2021年纪委书记在国企党代会上的报告
2021年纪委书记在国企党代会上的报告(5195字)大会主席团、各位代表:我受中共X省XX第十六届X纪律检查委员会的委托,将五年来的工作情况和对今后工作的建议,向X有限公司党的第一次代表大会报告如下,请予审议。一、过去五年的工作回顾五年来,XX纪律检查委员会在X纪委和X党委的正确领导下,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格贯彻中央和上级纪委的决策部署,以强化监督执纪问责为主线,敢于担当,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向深度、广度和力度上突破,取得显著效果,为X改革和经济社会发展提供了有力的政治和纪律保证。(一)加强制度建设,管党治党责任全面压实一是健全完善制度建设。从明晰责任、传导压力入手,制定了《“三重一大”决策制度实施细则》、《X党委实施党风廉政建设监督小组制度工作方案》、《关于建立提醒承诺制的通知》、《XX政治生态考核方案》、《X“正风肃纪、清风护航”工程实施细则(试行)》等XX项制度,使党风廉政建设界面更清晰,责任内容更明确。二是层层分解责任。制定《X党风廉政建设重点任务领导分工及牵头和责任部门目标分解》,将党风廉政建设重点任务对X领导班子成员进行分工,将XX项具体任务明确划分到牵头部门和责任部门,推动各项重点工作全面落细落地。对基层单位主要领导进行党风廉政建设责任制考核,考核结果与工资挂钩。五年来,X党委与基层党政负责人签订《党风廉政暨反腐败工作责任状》XXX份,管党治党责任全面压实。(二)强化教育引领,源头治腐向纵深推进X纪委通过多种渠道、多种形式的廉政教育活动不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。一是立足党纪条规底线教育。以十九大以来党中央重要会议和精神为重点,以领导干部、关键部门和重要岗位为主要对象,采取会议培训、专题辅导、主题教育、知识竞赛、网络平台等方式,组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》以及有关管理制度XXXX余人次,教育党员干部守住纪律红线,筑牢法律底线。二是创新常态化廉政教育形式。建立了“XXX明鉴”廉政宣传教育QQ群,对全场在职党员领导干部进行廉政宣传教育。群内设立纪委周一留言板、基层党组织书记周三感想园地、党员干部周五心得之窗、每月场领导宣传教育日等X大板块,五年来,群内共发表廉政教育文章及体会XXX余篇,促使广大领导干部日日在学习、周周受教育,取得了良好学习、教育效果。 三是突出典型、案例警示教育作用。以工作作风扎实、为人清正廉洁、群众评价高的干部为榜样对全场党员领导干部进行正面引导教育;通过机关干部学习大会、基层党组织支部会议播放《作风建设永远在路上》、《平语近人》、《迷失的初心》、《正风反腐就在身边》等XX余部电教片开展反面案例警示教育。正反两方面教育相结合,使党员领导干部的理想信念和宗旨意识更加坚定。四是把好选拔任用干部廉洁关。严格监督干部选拔任用程序,对拟提拔干部的党风廉政建设、廉洁从业以及信访举报问题调查核实情况进行如实答复;对新提拔干部开展任前廉政谈话和廉政知识测试,督促干部落实好“一岗双责”。五年来,X纪委共监督选拔任用干部XX人。(三)狠抓正风肃纪,作风建设成效显著一是突出铲除“四风”顽疾。X纪委紧盯重要节点,坚持节前通知提醒、强化纪律要求与“推门查”相结合,营造廉洁过节氛围。五年来,共下发关于加强纪律要求的通知XX个,联合相关部门对领导干部在岗和工作情况检查XX次,发现违反工作纪律问题X个,诫勉谈话X人。针对违规接待、公车私用等易发多发问题,对有关单位负责人开展警示性沟通谈话XX次,协助上级核查X次,发现公车管理不到位问题X处,X纪委要求相关单位限时整改问题、完善制度、加强管理。二是加大专项整治力度。X纪委提出了“十个严禁”的要求,建立党员领导干部重要事项和节点“提醒承诺制”,开展了严禁党员领导干部违规公款购买消费高档白酒,严禁内部场所违规公款吃喝,禁止党员干部、国家公职人员操办升学宴、谢师宴,严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动、“厉行节约,反对浪费”等XX余项专项整治工作,取得了较好的警示效果。三是打好作风建设持久战。