目录李鸿忠对做好2020年经济工作和全局工作提出八点要求 4坚守初心使命 践行“三个着力” 6在天津市委政法工作会议上的讲话 12深刻把握十九大精神的灵魂筑牢维护核心的思想根基 14奋力推进京津冀协同发展 22以五大发展理念为统领  全力推动京津冀协同发展 31坚持全面从严治党为实施“十三五”规划提供有力保障 41树立工匠意识 建设质量强省 49认真学习贯彻两项法规 落实管党治党主体责任 53牵牢“牛鼻子” 种好责任田 57在全省各界人士新年茶话会上的致辞 63深化平安湖北建设 加快“建成支点、走在前列”进程 67做讲政治的知行合一者 75在红安县委常委班子专题民主生活会上的讲话 85发挥巡视利剑作用 推动全面从严治党向纵深发展 98全市政法会议讲话“警句金句”实录 104坚持党校姓党旗帜鲜明讲政治 109在省政协十一届三次会议开幕会上的致辞 121在省政协十一届四次会议开幕会上的致辞 127以新应新 以变应变 135李鸿忠在天津市委工作会议上的讲话 138维护核心 对党忠诚 不忘初心 接力奋斗 145李鸿忠在中共天津市委十届十次全体会议上的讲话 153李鸿忠对做好2020年经济工作和全局工作提出八点要求一是把思想和行动统一到以同志为核心的党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，进一步增强发展信心。有新时代中国特色社会主义思想科学指引，有以同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度显著优势，这是我们战胜一切风险挑战、推动各项事业发展的力量之源和信心、定力、底气之所在。近年来，我市坚决落实党中央决策部署，财税结构、动力结构、产业结构日益优化，充分证明我们的思路举措符合党中央要求，符合天津实际，方向是正确的。做好2020年工作，要对困难挑战有足够准备，视危为机、化危为机，保持战略定力，勇于知难而进，牢牢把握工作主动权，以实际行动体现历史担当、责任担当。二是坚定不移贯彻新发展理念。要把贯彻新发展理念作为首要重点工作和重大政治要求，一体坚持、一体贯彻、一体落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，从体制机制到工作方法来一场全方位变革，集中力量解决发展中的各种不平衡不充分问题。要崇尚创新，深入实施创新驱动发展战略；注重协调，全力推进京津冀协同发展；倡导绿色，把绿色理念融入经济社会发展各领域、各层次、全过程；大力开放，主动融入“一带一路”建设，让天津成为“天下之津”；推进共享，着力保障和改善民生，尽快补齐民生短板。三是坚定不移走高质量发展之路。要坚持“巩固、增强、提升、畅通”的方针，以实事求是为基本前提，牢固树立正确的政绩观，不以数字比高低，集中精力拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度；以提升发展层级为主攻方向，推动产业转型升级，大力发展现代都市型农业和现代服务业；以优化营商环境为战略支撑，践行“产业第一、企业家老大”理念，提高政府服务效能。四是坚定不移发展先进制造业。要加快建设全国先进制造研发基地，坚持集群化发展，聚焦智能科技、高端装备等战略新兴产业和传统优势产业，加快推进科技成果转移转化，促进产学研深度融合，深化科技体制改革，努力在“卡脖子”技术上取得突破。五是牢牢把握稳中求进工作总基调。要坚持稳字当头、积极进取，扎实做好“六稳”工作，努力做到稳中有进、稳中有新、稳中有为。要保持定力，保持积极进取的姿态，遵循经济规律，保持政策的连续性和稳定性。要把稳预期摆在更加突出的位置，加强预期引导，为天津发展鼓劲加油。六是以“逆周期”的作为对冲周期效应。要拿出越是艰险越向前的战斗意志、豪情壮志和顶风逆势爬高坡的激情干劲，以勇往直前的斗志、扎实细致的工作、过硬的能力本领、深化改革的成效打好“逆周期”之战，以结构的优化、活力的增强对冲周期效应。七是坚决守住不发生系统性风险的底线。增强忧患意识、风险意识，树立底线思维，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。要真过紧日子，精打细算，保工资、保运转、保基本民生，大力压减一般性支出和“三公经费”，严格实行零基预算，把有限的资金用在刀刃上。八是以党领导经济工作的成效、以全面从严治党的力度保证各项任务落实。要善于从政治的高度把握经济工作，把为群众谋利益作为经济工作的出发点和落脚点，更加扎实地为群众解难题、办实事。每一名党员干部都要主动扛起天津发展政治之责，做天津发展的有心人、用心人、尽心人，营造奋勇争先的良好氛围。要全面加强党的自身建设，坚持以党的政治建设为统领，坚持以党建引领基层治理，全面提升社会主义现代化大都市治理能力和水平。坚守初心使命 践行“三个着力” 李鸿忠  2019-08-24新中国成立70年来，我们党始终不忘初心、牢记使命，团结带领全国各族人民砥砺前行、不懈奋斗，进行了人类历史上最为广泛而深刻的社会革命，成功开辟和发展了中国特色社会主义道路，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。天津始终与祖国共奋进、与时代同步伐，实现了从一个一穷二白、百废待兴的旧天津，向欣欣向荣、繁荣发展的社会主义现代化大都市的历史性巨变。从1949年到2018年，全市生产总值由4.07亿元增加到18809.64亿元，一般公共预算收入由0.44亿元增加到2106.19亿元，城镇居民人均可支配收入由151元增加到42976元，农村居民人均纯收入由45元增加到23065元，城镇化率达到83.15%，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业，渤海明珠更加璀璨。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，天津改革发展开启新征程。先后4次亲临天津视察，对天津工作提出着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的“三个着力”重要要求，亲自谋划推动京津冀协同发展重大国家战略，为天津发展提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力。我们始终牢记的嘱托，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，以“三个着力”重要要求为元为纲，抓纲带目、凝心聚力，忠诚担当、创新竞进，推动改革发展、民计民生、党的建设取得新成绩。我们抢抓新机遇、融入大战略，在京津冀协同发展国家战略中展现天津作为。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把天津发展放在京津冀协同发展大局中去定位，放在服务雄安新区建设这一千年大计中去谋划，推进产业协同对接、区域协同创新、生态协同保护、体制协同改革、基础设施协同建设、社会协同治理，全力打造全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。京冀企业在津投资累计达到7551.83亿元，占全市引进内资的43.5%，天津港服务京津冀协同发展能力显著增强，正向世界一流绿色港口、智慧港口迈进。我们坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展。坚持“创新竞进、优化结构、以质为帅、绿色发展”，坚决摒弃“速度情结”“GDP崇拜”，转变粗放的发展方式，关停整治2万多家“散乱污”企业，破解“园区围城”“钢铁围城”，实施875平方公里湿地保护、736平方公里绿色生态屏障、153公里海岸线保护等一系列工程，近3年全市万元GDP能耗累计下降15.4%；实施创新驱动发展战略，经济结构持续优化，新动能快速增长，形成智能科技、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业集群，成功举办3届世界智能大会，全力打造“天津智港”。2018年综合科技创新水平指数达到80.75%，连续16年位居全国第三。我们坚定不移推进全面深化改革、扩大对外开放。制定实施优化营商环境的“津八条”和民营经济“十九条”，深化“一制三化”改革，激发市场主体活力，截至2018年末全市民营市场主体累计达到107.45万户，占市场主体总量的96.3%；积极融入“一带一路”建设，深化同参与国家的产能合作，加快经贸合作区建设；推进自由贸易试验区制度创新，形成了一批可复制可推广的新经验，率先落地企业经营许可“一址多证”、融资租赁特殊目的公司外债便利化等创新政策，聚集融资租赁企业3500多家，租赁资产超过万亿元，飞机、国际航运船舶和海工平台租赁业务均占全国80%以上。我们坚持以人民为中心的发展思想，着力解决“衣食住行、业教保医”等群众切身利益问题。每年实施20项民心工程，财政支出的75%用于民生领域，先后两轮结对帮扶困难村1500个，实施市区棚户区改造“清零”计划，下大力解决养老、学前教育的“一老一小”问题，推动756件信访积案“清仓见底”，为30余万户居民解决历史遗留的房屋产权问题，从2016年以来连续3年供暖季提前和延长供暖时间，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。我们坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在全市开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”教育实践活动，以自我革命精神深化巡视整改，直面问题、刮骨疗毒，正风肃纪、反腐惩恶，整治圈子文化、码头文化、好人主义，坚决肃清黄兴国恶劣影响，持续净化修复政治生态，全市党员干部“四个意识”普遍增强，“两个维护”成为自觉行动。坚持抓基层、打基础，圆满完成基层组织换届选举，全市3538个行政村和1667个社区100%成功换届、100%依法定程序实现基层党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，面向全国公开招录2000多名农村专职党务工作者，党在基层的执政根基更加巩固，确保党的领导“一根钢钎插到底”。初心因执着而历久弥新，使命因担当而神圣宏伟。对天津工作提出的“三个着力”重要要求，与党的初心和使命高度契合，是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”在天津的具体实践。面向未来，我们将借“不忘初心、牢记使命”主题教育东风，继续沿着指引的“三个着力”方向，守初心、担使命，扬帆新征程、奋进新时代。坚守对党、对党的领导核心绝对忠诚之心，担当“着力加强和改善党的领导”的使命。实践充分证明，党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。特别是党的十八大以来天津的发展变化，是新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是以同志为核心的党中央坚强领导的结果。我们要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风抓落实，确保重要指示批示和党中央决策部署在天津落地生根。坚守人民至上的拳拳赤子心，担当“着力保障和改善民生”的使命。自觉把以人民为中心的思想植根心底、见诸行动，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，想百姓所想，急百姓所急，忧百姓所忧，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，让天津人民生活更幸福更美好。坚守对改革发展大业的强烈责任心，担当“着力提高发展质量和效益”的使命。时刻保持对事业的激情，时刻保持旺盛的革命斗志，以新发展理念为引领，推动质量变革、效益变革、动力变革，坚决打好“三大攻坚战”，深化市场化改革，扩大高水平开放，坚定不移推进高质量发展，加快“一基地三区”建设，为把天津建设成为创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都市而不懈奋斗。在天津市委政法工作会议上的讲话李鸿忠2019年2月16日昨天上午，天津市委政法工作会议在天津礼堂召开。市委书记李鸿忠出席会议并讲话：全市政法维稳战线要坚决贯彻落实对新时代政法工作的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，发扬战斗精神，忠诚履职尽责，以优异成绩迎接新中国成立70周年。一是清醒认识新时代政法工作面临的新形势新挑战，牢固树立忧患意识、底线思维。要始终绷紧天津之特这根弦、绷紧政治安全这根弦，增强“战”的意识，时刻保持厉兵秣马、利剑出鞘的临战状态，确保召之即来、来之能战、战之必胜。二是以实际行动践行“两个维护”。坚定不移坚持党对政法工作的绝对领导，把维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为第一要求、第一任务、第一责任，一切行动听从党中央和的指挥号令，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。三是推进社会治理现代化。创新工具手段，全面提高安防智能化、信息化水平；创新战术战法，重拳惩治黑恶势力，坚决有力行使专政职能；创新体制机制，构建优化协同高效的政法机构职能体系；创新基层治理，推动权责、资源、力量向基层治理一线下沉；创新便民服务，提供普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务；创新工作方式方法，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、辩证治理。四是建设革命化、正规化、专业化、职业化的过硬政法队伍。以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为目标，把党的政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，做到能打仗、打胜仗，勇于担当、敢于斗争、追求作为，确保纪律严明、令行禁止，司法为民、公正执法，努力打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。五是坚持战区制、主官上，全面落实《中国共产党政法工作条例》赋予的职责使命。落实地方党委抓政法工作的主体责任和第一责任人责任，加强党委政法委建设，把握政治方向、统筹政法工作、督促依法履职、创造公正司法环境，开创政法工作新局面。深刻把握十九大精神的灵魂筑牢维护核心的思想根基李鸿忠2018年新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂。学习宣传贯彻党的十九大精神，重中之重是更高地举起新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，更加坚定自觉地维护核心，更加坚定自觉地维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导。我们一定要学思践悟、深学笃用新时代中国特色社会主义思想，让这一光辉思想化为生动实践，让真理的力量化为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。一、新时代中国特色社会主义思想是引领新时代、领航中华民族伟大复兴的精神旗帜伟大时代呼唤伟大思想，伟大思想引领伟大时代。新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的新飞跃，是我们不断战胜一切艰难险阻、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的锐利武器，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，具有鲜明的时代特色、理论特色、实践特色、民族特色。理论创新与实践创举内在统一的智慧结晶。“时代是思想之母，实践是理论之源。”经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。党的十八大以来国内外形势深刻变化和我国各项事业快速发展催生了新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是具有原创性、时代性、民族性的21世纪中国的马克思主义。这一思想源于特殊的人生经历、丰富的斗争经验，源于党的十八大以来的伟大斗争、伟大实践，既是世界观、价值观，也是实践论、方法论。党的十八大以来党和国家各项事业之所以能开新局、谱新篇，根本的就在于有新时代中国特色社会主义思想的科学指引。理论逻辑与历史逻辑水乳交融的时代华章。历史从哪里开始，思想进程就从哪里开始；思想进程的每一步发展，都是历史继承性和创新性在理论上与时俱进的反映。新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑是马克思主义中国化的逻辑。其历史逻辑是“承”和“启”的逻辑：上承中华民族五千年灿烂文明，下启中华民族伟大复兴千秋伟业；上承马克思主义老祖宗之根之源，下启坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章；上承几代中国共产党人、无数仁人志士、亿万人民群众的梦想和追求，下启决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国气派与世界胸怀紧密联结的雄韬伟略。新时代中国特色社会主义思想植根于中华优秀传统文化的肥沃土壤，蕴含着深厚的文化底蕴、浓郁的人文情怀、高度的文化自信，体现了独具魅力的中华风骨、民族气派。在治理东方大国的同时，经略全球治理，把国内大局与国际大局、中国治理与全球治理、中国梦与各国人民的幸福梦联结起来，以“人类命运共同体”理念为统领，为解决人类共同难题、完善全球治理体系贡献了中国智慧、中国方案。真理力量与人格力量相映成辉的精神旗帜。思想越具有价值的力量、人格的力量，越符合客观规律，越具有真理的力量。新时代中国特色社会主义思想既蕴含着强大的真理力量，又蕴含着强大的人格魅力。在创立新时代中国特色社会主义思想的过程中，将作为一个东方大国、大党领袖的雄才大略、远见卓识，作为马克思主义政治家的政治抱负、政治智慧，作为马克思主义理论家与时俱进的理论品格、理论勇气，作为马克思主义战略家的宽广视野、深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，作为马克思主义革命家无私无畏的担当精神、坚毅如铁的意志定力，作为人民领袖的公仆情怀和实干家风范，同新时代中国特色社会主义思想、新时代中国特色社会主义事业交融在一起，成为民族的精神旗帜。二、坚决维护的核心地位，做到思想上统一、政治上一致、情感上认同、行动上同步思想认同是步调一致的前提和基础。建立在新时代中国特色社会主义思想基础上的政治认同才能最坚定、最执着、最牢固，情感认同才会最真挚、最炽热、最深沉，整个队伍才能做到最心齐、最整齐、最一致，全党才能最有凝聚力、创造力、战斗力。更加自觉地把维护核心作为我们党、国家和民族的最高利益来坚守。一个政党要发展壮大，就要有自己的灵魂人物；一个国家要富强、民族要振兴、人民要幸福，就要有自己的领航人。新时代中国特色社会主义思想承载着中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，承载着党和国家事业的长远发展。我们拥护、爱戴、敬仰党和人民的领袖，是基于党、国家和民族的最高利益的一种历史自觉、民族担当、国家担当，是一个党、一个国家、一个民族清醒、成熟、坚定的体现。更加自觉地把维护核心作为坚持党的全面领导的首要政治原则来遵循。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是对一切工作的领导，是全面、全局、全方位的领导，是集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。**同志曾深刻指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”，“要有意识地维护一个核心”。坚持党的全面领导、党中央的集中统一领导，关键是维护党中央权威、维护的核心地位，这是全党意志统一、步调一致的根本保证。更加自觉地把维护核心作为践行“四个意识”的根本政治纪律、政治规矩来遵守。党员领导干部严守政治纪律、政治规矩，对党绝对忠诚，第一位的就是忠于党的核心、党的领袖。我们要在深学笃用新时代中国特色社会主义思想上担起特殊使命、展现特殊作为，在维护核心上更加忠诚、更加坚定不移，在贯彻党中央战略部署上跟得更紧、落实得更加坚决有力。三、在学懂弄通做实上下功夫，奋力推进新时代中国特色社会主义思想在津沽大地的生动实践学懂，重在入脑入心、嵌入灵魂。新时代中国特色社会主义思想具有改造客观世界和主观世界、推动社会革命和自我革命的强大力量。在深入基层、面对群众宣讲党的十九大精神过程中，我们切身感受到这一思想巨大的感召力和鼓舞力，人民需要新思想的哺育，新时代需要新思想的引领。要进一步组织党员干部读原著、学原文、悟原理，精读细研、潜思深悟，领悟真谛、嵌入灵魂，以理论上的清醒坚定铸就铁一般理想信念、铁一般政治立场、铁一般纪律、铁一般忠诚担当，不忘初心、牢记使命，做新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、忠实实践者。弄通，贵在联系实际、看大势、想大事、谋大局。坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合，把学习新时代中国特色社会主义思想与掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法贯通起来，与我们正在做的事情贯通起来，与谋划未来贯通起来，把贯彻落实党的十九大精神与贯彻落实对天津工作提出的“三个着力”的重要要求结合起来，与推动京津冀协同发展战略结合起来，画好天津发展的时代坐标，坚定跨越发展的实现路径，努力建设创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的“五个现代化天津”。坚持问题导向，与党的十九大精神对标对表，抓重点、补短板、强弱项，围绕供给侧结构性改革、振兴实体经济、生态环境保护、全面深化改革、优化发展环境、“全面小康不落一人”等大事逐一抓落实，推动党的十九大精神往下走、往基层走、往实处走。做实，就是在干中学、学中干，学在现场、干在一线。社会主义是干出来的，不干半点马克思主义都没有。学懂弄通做实党的十九大精神，必须走出院子、走出办公室，到现场、到一线、到群众身边。我们把中心组学习、干部培训的课堂搬到农家大院、田间地头，搬到街坊邻里、棚户区改造现场，搬到企业车间、生产一线，把党的十九大精神细化实化，使大目标化为细措施，宏伟蓝图化为具体行动，把对困难群众的心疼化为干事的动力，初心使命化为担当实干。干得怎么样，发展成效是检验，人民群众是评判。贯彻落实党的十九大精神，要戒空戒虚戒悬，用担当实干展现新气象、新作为。四、深入推进全面从严治党、净化天津政治生态，为贯彻落实党的十九大精神提供坚强保证在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，伟大工程是起决定性作用的；在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是保证。推进新时代中国特色社会主义思想在津沽大地的生动实践，必须坚定不移全面从严治党，把新时代党的建设总要求落到实处。始终坚持以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治。把党的政治建设摆在首位彰显了新时代中国特色社会主义思想的特色和精髓，是对马克思主义执政党建设理论和实践的重大创新。党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。要坚定自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；厚植党内政治文化，巩固和拓展净化政治生态工作成效，像改造盐碱地那样从深处挖、从根上治，坚决肃清黄兴国恶劣影响，铲除宗派主义、好人主义、圈子文化、码头文化滋生蔓延的土壤，还政治生态以绿水青山。始终坚持严字当头，落实全面从严治党政治责任。全面从严治党永远在路上，必须越来越严。始终绷紧从严从紧这根弦，保持战略定力，牵住主体责任、第一责任人责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，严厉追责问责，形成闭环效应。强化监督执纪问责，用好“四种形态”，敢于动真碰硬、敢于较真较量、敢于举旗亮剑。坚持不懈抓常抓细抓长，深化标本兼治，重遏制、强高压、长震慑，正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，夺取反腐败斗争压倒性胜利。始终坚持问题导向，狠抓基层基础工作。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要紧紧抓住基层组织建设和党员干部队伍中存在的突出问题，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持不懈抓好党员干部队伍建设，打造政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、本领过硬的执政骨干队伍；坚持不懈加强基层党组织和基层政权建设，夯实党在基层的执政根基，巩固拓展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，努力使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；坚持不懈抓作风、改作风，大力发扬党的光荣传统和优良作风，深化不作为不担当问题专项治理，努力营造干事创业的浓厚氛围，凝聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。奋力推进京津冀协同发展李鸿忠  2017年3月31日推动京津冀协同发展，是以同志为核心的党中央审时度势、深谋远虑作出的重大决策部署，是贯彻落实新发展理念的伟大实践，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。天津参与其中、服务其中、受益其中，必须以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，把贯彻落实对天津工作提出的“三个着力”重要要求与贯彻落实重大国家战略紧密结合起来，突出政治站位，强化责任担当，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，以天津之“为”助推协同发展之“进”，以推进协同发展的天津行动，为全国大局作贡献。大思路大谋划大战略必须有大担当2014年2月26日，就推进京津冀协同发展发表重要讲话，系统阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务，提出了“七个着力”的重要要求，由此展开了京津冀一体化发展的新画卷，渤海湾畔迎来了又一个生机勃勃的春天。经过三年多的不懈努力，京津冀协同发展取得良好开局，正在向纵深全面推进。在新起点上继续推进协同发展，必须以高度的政治担当、大局站位、使命意识，凝心聚力、上下同欲、勠力同心，坚决把党中央的决策部署贯彻好、落实好。深入推进京津冀协同发展是我们责无旁贷的政治担当。