责成相关部门健全完善学习制度、会议制度、“三费”管理制度、政务、森林防火和疫情防控值班等制度,全面筑牢防范作风问题的制度篱笆。聘请党风廉政监督员XXX名,进一步强化对全场各单位及职能部门的监督以及对发展党员、基本建设、大额资金使用、干部提职、风险理赔、土地承包等有关“三重一大”事项的全面监督,几年来,管理人员作风水平得到显著提升,X党风政风进一步好转。(四)紧盯专项领域,切实维护群众利益五年来,X纪委集中力量解决反腐倡廉建设中百姓反映强烈的突出问题。开展了扶贫领域腐败和作风问题建设专项治理工作,高龄老人津贴发放工作中腐败和作风问题专项治理工作,“清赖行动”专项整治工作,扫黑除恶专项行动、公职人员涉毒涉赌专项工作,生产资料统购统营专项监督工作,巩固脱贫攻坚成果和脱贫人口“回头看”专项治理工作,中央八项规定和“三重一大”落实情况自查自纠工作,土地发包、涉农补贴、农险理赔过程中腐败和作风问题专项治理等XX个方面的专项工作,其中发现并组织处理涉赌案件公职人员X名,党纪处理违反中央八项规定精神行为X人。针对工作中发现的问题X纪委责令相关部门限期整改、健全制度并跟踪监督,进一步规范了行业行为,维护了群众切身利益。(五)严格监督执纪,反腐败无禁区、全覆盖、零容忍X纪委积极践行监督执纪“四种形态”,始终保持查处违规违纪问题不放松,发现一起查处一起,绝不姑息。一是严格落实问题线索处置程序。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,做好每一个信访件的核查工作,特别是对群众举报和上级转办的信访案件,坚决按照时间节点开展工作,绝不推诿扯皮,做到件件有落实、事事有回音。五年来,共受理问题线索XXX件。二是坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。把纪律和规矩挺在前面,严格用纪律、制度的尺子衡量党员干部的行为,对违规违纪问题不遮掩、不袒护,始终彰显高压态势。三是严格落实“一案双报告”制度。针对问题案件暴露出来的问题,深入分析案发原因,并积极帮助相关单位总结教训,督促其建章立制、堵塞漏洞,努力发挥好监督执纪的警示和治本功效。五年来,党纪处理XX人,其中党内警告X人,党内严重警告X人,撤销党内职务X人,留党察看X人,开除党籍XX人;诫勉谈话X人;批评教育X人;提醒谈话XX人;共收缴违纪资金XX万余元。(六)丰富载体形式,营造清正廉洁文化氛围X纪委联合宣传部举办了“XX、X‘不忘初心、牢记使命’提素质、善作为、正作风、勇担当庆祝建国XX周年、建党XX周年演讲比赛”,开展了“立家规、传家训、正家风”廉政教育活动,“学党史、忆初心、担使命”主题征文活动,“翰墨书廉‘正’,丹青画廉‘清’”书法绘画展活动,为基层党组织书记解读《中国共产党纪律处分条例》等活动,努力通过形式丰富的载体活动营造X廉洁文化氛围,促使党员领导干部普遍接受廉政思想洗礼,进一步树立廉洁意识,激发干事、创业精气神。二、存在的问题一是个别党员领导干部的党风廉政建设意识有待提高,责任意识仍需加强。二是个别基层领导班子凝聚力、战斗力不强,为民服务理念和担当作为勇气欠缺。三是个别职能部门监督力度不够,党风廉政建设分解任务落实不全面。四是个别单位党风廉政监督员作用发挥不充分,监督员制度还需进一步做实做细。五是党员领导干部作风建设还存在一些问题,个别党员干部的“四风”问题还有反弹的苗头。针对这些问题X有限公司纪委将深入研究,想对策、找方法,努力通过构建联合监督机制,前置监督,拓宽问题线索来源,及时发现问题,践行好“第一种形态”。三、今后五年的发展思路和主要任务今后一个时期的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神,按照X纪委和X有限公司党委工作部署,忠诚履行党章赋予的职责,不忘初心、牢记使命,以党的政治建设为统领,一体推进监督、执纪、问责,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制,一体推进“两个责任”落实,为X有限公司发展建设忠诚、干净、担当的干部队伍提供坚强纪律保证。(一)突出前置廉政教育,强化纪法思维,营造不想腐的廉政氛围一是强化纪法思维常态化。