推动协同发展是党中央交办的重大政治任务，也是对我们是否讲政治、讲忠诚的重要检验。维护党中央权威，维护在党中央和全党的核心地位，是当前最大的政治。旗帜鲜明讲政治绝不是一句空的口号，必须落实到实际行动上。在协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献，为党和国家工作大局服务，就是以实际行动践行“四个意识”，维护党中央权威，维护核心地位；就是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的具体体现。我们一定要提高政治站位，增强政治自觉，时刻与重要指示和要求对标对表，以大担当、铁担当、真担当强力推进重大国家战略在天津实施。深入推进京津冀协同发展是我们肩负的重大历史使命。京津冀协同发展，是以同志为核心的党中央实施的三大国家战略之一，始于一域、意在全局，既解近忧、更谋长远，旨在把京津冀地区打造成为继珠三角、长三角之后的新的增长极，蕴含着新的特点，承载着新的使命。首先“新”在资源要素上：面对紧供给、紧配置、紧约束，京津冀协同发展肩负着探索经济发展新方式、生态文明建设新路径、实现人与自然和谐发展的重任。其次“新”在发展基础上：京津冀起点高，主要任务不是简单的扩大总量，而是要优化社会生产力空间结构，为人口经济密集地区优化开发提供典范，打造具有较强竞争力的世界级城市群。三是“新”在发展背景上：在经济发展进入新常态、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，京津冀协同发展必须成为践行新发展理念、深化供给侧结构性改革的引领者，成为全国区域协调发展、转型发展的示范者，成为全国体制机制创新、全方位对外开放的领军者，我们要切实担负起这一重大历史使命。深入推进京津冀协同发展是天津面临的重大发展机遇。京津冀协同发展给天津带来了千载难逢的历史性窗口期，这个历史性窗口期不仅是强化比较优势的窗口期，也是加快补齐短板的窗口期；不仅是“规模的窗口期”，更是“质量的窗口期”。在党中央的坚强领导下，我们狠抓《京津冀协同发展规划纲要》落实，特别是针对中央巡视“回头看”反馈意见指出的结合实际主动谋划不够、全局意识机遇意识协同意识不强等问题，制定并实施《天津市推进京津冀协同发展整改工作方案》、进一步加快建设“一基地三区”的4个实施意见，召开深化京津冀协同发展重大国家战略千人誓师大会，以新发展理念为统领，坚持创新发展，发挥科技创新的驱动作用，着力打造协同创新共同体，发挥制度创新的引擎作用，积极参与京津冀全面创新改革试验，科技与制度创新“双动力”更加强劲；坚持协调发展，主动到北京、河北对接合作，邀请京津冀协同发展专家咨询委员会专家把脉问诊，积极承接北京非首都功能疏解，新时期社会主义现代化“双城记”扎实推进；坚持开放发展，推动基础设施互联互通、津冀港口非对称发展，强化天津自贸试验区服务协同发展的功能，对内和对外“双开放”持续深化；坚持绿色发展、共享发展，加强生态环保联防联控联治，推进基本公共服务一体化发展，加强扶贫协作、对口支援，生态和民生“双底线”保障有力。京津冀协同发展三年来的实践，天津尝到了甜头，群众得到了实惠，全市地区生产总值增长31%，一般公共预算收入增长41.2%，全社会固定资产投资增长46.2%，城乡居民可支配收入分别增长28%、30.7%。以思维重构找准京津冀协同发展的天津角度协同发展理念要先行。必须以新应新、以新赢新，用创新的理念、改革的精神、国际化的视野来谋划协同、操作协同、推动协同。坚持战略思维，以“重大”布局协同。要从京津冀整体功能定位出发，跳出天津看协同，以大胸怀、大手笔调整完善发展思路，重构区域发展的大格局，着力解决“大城市病”凸显、资源环境超载、要素配置行政色彩较浓、发展差距悬殊等突出矛盾。要以大气魄、大决心重构要素、经济乃至区划功能，当接则接、当舍则舍，需要天津“拿出去”的坚决“拿出去”，需要天津“作贡献”的坚决“作贡献”，绝不打折扣、搞变通、各自为战。要以大担当、大力度重构产业和交通布局，进一步加强三地产业对接协作，搞好“大挪移”，杜绝“小循环”，做到错位发展、互通有无、有效互补。以高水平规划引领基础设施建设，推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通，着力构筑四通八达的现代化交通网络系统，加快铁路货运通道建设，增加天津机场的地区性国际货运航线和飞往国内二三线城市航线，深化津冀港口非对称发展，把天津的铁路枢纽建成京津冀的铁路枢纽，把天津的机场建成京津冀的机场，把天津港建成京津冀城市群和“三北”地区的海上门户，发挥天津之“卫”作用，坚守首都安全稳定的东大门。坚持辩证思维，以“异同”谋划协同。京津冀与珠三角、长三角面临的时代特征、发展基础和约束条件各具特点、各有不同。必须强化辩证思维，深刻认识“同”与“异”之间的对立统一关系，存在大异就要大同，要在大异中求大同。要借鉴珠三角、长三角发展的经验做法，少走一些弯路。更要立足京津冀实际，牢牢把握中央要求和时代脉搏，在继承中创新，在创新中赶超。积极探索人口经济密集地区优化开发新模式，加强顶层设计，同步推进、一步到位，努力走出一条创新发展、生态环保、民生改善的新路子。要更加注重创新发展，大力发展B2B电商平台、网络经济等新业态，改造提升传统业态，加快弥补发展的短板。在认识天津的短板上，不应以有无为判断标准，而要看是否与天津的地位相称，相对落后也是落后，数量不够、高度不够、质量不够就是短板。要更加注重绿色发展，把“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山”的理念融入协同发展，用“后现代”视野推动发展，设置绿色门槛，用“绿色系数”衡量发展成绩，积极构建循环低碳绿色产业体系。加强大气、水、土壤污染的联防联控联治，积极探索“造血式”生态补偿新机制。在拓展资源供给渠道方面，要算生态账、算长远账，像海水淡化等项目虽然成本高一点、价格贵一点，也要坚决干。要更加注重共享发展，把“全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享”的理念融入协同发展，推动基本公共服务一体化、均等化，加大对区域生态涵养功能区的帮扶力度，履职尽责、精准帮扶、靶向到根，谱写共同发展、共同富裕的新篇章。坚持系统思维，以“系统”化推动协同。京津冀协同发展作为一项庞大的系统工程，必须用系统论原理来运筹谋划、指导操作，妥善处理好全局与局部、整体规划与分步实施的关系，在大格局、大思路、大视野下推进大协同。要把天津发展放在协同发展这个大系统中定位，观全局察“势”，依整体统“势”，靠前瞻应“势”，进一步明晰天津应该扮演什么角色、承担什么职责、作出什么贡献。要围绕首屈一指的世界级城市群建设，沿京津发展主轴发力，唱好“一轴多城”大戏，强化中心城区和滨海新区“极化”效应，聚集人流、物流、信息流，破解“碎片化”问题；加快武清、宝坻、静海等中等城市建设，构建京津冀连绵城市带。要系统分析京津冀区域环境容量生态空间，在经济承载量这个大“框子”内竞争上游、上游竞争，以产业链条高端化为方向，进军顶端，发展顶尖，做大做强高层次、高附加值业态，淘汰中低端产能，力争在有限的空间创造更多的GDP，促进经济和生态“双优化”。要把承接北京非首都功能疏解放在协同发展这个大系统中审视，主动承接总部经济、金融创新等非首都功能，助力首都优化提升核心功能，建立“大都会”管理体制和区划体制，促区域协同、促系统优化、促共赢发展。坚持改革思维，以强有力的改革推动协同。在天津“一基地三区”城市定位中，改革开放先行区是含金量最高的政策，是中央赋予天津的光荣职责和特殊使命。要把改革作为第一位的源动力，把创新作为第一位的驱动力，把改革开放先行区作为第一位的城市定位，勇于变革、率先转换、善于超越，以强有力的改革推动京津冀协同发展。要以解放思想为先导，勇于自我革命，敢于在自己身上动刀割肉，坚决打破惯性思维和路径依赖，用创新的理念、创新的办法解决前进中的问题，为协同发展提供不竭动力。要积极参与京津冀全面创新改革试验，坚持以市场机制为坐标系，凡是有利于协同发展的、有利于实现中央对天津定位的政策、制度、办法，都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，真正在改革发展中成为先行者、铺路人、弄潮儿。要全方位提升对内对外开放的层次和水平，坚持敢开放、真开放、先开放、全开放，加快破除各种行政壁垒和体制机制障碍，促进各类要素自由流动和优化配置。充分发挥天津自贸试验区特色优势，率先向京冀地区复制延伸制度创新成果，全力打造京津冀协同发展高水平对外开放平台。以全面从严治党的力度确保协同发展各项任务落实京津冀协同发展的蓝图已经绘就，决战决胜的号角已经吹响，必须紧紧抓住全面从严治党这个根本，坚持全面从严治党向纵深推进，以全面从严治党的成效为协同发展提供坚强保证。要落实主体责任。天津各级党委要担负起主体责任，党委主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，当好第一谋划人、第一推动人、第一带头人，层层压实责任，层层传导压力，撸起袖子加油干，一杆子插到底，使全市上下一个目标、一个心劲儿、一个热度。要打头阵、争先锋、当猛将。提振精神、提升士气、提高水平，以大力度、强措施、硬作风抓协同，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的精神推进各项工作落实，追求更高标准，达到更高境界。要营造干事创业的强大气场。从净化政治生态入手，崇尚实干、激励创新、宽容失败，开展不作为不担当问题专项治理，健全监督问责机制，形成责任链条闭环体系，对在协同发展中不作为、慢作为、乱作为者追责问责；建立容错保护机制，为担当者担当，为负责者负责，放开手脚、同心协力，坚决打赢京津冀协同发展这场21世纪的“平津战役”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。以五大发展理念为统领  全力推动京津冀协同发展李鸿忠2016年10月24日推动京津冀协同发展，是以同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署，是贯彻落实五大发展理念的伟大实践。“十三五”时期，京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻系列重要讲话精神，特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求，坚持以五大发展理念为统领，牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献。一、落实好京津冀协同发展战略是历史重任，也是政治担当推动京津冀协同发展，是根植于时代要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略，天津参与其中、服务其中、受益其中。我们一定要以“三个着力”重要要求为元为宗为纲，从讲政治的高度、从战略全局的高度，深刻认识京津冀协同发展的重大意义，进一步统一思想、抢抓机遇、积极作为，切实担负起党中央赋予我们的责任和使命。1.京津冀协同发展是亲自谋划、亲自推动的国家大战略。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑，着眼全国发展大局，提出了“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦铺路筑基。京津冀协同发展战略以三地冠名，主题明确、范围明确、责任明确，意义非凡。2013年5月14日至15日，在天津视察工作时，要求京津两地共同谱写新时期社会主义现代化“双城记”。2014年2月26日，在北京主持召开座谈会强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识，要上升到国家战略层面。并全面深刻阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务，提出了“七个着力”的重要要求。2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，明确了京津冀的功能定位、协同发展目标、空间布局、重点领域和重大措施，为推动京津冀协同发展提供了行动纲领和基本遵循。这一战略，始于一域、意在全局，既解近忧、更谋长远，既是疏解北京非首都功能、实现京津冀一体化发展、打造新的经济增长极的关键一招，也是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推进新的经济发展方式的制胜一招，是一个牵一发而动全身、落一子而全盘活的大思路、大谋划、大战略。2.京津冀协同发展是天津发展的大机遇。京津冀协同发展给天津带来了重要的历史性窗口期，是历史性惠顾，是最大的政治动力、发展资源，得之如宝、失之不再。这个窗口期不仅是“规模的窗口期”，更是“质量的窗口期”，是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期，是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期，是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。抓住这一窗口期，对于提高天津发展的质量和效益，赢得国际经济竞争与合作的主动权，增强城市的承载力、辐射力和带动力，具有十分重要的现实意义。天津是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点，毗邻北京，是北京之卫、首都之门，在京津冀协同发展中战略地位特殊、角色重要。我们必须百倍珍惜，紧紧抓住，用足用好，不负中央的期望，不负历史的机遇，不负天津人民的期盼。3.京津冀协同发展是我们责无旁贷的大担当。大事见担当，要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略，是我们的政治担当，必须坚定不移、执着笃行；是我们的职责担当，必须担任不误、担难不怯；是我们的能力担当，必须提能竞进、善做善成；是我们的资格担当，必须创新理念、找准定位。能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略，是对我们是否讲政治，是否把“四个意识”落到实处的重要检验。“高度一致”“忠诚大德”“看齐行动”，都要在这方面去衡量、去检验。对提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力，何谈讲政治？讲政治，就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动，要敢舍得、勇付出，这是应为的大担当，也是我们应当具有的政治品格。二、落实新理念，追求新境界五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循，更是推动京津冀协同发展的“指挥棒”和“红绿灯”。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程，推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善，奋力开拓京津冀协同发展新境界。1.唱响“双城记”。京津双城联动发展，是京津冀协同发展的起势之戏、重头之戏。演绎好这部大戏，要按照功能定位，扮好角色，积极向北京这个中心靠拢，依靠北京、配合北京、服务北京，主动承接非首都功能疏解，“不求所有、但求所在、但求所为”；持续深化各领域对接合作，全方位拓展广度和深度，放大同城效应，共同发挥双引擎的高端引领和辐射带动作用，实现优势互补、互惠互利、共赢发展。要按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间格局，聚焦京津发展主轴发力，推动产业要素沿轴向聚集，演绎好北京城区、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区等“一轴多城”大戏；主动服务河北转型发展，加强与石家庄、唐山、保定等城市的交流合作，强化对口合作，共建产业园区，发展“飞地”经济，以轴串点，以点带面，把“双城记”演绎成“三城记”“多城记”，构建辐射全国的经济带和环首都经济圈，形成多点支撑、轴带相映、竞相发展的新格局。2.增强“双动力”。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的“鸟之双翼”“车之两轮”。一方面，发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设，建立健全区域创新体系，形成京津冀协同创新共同体，集成创新资源，输出创新能力，贯通产业链条，弥合发展差距；着力抓好创新资源对接，以“用”为导向、以“用”立业，协同推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，打通产学研用的“堵点”、消除科技创新的“孤岛”，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，强化与首都创新资源对接、创新链与产业链对接，让创新成果尽快转化为现实生产力；着力抓好产业升级转型，正确处理“多”与“少”、“快”与“慢”、“量”与“质”的关系，抓住供给侧结构性改革这条主线，把重心放在改革上，按照“改革—结构性—供给侧”的顺序大力推进，竞争上游、上游竞争，以产业链条高端化为方向，进军顶端、发展顶尖、占领高端，做大做强高层级、高附加值业态，以高端产业聚集引领各类要素资源加速聚集，放弃中低端、高能耗、粗加工等低层次项目，加快实现极化效应。假如“用西服的料子做围裙”，既不对路，又浪费资源，必须走集约高效发展的路子。另一方面，发挥制度创新的发动机作用。如果说要素资源是燃油，那么体制机制创新就是发动机。改革，说到底是变，是转换，是超越，要以新应新、以变应变，以市场机制为坐标系，进一步深化改革，敢于调整原有的关系格局，冲破原有的秩序定势，打破原有的平衡态势，在不平衡中找寻发展的新动力，在“潮起潮落”中找寻发展的新机会。积极参与京津冀全面创新改革试验，先行先试重大改革措施，完善协同发展体制机制，优化协同发展制度环境，加快协同发展动力转换，最大限度地激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。3.扩大“双开放”。对内开放的京津冀最具向心力，对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位，要敢开放、真开放、先开放、全开放，不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势，也是职责所在。必须以制度创新为根本，以服务辐射为导向，对接世界经济贸易规则，深化投资和服务贸易便利化改革，在行政管理、通关物流、检验检疫等重点领域和关键环节上大胆探索、先行先试，推动大通关，畅通大通道，持续推出服务开放新举措，推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展，加快破除各种隐形壁垒，建立统一规范的市场体系，促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流，实现各类要素资源优化配置。要以高水平规划引领基础设施建设，推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通，推动津冀港口非对称发展，做大做实京津冀协同发展的“底盘”。要用新的开放的理念营造好的投资环境，牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，积极构建“亲”“清”新型政商关系，让投资者得到尊重和高效服务。要强化“人才引进是最有价值的引进”“人才投入是效益最大的投入”“人才开发是最具增长潜力的开发”的人才观，着力优化创新创业环境，让天津成为各类优秀人才心灵的港湾、创业圆梦的热土。4.坚守“双底线”。绿色发展是底色、是基调，民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障“双底线”思维，坚持把“绿色决定生死”理念融入京津冀协同发展，用“后现代”的视野推动发展，用“绿色系数”衡量发展成绩，促进生态型经济发展，走经济发展与生态环保双赢之路；着力扩大环境容量生态空间，加强大气、水、土壤污染联防联治，建立科学完善的生态补偿机制，夯实协同发展的生态保障。坚持把“民生决定目的”理念融入京津冀协同发展，把民生工作作为硬任务、硬要求，真心实意倾听群众诉求，切实解决民生热点难点问题，让老百姓有更多的获得感幸福感；大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化，让群众共享京津冀协同发展的“绿水青山”和“金山银山”。三、在京津冀协同发展中争先锋、当猛将京津冀协同发展是中央给我们下达的“军令状”，是一场必须打赢的“平津战役”。天津地图是一匹飞马，既要背靠北京，甘当“马前卒”，又要认清形势、发挥优势，敢于一马当先，争当先锋、勇当猛将。军令如山，令必行、行必果。要把党中央和推动京津冀协同发展的重要部署和要求作为“总号令”，把《京津冀协同发展规划纲要》作为“作战图”，把天津实施方案和专项方案融入京津冀总体布局，排出时间表、路线图，实行“挂图作战”，步步为营、环环相扣。必须以过硬战术支撑战略实施，把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中，落实到一个个具体项目上，下苦功、用狠劲，落实、落实、再落实。要一切行动听指挥，坚决服从中央统一号令，加强与京冀协同作战，以抱团发展的命运共同体意识，彻底打破“一亩三分地”的思维定势，举全市之力，上下同心，步调一致，众志成城。练好内功，战之能胜。京津冀协同发展既是体制机制创新，也是发展方式创新；既是产业创新协同，也是空间布局协同；既要打造发展的硬环境，也要打造发展的软环境。这就需要我们各级领导干部既要有创新的理念，也要有过硬的本领；既要有吸纳运筹资源的能力，也要有称心贴心服务的能力；既要有单兵作战的能力，也要有协同作战的能力。归结到一点，就是用五大发展理念推动发展的能力。立新理念必须破“心中贼”，心底无私天地宽。心中有“贼”，有私心、私欲、私念，地方保护主义、本位主义作祟，囿于局部利益，计较一时得失，理念思路就打不开，“桌子底下放风筝”“田螺壳里摆道场”“炕头上打把势”，既没高度、又没空间，既没出路、也没作为。我们必须在更新理念、开阔视野、放开胸怀、创新方法上下功夫，努力掌握和用好市场经济、区域发展、产业创新规律，不断提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动协同发展的能力和水平，做到来之能战，战之能胜。攻坚拔寨，打赢主动仗。京津冀协同发展已经进入“快车道”，不能搞齐步走、平面推进，必须集中优势兵力，调动各种资源，打好攻坚战、歼灭战。我们要充分发挥党委政府推动区域协同发展的政治优势，促进生产要素优化配置、产业合理布局，主动错位发展，朝着顶层设计目标一起做。要瞄准交通一体化、生态环境保护、产业升级转型等重点领域，用硬作风去啃硬骨头，敢打敢拼、雷厉风行、义无反顾，说到做到、知行合一。抓住一个“快”字，时不我待、只争朝夕，先人一步、快人一招，该决策抓紧决策，该拍板赶紧拍板，急事急办，新事新办，特事特办，马上就办，不达目的绝不收兵。突出一个“抢”字，抢先机、抢主动，抢时间、抢进度，主动走出去，不当“坐商”，奔跑发展，拼出天津气势、天津速度、天津效益。扎牢营盘，以良好政治生态营造干事创业强大气场。中央第三巡视组对我市巡视“回头看”反馈的意见，既是对我们的“政治体检”，也是对落实中央决策部署的督导督战。要以巡视整改为契机，以黄兴国、尹海林案为镜为戒为鉴为训，严格落实全面从严治党主体责任，真管真严真担当，真查真纠真问责，把各级党组织和党员领导干部打造成铁打的营盘、钢铸的兵将。各级领导班子特别是主要领导既要挂帅、又要出征，既要运筹帷幄、又要披挂上阵，勇担领导推动之责。要立起督军台、高擎杀手锏，加大考核督查问责力度，提神、提能、提效，建立倒逼机制，强化闭环效应，对不听号令、贻误战机、涣散松懈、临阵退缩的坚决追责问责，铁面“问斩”，不留情面。要提振士气、抖擞精神，坚持全面从严治党和改革发展的力度统一，敢闯敢试，干事创业，始终保持积极向上的精神状态和实干苦干的竞进姿态，心无旁骛地抓改革、抓开放、抓协同。要营造崇尚成功、鼓励创新、宽容失败的良好氛围，把协同发展中因探索创新出现的失误与明知故犯、违纪违法区别开来，最大限度地调动广大党员干部的自觉性、主动性、创造性，汇聚起争做先锋、勇当猛将、冲锋陷阵、决战决胜的强大气场，以全面从严治党的成效确保京津冀协同发展任务落实。坚持全面从严治党为实施“十三五”规划提供有力保障李鸿忠2016年党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了未来五年国家发展蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的纲领性文件。刚刚闭幕的十二届全国人大四次会议根据《建议》制定通过了《规划纲要》，这个《纲要》将成为今后五年我国经济社会发展的基本遵循。强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。坚持全面从严治党，对于推进“十三五”规划的落实，推动宏伟蓝图转化为美好现实，具有根本性意义。一、坚持把纪律挺在前面，为推进“十三五”规划落实提供纪律保障全面从严治党，根本要靠纪律。只有把纪律挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员干部，才能够营造良好的政治生态，更好地激浊扬清、惩恶扬善，保证“十三五”规划落到实处。把严明政治纪律摆在首要位置。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。我们要坚持从讲政治的高度，严守、维护政治纪律和政治规矩。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持高度一致，坚定不移、经常主动地向党中央看齐，向看齐，向党的理论路线方针政策看齐。我们紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，提出湖北要争创践行“五大发展理念”先行区，率先在中部地区全面建成小康社会，力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。我们要坚决维护党中央的绝对权威，推动中央大政方针和各项决策部署在湖北不折不扣贯彻落实。要坚决防止和纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违等行为，确保中央政令畅通。唯有如此，才能确保“十三五”规划在贯彻落实中不走样、不偏航，确保“十三五”规划目标如期实现。把纪律教育作为重要基础。干部犯错误，组织有责任，这个责任，首先就是教育责任。这几年，我们党惩贪治腐的力度不可谓不大，但仍有少数党员干部不收敛不收手，对党的纪律和规矩置若罔闻，“无所畏惧”。这些现象，既让人痛心，也令人深思。把纪律挺在前面，首先要夯实纪律教育这个基础，把教育过程变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。实施“十三五”规划的时间跨度长、项目工程多、资金流量大，廉政风险点多面广。如果不加强纪律教育，就会有人犯错误、栽跟斗，就会影响“十三五”规划落实。2016年1月1日，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施。