组织党员干部学好《党章》、两个《准则》、四个《条例》等党内党纪法规,教育引导管理人员深入学习《宪法》、《民法典》和《公司法》等法律法规,创新学习方式和载体,通过会前学法、法律大讲堂、法律常识大练兵等方式,对全场党员干部普及法律知识,强化用纪法思维处理问题的能力。二是抓好廉政教育长效化。通过开展党纪法规知识竞赛、讲廉政故事、廉政书画展、廉政征文等丰富有效的廉政文化活动,利用自媒体平台宣传廉政视频短片,用好典型案例剖析、参观廉政警示教育基地等方式,使党员干部争做廉政先锋、表率。三是提升廉政文化普及化。充分利用现有文化资源,组织党员干部、廉政监督员、职工代表开展廉政教育、结对思廉活动,向党员干部家属致廉政倡议书、网上推荐廉政宣传教育资料,努力通过以点带面的形式实现全面联动,营造浓厚氛围,加大反腐倡廉宣传力度。(二)强化监督执纪问责,为X有限公司高质量发展保驾护航一是强化“两个责任”到位。逐级签订责任状,层层传导压力,推进全面从严治党常态化、长效化。党组织书记及班子成员要切实履行第一责任人责任和“一岗双责”,带头遵守党纪法规,带头接受监督,常态化开展廉政提醒谈话,对党员干部苗头性、倾向性问题,及时批评教育,抓早抓小,纠正行为偏差。二是强化纪律监督到位。坚持纪在法前,把纪律挺在前面,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作,既要重点查处严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。把六大纪律摆在更加突出的位置,使全场各级党员干部始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是强化日常监督到位。重点查处打仗斗殴、酒驾、赌博、违反公序良俗等问题。强化对各级“一把手”、权力集中、资金密集、掌控资源的重要岗位、“土地承包、涉农补贴、风险理赔”关键环节的监督。履行好“监督的再监督”职责,有效发挥党风廉政监督员及群众的作用,加强对党员干部“八小时”以外的监督,让违法违纪 “多发时段”、腐败的“黄金时间”置于严密的监督之下。通过检查强化监督,用监督传导压力,用压力推动落实。四是强化监督联动到位。完善“X+X+X”监督体系。以党内监督为主导,充分发挥群众监督和媒体监督正能量的作用,推进纪审结合、纪法结合和部门联合的监督模式。与审计、公检法建立联席会议制度,定期例会,随时沟通,紧密衔接,信息共享,全力提升监督时效性和震慑力。(三)加强干部作风建设,持续巩固风清气正的良好政治生态一是开展作风建设活动。通过开展党员干部作风建设年活动推进各部门、基层单位办事提速、工作提效、能力提升,在全场形成办实事、抓落实、求实效、敢碰硬、敢担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是严格制度执行。结合X改革实际进一步监督各部门优化和完善各项制度建设,并对制度规范执行情况开展监督检查,对违规违纪问题严肃问责。采取抽查、暗访等形式对关键岗位、重点人员权力运行进行制约,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。三是加大案件查办力度。采取各基层单位自查、部门核查、纪委抽查、群众举报“四位一体”方式,加大对“不作为、慢作为、乱作为”等群众身边的微腐败和作风问题的查处力度。联合办公室、党委组织部、人力资源部等成立督察组,采取“推门进”的方式对机关干部在岗在位等情况进行随机抽查,多措并举促进作风建设经常化、常态化。(四)提高纪检干部履职能力,全面推进高素质专业化队伍建设一要提高政治站位。全面从严治党的形势下纪检干部的规矩要立起来,纪律要挺起来,干部要学起来,干劲要鼓起来。二要提升业务水平。加强纪检干部的政治历练、实践锻炼和专业训练,积极参加集团、X纪委以案代训、交叉办案和提级办理等纪检业务培训,有效提升纪检干部政策把握能力、线索处置能力和案件突破能力。三要严格干部管理。坚持用风清气正政治生态带动形成良好从业环境,培育对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、爱企如家、清正廉洁的干部职工队伍。纪检干部严格执行监督执纪工作规则,自觉接受约束和监督,坚决防止家人、亲属利用纪检干部影响力谋取私利,严肃查处纪检干部执纪违纪行为,着力打造一支政治过硬、本领高强的纪检铁军。
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