我们要以此为契机，按照中央统一部署，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，把党章党规党纪刻印在党员心上，努力做到内化于心、外化于行。把强化党内监督作为重要支撑。实现“十三五”规划蓝图，要求我们加强科学决策、民主决策，把中央的大政方针和决策部署与湖北的实际紧密结合。强化党内监督是保证科学决策、民主决策的重要前提。要抓住“关键少数”，加强对民主集中制贯彻执行情况的监督检查，切实解决决策不科学、不民主问题。要加强巡视监督，检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，督促其切实担负起管党治党责任，推进“十三五”规划落地生根。把激励保护作为重要方法。把纪律挺在前面，意味着反腐倡廉必须“关口前移”，抓早抓小就是“关口前移”的重要方法。要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的习惯性思维，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要通过预防、监控、处置，约束党员干部从政行为，又要充分尊重党员干部的首创精神，支持想干事的干部，帮助有缺点的干部改正错误，保护受诬告的干部。要注意把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把工作中的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来，保护好党员干部推动“十三五”发展的积极性创造性。二、坚持正风肃纪，为推进“十三五”规划落实提供作风保障好作风出生产力、凝聚力和战斗力。只有坚持正风肃纪，大力弘扬严实作风，深入推进作风建设，才能为“十三五”时期经济社会发展提供良好作风保障。切实践行“三严三实”。我们以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，激发全省党员干部勇于担当、真抓实干、不断创新。一是坚持实干为先。“十二五”以来，湖北经济社会发展呈现弯道超越之势，经济总量排名五年前进三位，居全国第八，达到历史最好水平。保持良好态势不松劲，推进“十三五”规划落实，一方面要坚持从实际出发，在吃透中央精神的前提下，结合湖北实际，坚持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，使各项决策更好地贯彻中央要求，更好地体现湖北发展的阶段性特征。另一方面要一步一个脚印，一竿子插到底，勇于直面矛盾，善于解决问题，以钉钉子精神狠抓各项工作落实。二是坚持创新为要。针对“十三五”时期的目标任务和发展阶段性特征，坚持以新常态推进思想大解放，以新理念适应和引领新常态。要加大改革力度，把想改革、谋改革、善改革的干部用起来。要把发展基点放在创新上，坚定不移实施创新驱动发展战略，力争“十三五”时期在优化升级产业结构、打造战略性新兴产业方面有所突破。三是坚持担当为荣。我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，“十三五”期间能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键看我们能否担责担难担险，提气提神提能。广大党员干部要充分发挥主观能动性，敢于自我加压、负重前行、“跳起来摘桃子”，不甘人后、奋力争先。努力做到清风清境清政。推进“十三五”规划落实，要有良好的发展环境。这就需要我们进一步转变观念、转变作风、转变职能、优化服务，努力做到清风清境清政。清风，就是要大兴清简务实之风。深入贯彻中央八项规定，重点针对“四风”的“变种”“变异”问题，加大明察暗访、通报曝光、追责问责力度，纯洁政风、锤炼作风。清境，就是要营造优良发展环境。聚焦束缚“十三五”规划落实的发展环境问题，着力改进面向企业和群众的公共服务，切实改变“办证多”“缴费多”“办事难”等现状。大力培育市场主体，真心服务市场主体，帮助企业减轻负担。持续深化改革，加快企业减负进程，以发展环境的不断优化，为经济发展提供源源不断的动力。清政，就是要提高行政服务效能。把“放、管、服”改革引向深入，转变政府职能，提高行政效能，确保政务服务风清气正、高度透明。着眼发挥市场作用、社会组织作用、基层政府作用，市场能办的多放给市场，社会可以做好的就交给社会，更多地把权力下放给基层，做到“减政”“减负”“减支”。在放权的同时，加强市场监管。对市场管不了、管不好的事，政府要管住、管好，特别是对人民群众反映强烈的“吃拿卡要”等问题，要出重拳、下重手，决不手软。以清风清境清政，打造和保证良好的发展环境。大力整治“为官不为”。随着全面从严治党的深入，少数干部错误地认为“少干事才会不出事”，只想当“太平官”，滋生了“为官不为”思想。这种思想作风对落实“十三五”规划极为不利，必须坚决制止。要加大治庸治懒力度，狠抓为官不为、为官乱为等问题。如果听任庸懒散、不作为、乱作为等问题蔓延，不仅会影响政治生态，而且会影响发展环境。要切实推进领导干部能上能下，充分发挥追责问责的震慑力，形成干部优上、劣汰、庸下的良性机制，倒逼党员干部积极贯彻落实“十三五”规划，形成比学赶超、勇为敢为的生动局面。三、坚持“两为”导向，为推进“十三五”规划落实提供组织保障事业成败，关键在党。推进“十三五”规划落实，必须始终坚持全面从严治党，着力打造一支清廉为官、事业有为的干部队伍。坚持“四级递进”落实主体责任。落实全面从严治党要求，必须把握“四级递进”原则，牢牢扭住“牛鼻子”，形成责任链条的闭环效应。巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子；落实主体责任第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。总之，要把压实主体责任作为推进“十三五”规划落实的先决条件来抓，通过对违规违纪违法行为的追责问责推进“十三五”规划落实，以强有力的追责问责，带动和促进各级党组织担负起全面从严治党主体责任，为“十三五”发展提供根本保证。坚持从严管理监督干部。“十三五”规划实施过程中，既要保证规划得到有效落实，又要保证干部不出问题。这就要求我们加强对干部的监督管理、有效管理。严格管理和监督干部是对干部最大的关心和爱护，放任自流是对干部最大的不负责任，也是严重失职。要把“严”字贯穿于“十三五”规划实施的全过程，从严管理干部，从严监督干部，注重抓早抓小，经常“体检”，发现问题及时“咬耳朵”“扯袖子”，做到防患于未然。坚持“两为”用人导向。清廉为官、事业有为，是共产党员的价值追求。要坚持把“清廉为官、事业有为”作为干部选拔任用的重要标尺，以实绩论英雄、凭德才用干部，大力选拔崇尚实干、实绩突出的干部，彰显选人用人好风气。要强化职责意识和宗旨观念，树立“谋事干事成事不出事”的向上向善理念，反对“不谋事不干事不成事才会不出事”的消极懈怠思想，形成良好从政环境。要把德才一体、德才兼备作为选拔任用干部的根本标准，打造干部能上能下新常态，确保有为者有位，不为者挪位，不廉者丢位。要倡导“容错”的理念，宽容失败，鼓励探索，为争做“两为”干部营造宽松环境。一名干部只要作风清廉、依法依规、不贪不占，工作中探索的步子大一点、推进的力度大一点，也不会出根本性问题。只要是出于公心、用心干事、专心创业，即使工作中出现误差，也不能搞上纲上线、全盘否定。落实“十三五”规划，是改革创新、开拓进取的事业，一味追求四平八稳、不冒风险，就不可能成功。各级党组织要为竞进、革新、务实、担当的干部撑腰壮胆、鼓劲打气，决不能让这样的干部流汗又流泪。各级党员干部要勇于担当，甩开膀子干，争做“两为”干部，为实现“十三五”规划目标尽心尽力、尽才尽能。树立工匠意识 建设质量强省李鸿忠2016年1月5日大力实施质量强国战略，适应、引领经济社会发展进入“质量时代”，是党中央、国务院审时度势作出的重要战略部署。迈入“质量时代”，质量不仅是各行各业微观、具体质量（如产品质量、工程质量、环境质量等）的“物理叠加”，更是经济社会发展全面提质增效的“化学合成”。建设质量强省，是适应和引领经济发展新常态、成功跨越“中等收入陷阱”的现实选择，是加快实现“建成支点、走在前列”奋斗目标的重要内容。理念是行动的先导和制高点。建设质量强省，首要在于把对质量工作的认识上升到决定存亡、决定兴衰的高度，牢固树立“工匠意识”，认真践行“工匠意识”，以质为帅，以质致胜，质效兼取。“工匠意识”出质量。产品如人品，质量是生命。强调，要“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。总书记的“三个转变”的论述，深刻揭示了“创造”、“质量”、“品牌”之间的内在逻辑关系，品牌是创造性、高质量的价值结晶。纵观国际知名企业，无不以做强品牌作为核心战略，而世界大国的崛起，也无不是把品牌作为经济发展的重要支撑，依托品牌抢占经济发展的制高点。“罗马不是一天建成的”。品牌的塑造和形成，从来不是一蹴而就，而是一个全面系统的持久战，尤其需要精雕细琢、追求完美的“工匠意识”。瑞士手表之所以质量好，就在于瑞士人具有高度的“工匠意识”，他们视质量为生命，戴着放大镜手工制作，一分一毫都力求精准无误，而绝不可能是差不离、大概、马马虎虎。面对经济发展新常态，无论是企业，还是政府，无论是产品结构、经济结构调整，还是发展方式转变，说到底都是要更加重视发展质量。湖北是传统工农业大省，经济转型升级十分迫切，必须牢固树立“工匠意识”，时刻保持一颗匠人的心，自觉克服浮躁心理、功利思想，真正稳住神、静下心，持之以恒追求经济发展质量，以高质量的经济发展带动促进综合实力的跨越式提升。“工匠意识”出效率。“工匠意识”是一个企业、一个产业乃至一个国家生产效率、发展效率提升的重要力量。质量与效率看似是一对矛盾，本质上是统一的。效率是生产力水平的另一种表述，要求在同等条件下能够生产出更多满足质量要求的产品，包含着“同等条件”、“更多”、“满足质量要求”三个关键因素，其中任意一项打折扣或不满足就算不上真正有效率。以装备制造业为例，与国际先进装备制造企业相比，我们一些企业不缺投入、不缺规模甚至不缺技术，但仍然存在“大而不强”的问题。“大”从表面上看效率高，但产品不够扎实、不够耐用，实际上就是缺乏质量的效率，不仅不会创造更多的效益，反而会造成资源浪费和环境破坏，不符合质量效益型发展方式的基本要求。“大而不强”、效率不高的根本症结在于缺乏“工匠意识”，缺乏精益求精的态度，对细节重视不够，长此以往，企业就不可能迈向国际一流，产业结构就难以迈向中高端，建设质量强省就会沦为一句空口号，总书记提出的“中国制造向中国创造转变”就会落空。供给侧结构性改革的重要目标就是解决量大质低导致有效供给不高的问题。我们要始终把增强“工匠意识”作为提升效率的立足点和出发点，摒弃“速度情结”，消弭“换挡忧虑”，专心攻克各项质量难关，不断追求有质量的快速增长，努力实现由速度型增长向质量型发展转变。“工匠意识”出效益。高效益源于高质量、高效率。缺乏“工匠意识”，就谈不上质量，谈不上效率，更谈不上效益。适应和引领经济新常态，实现经济发展转型升级，内涵和实质是实现质量、效率与效益的高度统一，基础和关键是坚持把“工匠意识”贯穿发展的全过程、各环节。“德国制造”之所以享誉世界，源于德国人对质量的高度重视，他们制定的质量标准近乎苛刻，对细节的追求近乎偏狂，即使一支钢笔也彰显着细腻的心思、独到的创意和恒久的品质，这正是对“工匠意识”最完美的诠释。实践证明，传统的要素投入型发展方式已经难以为继，如果我们继续走依赖物质投入、环境消耗、外延扩张的发展老路，企业也好，整个国民经济也好，平稳健康可持续的发展目标都将难以实现。新形势下，党中央作出经济发展新常态重大战略判断，大力推动供给侧结构性改革，实施经济发展转型升级重大战略决策，就是要求我们必须坚持以经济发展质量和效益为中心，坚定和弘扬严谨、专注、求是、务实的“工匠意识”，始终保持经济的高质量、高效率、高效益增长，稳步推动经济实现结构调整和转型升级。“工匠意识”决定经济发展质量、效率和效益，决定企业、地方、国家的成败兴衰。“工匠意识”不仅企业要讲，政府和社会都要讲。对企业，质量即生命；对消费者，质量即生活；对党委政府，质量即民心。质量问题关系到社会方方面面，提升质量是全社会的共同责任。我们要高度重视培育和弘扬“工匠意识”，充分依托“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”等广阔平台，鼓励和引导全社会共同参与到质量强省建设过程中来，把“工匠意识”传递到每个行业、每个领域，落实到每个环节、每个产品，形成人人把好质量关，全社会讲质量、抓质量的浓厚质量文化氛围。认真学习贯彻两项法规 落实管党治党主体责任李鸿忠2015-10-30中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》），树起道德“高线”，划清纪律“底线”，为全面从严治党立德立规，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有极其重要的意义。我们要深刻领会、准确把握、全面贯彻，把管党治党主体责任落到实处。 《准则》和《条例》体现了新形势下管党治党新要求 《准则》和《条例》体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的要求。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央科学准确判断形势，以巨大的政治勇气和历史担当，向党内存在的突出问题亮剑，作出了一系列重大决策部署，不断丰富全面从严治党的实践探索。《准则》和《条例》立足于这些丰富的实践基础，在实践中总结，在总结中发展。 《准则》和《条例》体现了全面从严治党的要求。全面从严治党关键在治，要害在严。“治”和“严”都需要一个标准。《准则》和《条例》坚持以党章为遵循，把党章中关于对党员的纪律要求和廉洁自律要求具体化，形成明确而严格的标准。 《准则》和《条例》体现了把纪律挺在前面的要求。把纪律挺在前面，决不能搞“违纪都是小节，违法才去处理”、“要么是好干部，要么是阶下囚”。《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，是党员和领导干部要遵循的“高线”。《条例》删除了与国家法律重复的79条规定，体现党规党纪严于法律，突出党纪特征，为党组织和党员划出不可触碰的“底线”。 《准则》和《条例》体现了党内法规建设与时俱进的要求。修订后的《准则》和《条例》，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前、纪法衔接，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，推进了全面从严治党制度创新。 充分释放《准则》和《条例》的力量 学习领会要深。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》，树“高线”、划“底线”，重自律、强他律，增激励、牢约束，相辅相成、相得益彰，对此我们要深刻领会、准确把握。 宣传教育要实。强化纪律建设，不能搞不教而诛。各级党委要按照中央、中央纪委的统一部署和要求，抓紧对《准则》和《条例》的宣传教育进行统筹安排，把《准则》和《条例》纳入“三严三实”专题教育之中，纳入党委中心组学习的重要内容，纳入党校教育课程，纳入党员学习规划。要不断改进教育方式，强化教育实效，使《准则》和《条例》真正入脑入心。各级新闻媒体要加大对《准则》和《条例》的宣传力度，掀起学习《准则》和《条例》新高潮。 监督检查要常。党内法规制度的生命力在于执行。各级党委应倍加珍惜这来之不易的制度成果，以贯彻《准则》和《条例》为契机，进一步加强纪律建设，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要建立常态化的监督机制，加大监督检查力度，用监督传导压力，用压力推动落实，持续释放执纪必严的强烈信号。 执纪问责要严。积极适应《准则》和《条例》的新变化，坚持把主要精力聚焦到纪律上，从纪律的角度考虑问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作。要把握运用好监督执纪“四种形态”，把纪律立起来、严起来、执行到位。对违规违纪、破坏法规制度的，要坚决严肃查处，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。 切实担当学习贯彻《准则》和《条例》的政治责任 要担当组织领导之责。学习贯彻《准则》和《条例》，党委承担主体责任。党委要把学习贯彻《准则》和《条例》，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，及时听取汇报，专题研究部署，切实解决重大问题。党委主要负责人要负总责，切实担负起学习贯彻《准则》和《条例》第一责任人的责任，分管领导要抓好分管范围内的学习贯彻工作。 要担当撑腰壮胆之责。党委的重视和支持程度，直接决定着学习贯彻《准则》和《条例》的力度和实际成效。《准则》和《条例》能否真正落到实处，纪委肩负重要职责。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委要为纪委执行《准则》和《条例》撑腰壮胆，尤其是要支持纪委开展纪律审查工作，对违反纪律问题要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。 要担当以上率下之责。作为领导班子主要负责人，在学习贯彻《准则》和《条例》上，要牢固树立“第一责任人”的意识，做到“四个亲自、四个带头”，即学习贯彻《准则》和《条例》工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要违纪案件亲自督办，带头学习、带头宣讲、带头遵守、带头贯彻《准则》和《条例》，自觉当学习贯彻《准则》和《条例》的践行者、引领者。党员领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，以自己的模范行动推动学习贯彻《准则》和《条例》的深入。牵牢“牛鼻子” 种好责任田 李鸿忠2015年05月09日指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。“牛鼻子”三个字，一方面形象地指出党委主体责任在党风廉政建设体系中牵头管总的作用；另一方面又告诉我们，各级党委履行了主体责任，就能抓住关键点，起到四两拨千斤的作用，再大的困难和阻力也能迎刃而解。各级党委要站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持把落实主体责任作为事关全局的大事真抓、真严、真落实。主体责任是党风廉政建设和反腐败斗争的总根子党章规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。落实主体责任是党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。时至今日，有些党委书记还糊涂地认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责，这是极端错误的认识。没有只担职不担责的二元体制，不能当“挂牌领导”，让纪委去“全权负责”。党委负主体责任，纪委负监督责任，党委主要负责人要负首责、主责。党的纪律检查机关是在党委领导下，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，其职责是监督执纪问责。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争放弃责任、不管不问，或者一般地管、一般地抓，那么党要管党、从严治党就会失去“主心骨”，成为一句空话。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职的理念，落实主体责任、坚守责任担当，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，种好各自的“责任田”。主体责任要层层传导力度不减。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。这个责任体系就像一张网，每个人都在其中，各负其责。从横向看，包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各类班子党组、党组书记、党组成员以及各有关部门的具体责任。从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。现在，落实主体责任方面在有些地方和部门还存在边际效应递减问题。省里面比市里情况要好，市里比县乡情况要好，党委比部门情况要好。这是纪委经过调查得出的结论，也是巡视反映出来的现状。各级党委必须在抓好本级主体责任落实的同时，进一步加大主体责任的压力传导力度，细化党风廉政建设各级责任和要求，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，将各级党风廉政建设主体责任向纵深推进，省委抓市委，市委抓县委，县委抓乡镇党委，一级抓一级、一级向一级传导责任、一级对一级负责，让各级党委切实感受到党风廉政建设的责任和压力，做到压力传导不递减。落实主体责任的核心是一把手的自觉担当一把手是牵牛的人，也是被牵的牛。担当牵牛之责、履行被牵之职是落实主体责任的起点。各级党委一把手是抓党风廉政建设的“第一责任人”，其核心是能否自觉担当起党风廉政建设的主体责任，当好党风廉政建设的明白人、清醒人和局中人。明白人，就是要明白自己的职责所在，在抓党风廉政建设、纠正“四风”、廉洁自律等方面自觉发挥表率作用；清醒人，就是要认真履行“一岗双责”，不但“自廉”，还要确保“他廉”、“群廉”，管好亲属和身边工作人员；局中人，就是要自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在加强党风廉政建设上经常研究、经常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。正风肃纪、惩贪治腐是一场没有硝烟的斗争。党委主要负责人要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不当“老好人”，不做“太平官”。如果对干部哄着捧着，该扯袖子不去扯，该敲警钟不去敲，就是为政失德、就是为政不善、就是害人。在各级党委负责人的位置上，对那些敢于担当，敢抓敢管，敢于较真碰硬的同志，要主动为他们撑腰壮胆；对那些肩膀不够硬，担不起这份责任的，该谈话的谈话，该调整的调整。落实主体责任关键是用好追责机制责任追究是落实党风廉政建设主体责任的关键。只讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为束之高阁的一纸空文。过去一些同志认为，受处分的都是有贪腐行为的干部，只要自己把得住廉政底线，不贪污腐败，就不会受到处理。现在一定要清醒地认识到，法未授权的不能做，法定授权的必须做，否则都是违法。不是说不担当就可以保护自己，我们只要担任了职务，就要担当相应责任。一般的责任，要受到批评教育，有大的问题，就可能负法律责任。可以说，没有哪一项措施比责任追究更能推动党风廉政建设。要将党风廉政建设情况与党委、党委主要领导严格“挂起钩来”，严肃追责。党风廉政建设工作重点是要抓好追责。各级党委要按照中央要求，把责任追究作为重要措施，以严肃有力的追责机制来促进主体责任的落实。进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，为责任追究提供制度保障。加大问责工作力度，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。加快建立和完善“一案双查”制度，既查腐败者本人的责任，又查主管领导的相关责任；既查案件本身的问题，又查监管不力的问题，以严肃的追责问责倒逼主体责任的落实。一旦担当起某项岗位责任，自己廉洁只是底线，还必须履行岗位职责。履行监督责任要真担当、真落实当前，有些纪检监察干部还没有彻底“转”过来，还不适应新形势，怕得罪人，对监督畏首畏尾，看到问题“睁一只眼闭一只眼”，听到反映“左耳进右耳出”，不愿监督、不认真监督，这些都要坚决纠正，决不能容许这种现象继续下去。真监督就不能含糊。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，不是“你好我好大家好”，得罪人在所难免，既然承担监督责任，就要敢于较真、敢于查处、敢于问责，不要搞守株待兔，要主动出击。当前，不收敛不收手的“增量”腐败还是不容小觑，“四风”“曲径”，腐败“通幽”，如果监督不力、监督不狠、查处不严，就无法形成反腐败“无例外、无死角、无空当”的格局。抓监督一定不能含糊，不能“做做样子”，要做得罪人的“专业户”。真监督就要真担当。当前，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，一些党员干部还远远没有自觉做到“不能”、“不想”。面对腐败和反腐败的胶着状态，纪检监察干部是恪尽职守，还是独善其身？是无所畏惧、一往无前，还是畏畏缩缩、临阵逃脱？独善其身、不敢担当者，无法履行监督之责，是不能胜任纪检工作的，该调整的必须调整出纪检干部队伍。履行监督责任要严监督、严处理有群众反映，中央和省级反腐的力度很大，但越往市、县基层力度越弱，群众仍然感到“苍蝇扑面”。有的部门纪检组在明确专职专责后仍然不办案、不查案，成为不抓老鼠的“标本猫”，没有生命力了，一个假支架放在那儿。对这些问题，各级党委、纪委要高度重视，迅速与中央和省委的要求再对表、再调校，用更严的态度、更严的标准、更严的举措履行好监督责任。纪委既要加强对下级党委、纪委的监督，还要加强对同级党委和党委主要负责人的监督。这是党内监督的制度性安排，不是哪一个人要还是不要的问题。在这方面，要从省委常委会做起，从省委书记做起，带头接受监督，支持纪委开展监督。履行监督责任要建铁军、守铁律党的十八大以来，纪律检查体制机制有很多改革措施，我们不能再用老一套去套，该改的一定要改，该调的一定要调，必须紧跟、对表、调校。现在，有的纪检干部成了“宠物猫”、“病猫”，不履行、不会履行抓“老鼠”的责任。没有金刚钻，揽不了瓷器活。纪检干部骨头不硬、能力不强，肯定是担不起监督责任的。各级纪委都要按照新的形势任务和标准要求，清理“自家门户”。清理不符合新形势新任务新要求的理念、思想，对不适合纪检监察岗位的干部进行清理，该调整的调整，该处理的处理，该查办的查办，切实使我们的“铁军”更铁、更纯、更刚，更坚强。在全省各界人士新年茶话会上的致辞李鸿忠（2014年12月29日）同志们、朋友们：长江东去，岁月如流。硕果累累的2014年即将过去，2015年的元旦很快就会来临。大家知道，在湖北，春的消息最早是在梅树的枝头绽放。今天，我们正好在东湖之畔的梅岭礼堂欢聚。礼堂内春意盎然，礼堂外春光明媚，腊梅已绽放，红梅正含苞。借这个宝贵的机会，我代表中共湖北省委、省人大、省政府、省政协，向各位同志们、朋友们并通过你们向全省各民主党派，人民团体和无党派人士；向全省广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向驻鄂解放军指战员、武警官兵和公安干警；向湖北籍港澳台同胞及海外侨胞，向所有关心支持湖北改革开放和现代化建设的国际国内朋友致以新年的问候。回顾即将过去的2014年，可以借用苏轼和陆游的两句诗“今岁东风巧剪裁”，“萱草石榴相续开”。这一年，是我省全面贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是经济发展转型升级的攻坚之年，是披坚执锐向全面深化拓进的改革之年，是“竞进提质、升级增效”的奋进之年。全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习领会贯彻系列重要讲话以及对湖北工作的重要批示精神，全面加快“建成支点、走在前列”进程；深入实施一元多层次战略体系，以绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维”纲要统领全省经济社会发展，奋力推进“五个湖北”建设，全面深化改革有序推进，重点领域和关键环节改革取得一定突破，胜利完成了全年经济社会发展任务，全省经济社会呈现出总体平稳、质效提升、民生改善的可喜态势，延续了良好的势头。“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时”，这样硕果累累的丰收景象，社会经济发展的各项指标取得如此可喜的成绩，是全省人民在以同志为总书记的党中央英明领导下团结奋斗的结果。其中也特别凝聚着全省各级政协组织、各民主党派、工商联和各族各界人士的智慧和汗水。《管子》有言：“知与之为取，政之宝也。”一年来，全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动谋事、积极干事、努力成事，为湖北的改革发展作出了新贡献，贡献了巨大的正能量。实践证明，人民政协的作用无可替代。孔子说：“仁者人也，亲亲为大；义者宜也，尊贤为大。”各级政协组织团结了大批宝贵人才。他们是人文湖北的亮丽风景，是人才高地的灿烂霞光，是湖北发展的特别力量。在此，我代表中共湖北省委、湖北省人民政府向各位表示衷心的感谢以及深深的敬意。尊敬你们不是礼贤下士，而是如孔子所言“尊贤为大”。同志们，朋友们，即将来临的2015年，湖北的改革发展面临着新的机遇和新的挑战。要抓住机遇、战胜挑战，首先，我们要认真学习的系列重要讲话和中央经济工作会议精神，认识新常态、适应新常态、引领新常态，顺应天时，养足底气；善用地利，增强勇气；贯通人和，培植大气。我们还要深入贯彻落实省委十届四次、五次全体（扩大）会议暨全省经济工作会议精神，按照“建成支点、走在前列”的要求，保持战略定力，凝聚智慧合力，形成建设伟力。“工欲善其事，必先利其器。”我们的器，就是勇于担当、善于学习、磨砺情操、保持清廉、作风优良。惟其如此，我们才能善谋勇断，创造新作为，让“五个湖北”的建设再上新台阶。同志们、朋友们，2015年，是我省全面完成“十二五”规划的收官之年，是谋划编制“十三五”规划的关键之年。每逢革故鼎新之际，我们总会遇到各种艰难险阻，但我们坚信，“艰难困苦，玉汝于成”，只要紧紧依靠全省人民的智慧和力量，紧紧依靠各民主党派团体和各族各界人士的团结奋斗，就一定能够实现我们的奋斗目标。“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在荆楚大地上，尽情地抒写中国梦，创造新篇章。祝愿我们湖北新年新局面！祝愿同志们、朋友们新年新气象！深化平安湖北建设 加快“建成支点、走在前列”进程李鸿忠2014年11月14日党的十八大以来，湖北省认真落实依法治国方略，注重运用法治思维和法治方式推进平安建设，坚持政治、经济、文化、社会、网络“五个安全”一起抓，深入开展系列平安创建活动，全省100%的市州、99%的县市区达到了平安市、平安县标准。我省综治工作连续10年被中央综治委考评为“优秀”，去年在全国排名第7 位。今年上半年，全省社会公众安全感、治安满意度、执法满意度比去年分别上升0.75个、0.37个、1.02个百分点，连续多年保持上升势头。一、牢记首要之责，强化对平安湖北建设的领导平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。近年来，湖北坚持改革、发展、稳定“三位一体”，把平安建设作为经济社会发展的基础性、保障性、前提性工程来抓，不断强化各级党委、政府的责任担当，用稳定“第一责任”来保障发展“第一要务”，有力营造和谐稳定的社会环境。一是讲政治。省委强调，政法之政是政治之政、执政之政、政权之政，保平安是地方对中央应尽的最大政治责任。我们坚持把维护政治稳定、巩固党的执政地位放在平安建设的首位，注重从政治上分析研判形势，从政治上处理解决问题，坚决捍卫国家政治稳定和政权安全。在重大节会安保维稳、反渗透反颠覆、反恐防暴等方面，我们以高度的政治敏感性，部署专项行动，主动出击，以力应力，成功处置了多起重大案件，有效维护了政治社会稳定，得到中央的充分肯定。讲大局，认真贯彻落实中央的决策部署，在办理中央交办的“1·10”专案过程中，我们充分发挥党领导政法工作的优势，始终把坚持党的领导、坚持社会主义法治、依法办案相结合，成立了高规格的领导小组和前线指挥部，调集人力、物力、财力，为办好专案提供有力支持，最大限度实现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。二是讲责任。我们把党委书记的岗位比作是“种全科农业责任田”，平安工作就是责任田里的“主粮”作物，如果主粮不丰收，就会造成全局性歉收，就要出大问题，要求各级党委把综治维稳工作责任扛在肩上。省委每半年召开一次市州党委书记维稳工作专题会议，省委常委会每季度听取一次社会治理和稳定形势汇报，省政府每季度研究一次民生领域影响稳定的突出问题，省委政法委每季度召开一次政法委全会研究平安建设工作，形成了长效机制。我们对社会治理创新各项任务实行项目化管理，明确项目实施主体、推进路线图、完成时间和责任人，真正把平安建设的各项任务落实到各部门、各单位。坚持综合治理一票否决权，把平安建设纳入各部门工作目标考核范畴，建立奖惩机制。在全省建立党政主要领导干部平安建设实绩档案和平安建设考核评价体系，把平安建设的成效作为衡量各级党政领导干部政绩的重要指标，引导各级党政领导干部既抓显绩，又抓潜绩。在省委、省政府示范下，市、县两级均形成了相应工作制度，全省形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力确保了“第一责任”落到实处。三是讲统筹。我们强调平安稳定是经济发展的前提，在平安稳定上的投入是回报最大的投入，人民群众需要的第一民生是平安稳定，始终坚持把平安建设放到党委政府工作大局中来统筹谋划，与经济建设、生态建设、改善民生等工作同部署、同督查、同考核。省里成立了高规格的平安法治湖北建设领导小组，各市(州)、县成立了平安建设指挥部，形成了党委领导、政法委协调、部门齐抓共管的大格局;出台了《深化平安湖北建设的意见》和《平安湖北建设十大行动方案》等一系列文件，确立了把我省建设成全国治安秩序最好、最平安省份的目标，提出了深化“大平安”、建设“大法治”、开展“大服务”的硬任务硬措施。省委、省政府坚持“二流财政、一流保障”，加大投入，提升政法各家装备水平;积极推进信息化与平安建设的深度融合，今年省级财政筹措3亿元资金对各地实行以奖代补，加强农村网格化服务管理平台建设，带动各地投入15亿元，为平安建设提供了强有力的保障。二、加强源头预防，努力掌握平安湖北建设的主动权我们坚持底线思维和问题导向，着力抓源头、抓苗头、抓人头，打主动仗，下先手棋，努力实现平安建设由“救火”向“防火”转变。一是抓源头。我们坚持绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，始终把解决好群众最关心最直接最现实的利益问题作为开展平安建设的出发点和落脚点，切实念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，从源头上夯实平安建设的基础。省委提出民生方面“十个确保”目标，省政府以民生为重点每年办好十件实事。2013年，省财政用于民生的支出增长15.3%，占财政支出比重达75.4%。为做好群众工作，打牢平安建设的基层基础，全省开展了以万名干部进万村“入万户”、“挖万塘”、“洁万家”、“惠万民”为主题的4轮“三万”活动，每年抽调10万多名党员干部、组成8000多个工作组，进驻2.6万多个村，深入1062万农户家中和田间地头，为群众兴办实事100多万件，受到群众的欢迎和拥护。省委、省政府出台实施社会稳定风险评估机制的意见和实施细则，暂缓或不予实施部分可能隐含风险的决策，从源头上有效防止了风险发生。二是抓苗头。省委、省政府强调，对于影响社会平安的各种消极因素和突发事件，要努力化解在初始阶段和萌芽状态。建立了信访工作首访责任制，解决群众初信初访问题，从第一道关口做好重信重访、越级信访的预防工作;坚持开展领导干部阅访、接访、包案活动，解决信访问题2.8万件。认真学习“枫桥经验”，充分发挥矛盾化解“三级平台”(社区公共服务中心、乡镇街综治维稳中心、县级矛盾纠纷调解中心)、“五级网络”(村、乡、县、市、省五级矛盾纠纷排查调处网络)作用，完善“三调对接”(人民调解、行政调解、司法调解)多元化纠纷化解机制，在医患纠纷、交通事故、征地拆迁、安全生产等重点领域探索建立了“第三方”调解组织，有力地拓宽了群众诉求表达渠道，促进了基层矛盾纠纷的解决。针对网络炒作、网络谣言对平安建设的负面影响，我们加强了舆论宣传阵地建设和互联网管理，对各种网络舆情危机，做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理，及时化解。三是抓人头。出台了《湖北省流动人口服务管理条例》，大力推进户籍制度改革，积极推进城乡公共服务均等化、一体化，着力解决流动人口就业、随迁子女义务教育等问题，努力让流动人口享受市民化待遇、亲情化服务、人性化管理。加强对吸毒人员的收治、戒毒和社区康复管理;推广集中收治精神病人等做法，稳控重性精神病人;加强对刑满释放人员、社区服刑人员的排查摸底、服务管理，提供社会适应性帮扶，让他们心灵不孤单、精神有慰藉、社会能接纳。2013年，全省社区矫正人员重新犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率均低于全国平均水平。三、创新治理方式，不断提高平安湖北建设能力面对平安工作挑战日益增大的新常态，我们不断创新治理方式，努力提高法治水平，夯实基层基础工作，确保维稳保安管得住、打得赢、效果好。一是推进治理法治化。省第十次党代会确立了法治湖北建设的奋斗目标，要求推进全省各项工作法治化;省委出台了《推进法治湖北建设的实施意见》，对社会治理法治化提出了明确要求。在认真实施国家法律的同时，积极推动治安管理、信息安全、应急管理等平安建设重点领域的地方立法，初步形成了平安湖北建设法律法规体系。为切实改善企业法治环境，出台了政法机关服务经济发展“十六条意见”，建立了政法干警联系企业制度，聘请了法治环境监督员，要求政法机关在执法办案和司法裁判过程中，既严格依法依规，又充分考虑企业的发展需求，做到“护幼、容错、不赦罪”，深受企业好评。认真组织实施“六五”普法，不断增强公民法治理念。组织编写《干部简明法治读本》、《法治湖北省情手册》，坚持干部任前法治考试制度，引导干部自觉学法、尊法、守法、用法，自觉运用法治思维、法律手段推动平安建设，切实提高化解社会矛盾、预防惩治犯罪、维护公平正义的能力。二是推进管理网格化。我们在全省推广宜昌市网格化管理经验，截至目前，全省所有城市社区、86%的村基本完成网格化建设任务，聘请专兼职网格员30万人，初步建立起城乡一体、全域覆盖、信息支撑、资源整合、上下联动的网格化管理系统。全省初步形成了“三个三”的基层服务管理新体系，即：街道(乡镇)设置便民服务中心、综治信访维稳中心、网格管理中心“三个中心”，社区和有条件的村建立便民服务站、综治信访维稳站、网格管理站“三个站”，打造社区专职工作者、网格服务管理员、志愿者“三支队伍”。通过网格化平台，在基层大力推行一站式、一条龙服务，实现职在格中履、事在网上办，让群众少跑路、数据多跑路。同时，不断拓展网格化管理范畴，积极推动网格进高校、进重点人员群体，充分发挥网格集约化、扁平化管理的优势。网格化提升了社会治理的能力和效率，做到社情民意在网格中掌握，矛盾纠纷在网格中化解，公共服务在网格中开展，平安建设在网格中落地。三是推进防控立体化。近年来，我们依托科技创平安，加强视频监控系统建设，全省建成联通省、市、县三级视频监控系统的传输专网，实现了重点部位、复杂场所视频监控系统全覆盖。在全省推广武汉市视频侦查支队的经验，把实时监控和侦查破案功能整合好、发挥好，实现了打、防、管、控一体化。我们依托基层党组织和各类治安防范力量，坚持选好用好基层党支部书记，大力整治软弱涣散党支部，提高基层党组织维稳保安能力。全省乡镇(街道)全部增设综治办，乡镇(街道)党委增设一名党委副书记兼任综治办主任，专抓平安建设和综合治理。通过建立乡镇(街道)专职巡逻队、社区安保队，选配治安中心户长、网格管理员，实现了“一街一队、一区一警、一组一长、一格一员”。我们充分运用相关手段，有力打击了网络诈骗、网络侵权、网络淫秽色情传播、网络赌博、网络洗钱、网络盗窃、网络组织煽动危害国家安全等违法犯罪行为。党的十八届四中全会绘就了全面推进依法治国的宏伟蓝图，深化平安中国建设会议提出了以法治为引领深入推进平安中国建设的奋斗目标，为推进依法治省、深化平安湖北建设指明了前进方向。我们将认真贯彻落实四中全会、深化平安中国建设会议精神，积极探索，勇于创新，进一步提升社会治理和平安建设现代化水平，为湖北“建成支点、走在前列”营造和谐稳定的社会环境，为建设平安中国作出新的更大贡献。做讲政治的知行合一者李鸿忠2016-10-10指出，同党中央保持高度一致必须是全面的、具体的、坚定的，必须对党忠诚，知行合一，言行一致，表里如一。知行统一是马克思主义的基本原则，是讲政治的内在要求，党员领导干部讲政治，应当有信徒式的纯真、殉道式的执着，自觉做知行合一者。一、知行合一是政治立身的行动准则知行合一是我们党对讲政治的一贯要求，是党的优良传统。知行合一是中华思想文化之精华，中国古代思想家把知行合一作为立德立功立言“三不朽”的重要途径，把“诚意正心、格物致知”作为“修齐治平”的前提。明代哲学家王阳明提出，“知是行的主意，行是知的工夫；知是行之始，行是知之成”“知之真切笃实处便是行，行之明觉精察处便是知”，把知与行看作是一体相连、不可分离的，并把知行合一作为“致良知”、化知识为德行的重要途径，强调了思想和行动统一的重要。中国共产党人运用马克思主义的立场、观点、方法，批判地继承中国传统知行观，使理论与实践、主观与客观、知与行具体历史的统一，成为我们党的思想路线的哲学基础，是我们党始终能够保持政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移的思想武器，也是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。1986年8月**同志视察天津时强调，“到什么时候都得讲政治”。尤其在我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，讲政治必须时时践行、处处践行、事事践行。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央坚持以上率下，坚定推进全面从严治党，把讲政治放在首位，从制定和落实八项规定入手，相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，强调内化于心与外化于行、思想自觉和行动自觉、学和做的统一，突出的正是政治上的知行合一。历史和实践证明，共产党人讲的政治就是知行合一的政治，必须植根心底、见于行动。知行合一是检验对党忠不忠、党性纯不纯的试金石。言行一致、知行统一，是共产党人“心学”的基本准则。我们党的领导干部是为人民服务的政治家，不是朝秦暮楚、见风使舵、玩弄权术的政客。从面对党旗庄严宣誓的那一刻起，就已心有所属、以身许党，就要兑现诺言、坚定笃行。这是政治，也是品行。“天下至德，莫大于忠。”在讲政治上知行合一，体现的是对党的忠诚度，衡量的是党性的纯洁度。口忠心不忠不为忠，口忠行不忠不为忠。对党忠不忠，不仅是跟党“说”，更是跟党“走”；党性纯不纯，既看心之纯度，也看行之笃定，体现在贯彻落实中央决策部署、做好改革发展稳定各项工作上坚定笃行。知行合一是判定真假马克思主义、真假讲政治的分水岭。真正的马克思主义者，不仅需要坚定的信仰，而且需要坚决的行动，不仅对马克思主义基本原理、观点、方法了如指掌，还能将其具体运用到实践中，当作看问题、办事情的思想武器。毛zd同志批判过的主观主义，不管是教条主义还是经验主义，都是理论和实际分离、知和行脱节，他们对待马克思主义的方法，是直接违反马克思主义的。有的人喊的是马克思主义，行的是反马克思主义；对人是马克思主义，对己是自由主义。周永康、薄熙来、令计划等人背叛誓言，冠冕堂皇喊政治口号，暗地里拉帮结派、贪赃枉法、野心膨胀，所作所为就是心口不一的假信仰，是阳奉阴违的假政治。二、知行不一是讲政治的大敌对党员干部来说，在讲政治上知行不一，危害的是党的事业，伤及的是党的形象，害人害己。1.知行不一的种种表现。大量事实表明，领导干部凡是出问题，无论是经济问题、工作问题、生活问题，都无不是在政治上先出问题、从政治上犯糊涂开始的。他们把讲政治当作套话来“装饰”，说的一套、做的一套，台上一套、台下一套，人前一套、人后一套，对人一套、对己一套，口头上讲政治，实际上不准备实行之，或选择性实行之，既没进脑、也没用情、更没入心。具体表现在：一是对待理想信念，修身不真修、信仰不真信，马克思主义真经没念好，总想着“西天取经”，一面高谈理想主义，标榜理想信念，谈起马克思主义、共产主义似模似样；一面笃信风水、迷信“大师”，不敬苍生敬鬼神，把革命理想束之高阁，从未真正将其作为指南、付诸行动。二是对待中央决策部署，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，工于作秀、花拳绣腿，热衷于造声势、出风头，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，上有政策、下有对策，甚至有令不行、有禁不止。三是对待纪律规矩，“纲纪”不“刚”、“铁律”不“铁”，一面把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，嘴上功夫很硬；一面把纪律当摆设，心中无党纪、眼里无国法，对纪律约束不以为然，甚至自行其是、肆意妄为。四是对待组织，离心离德、三心二意，耍小聪明、打小算盘、玩小伎俩，嘴上喊着“四个服从”，行动上该请示不请示、该报告不报告，“迈过锅台上炕”，只要组织照顾、不要组织纪律。五是对待群众，嘴上喊着“衣食父母”“群众至上”，实则背离群众路线、丧失群众感情，漠视群众冷暖、无视群众忧难，心安理得当着“父母官”，甚至处心积虑发着“百姓财”。六是对待党内政治生活，奉行庸俗哲学，“逢人只说三分话，不可全抛一片心”，明知不对，也不做原则上的坚持，当面不说、背后乱说，开会不讲、会后乱讲，做“不求有功、但求无过”的“圆滑官”“老好人”“推拉门”“墙头草”。七是在廉洁自律上，“红线”不“红”、“底线”无“底”，一面张口“廉洁”、闭口“清正”，振振有词、信誓旦旦；一面当行不行、当止不止，欲壑难填、蛇欲吞象，对中央“八项规定”和反“四风”的各项措施说三道四、消极应付，不收敛、不收手，视党纪国法如无物。荀子说，“口言善，身行恶，国妖也。”在讲政治上知行不一，与党性要求格格不入，是我们共产党人的天敌、大敌、死敌。2.知行不一的巨大危害。一是损害党的形象。群众对我们党的干部总是要听其言、观其行的。言不信、诺不践、行不果，知行不一、纸上谈兵、虚谈废务，只会败坏党风政风，破坏党内政治生态，失民心、损形象，割裂党同人民群众的血肉联系，玷污党的先进性和纯洁性。二是贻误党的事业。“空谈误国、实干兴邦。”中国特色社会主义道路是走出来的，不是说出来的，不走就无路可走；中国特色社会主义事业是干出来的，不是喊出来的，不干就一事无成。知行不一，工作上就会挂“空挡”，路线方针政策就会停留在纸上、嘴上，两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦就可能变成“镜中花”“水中月”。三是动摇党的执政基础。知行不一是一种腐蚀剂，容易使队伍失掉根基。党的领导干部是党的执政骨干，如果在讲政治上做不到知行合一，背离“三严三实”价值取向和行为准则，就有可能在各种考验面前吃败仗，在政治上走岔了、走偏了，甚至导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，进而侵蚀党的执政基础、危及党的执政地位。3.知行不一的思想根源。知行不一是非马克思主义思想残余在党内的反映，有着深刻的思想根源：其一，知行不一是对马克思主义认识论的背离。实践、认识、再实践、再认识，循环往复、以至无穷，而实践和认识的每一循环的内容，都比较地进到高一级的程度，这是辩证唯物论的知行统一观。知行是统一体，不存在只“知”不“行”，也不存在只“行”不“知”，正所谓“真知即所以为行，不行不足谓之知”。知行不一把认识与实践、知和行截然两分，主观和客观、思维和存在成了不可交汇的两个世界，陷入不可知论和相对主义，虚无了真理、虚无了标准，是非对错就没了界限，心无所畏、言无所戒、行无所止。其二，知行不一实质上是功利主义、实用主义、机会主义作祟。有的党员干部丧失了远大目标，成了一己私利的俘虏，失了“大我”，被眼前利益牵着走；有的相信有用的就是“真理”，一切以对己有用的效果、功用为标准，合意则取、不合意则舍；有的“这里有利就到这里去，那里有利就到那里去”，迷失方向、丧失原则，为达目的不择手段，甚至无所不用其极。其三，知行不一是政治观念、政治意识淡化，政治责任弱化的结果。领导干部的职业是从政，讲政治是我们的生命线。这个政治是听谁的话、跟谁走的立场问题，说到底是举什么旗、走什么路的问题。我们有的干部把党中央和总书记的谆谆告诫当“耳旁风”，放松主观世界改造，政治观念、政治感情、政治警觉淡化了，政治立场、政治方向、政治原则就会摇摆，行动上就会放弃政治担当，废弛“政治武功”，最终会在大风大浪、各种诱惑面前败下阵来，自毁其身。三、自觉把知行合一贯穿讲政治始终讲政治做到知行合一，就要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以系列重要讲话精神，特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲为宗，以讲政治为魂为帅为本，把讲政治放在第一位置，把天津工作放到全国大局中去定位、去谋划、去推动，在“知”上下功夫，在“行”上见成效。1.政治上要清醒，不当“糊涂虫”。清醒是一种功底，也是一种修为。“脑袋长在四肢上”，理论上清醒，政治上才能坚定，才能成为政治上的明白人。坚定的理想信仰是共产党员政治生命的制高点，必须建立在对马克思主义的真信上，建立在对历史规律的真悟上。要把马克思主义信仰作为灵魂深处的追求，以学原著悟原理为基本功，打牢马克思主义信仰的理论基础，筑牢理想之基、坚守信仰之根，做马克思主义的捍卫者、布道者，做共产主义的建设者、奉献者，做到虔诚而执着、至信而深沉。要拧紧世界观人生观价值观的“总开关”，坚守初心、捍卫信念、践行理想，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。要把深入学习系列重要讲话精神作为最大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让思想自觉引导行动自觉，让行动自觉深化思想自觉，学以致用、深学笃用、学用相长，知行合一。2.政治上要坚定，不当“墙头草”。政治方向、政治立场、政治原则上坚定，要体现在对党忠诚上。忠诚是共产党人鲜明的特质，在为党的事业奋斗上，要一门心思、“一个心眼儿”、“一根筋”。指出：“对党绝对忠诚，要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”忠诚不绝对就是绝对不忠诚。要始终与以同志为总书记的党中央在思想政治行动上保持高度一致，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央的各项决策部署看齐，向总书记看齐。看齐是一个动态过程，不是一下子就看齐了，也不是看齐了就一劳永逸了，要不断对标对表、校正紧跟，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。要坚决维护党中央作为全党的领导核心，坚决维护作为党中央的领导核心，坚决维护领导核心的绝对权威，凡是党中央提倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决照办，凡是党中央禁止的坚决杜绝，坚定政治初心，坚守政治信仰，心静如水，坚毅如铁，定力如山，在大是大非面前决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决不能口是心非、“口十心五”，决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。3.政治上要规矩，不当“矩外人”。纪律是政治之规、之戒，弃规破戒就是放弃政治追求，就是自毁其身。党的纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。要把纪律和规矩挺在管党治党的前沿、挺在国家法律的前头、挺在全市党员的前面，严格用党规党纪规范党组织和党员的行为、党内生活秩序、党群干群关系、党员干部队伍建设，知敬畏、守底线，“认死理、死心眼”，以“铁”的执行维护纪律“铁”的权威，对违反纪律规矩的行为绝不手软。4.政治上要坦荡，不当“两面人”。“共产党人不屑于隐瞒自己的观点。”光明磊落、襟怀坦白，在原则问题上要敢于亮明立场、亮明观点，是共产党人应该有的品质修养、人格魅力。党员干部要正确对待组织、对待同志、对待群众。在党组织面前忠诚老实，向组织说真话，道实情，该请示的请示，该报告的报告，绝不我行我素、遮遮掩掩、信口雌黄。对同志讲真话、讲实话、讲心里话，言行一致、表里如一，坦诚相见。对群众要有真感情，知冷暖、晓民意、通民情，把群众当家人、把群众事当家事，始终与群众推心置腹、心有戚戚，同甘共苦、同声相应、同气相求，以政治上的知行合一、作风上的立说立行，践行对人民群众的庄严承诺。5.政治上要担当，不当“稻草人”。勇于担当、善于担当，是政治操守，源于信仰信念，是发自内心的、充满无穷动力的真担当，是对党的事业、人民重托的大担当，是没有讨价还价余地的铁担当。要义无反顾地把抓发展作为第一要务，全面落实新发展理念，在推动京津冀协同发展等重大国家战略上，不折不扣抓谋划、抓落实、抓执行，以天津改革发展稳定的新局面，为全国大局担应负之担当、尽应尽之责任、做应为之贡献。一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，是我们党领导改革发展的一条重要经验。全面从严治党力度越大，经济社会发展力度越大；经济社会发展的力度越大，全面从严治党的力度就要越大。政治生态越清明，发展环境就越好，发展的金山银山、绿水青山要靠政治的绿水青山来保证。要坚持改革发展和反腐倡廉“力度统一论”，旗帜鲜明地担负起全面从严治党的主体责任，以黄兴国等反面教材为镜为戒为鉴为训，敢管敢严、真管真严、常管常严，努力营造天津风清气正的政治生态和干事创业的强大气场。做讲政治的知行合一者，要以行动诠释忠诚。最重要的是要时刻把政治纪律和政治规矩挺在各项纪律规矩的前面，坚决维护党中央权威，维护权威，决不允许对党中央的大政方针说三道四；坚决维护党的团结，决不允许搞团团伙伙；坚决遵循组织程序，决不允许擅做主张、我行我素；坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动；坚决管好亲属和身边工作人员，决不允许擅权干政、谋取私利。以政治纪律、政治规矩的自觉执行，作为检验讲政治知行合一的主要标尺，坚定政治定力，在知行合一中体现赤胆忠心之大德，以担当尽责以身许党，践行忠诚誓言。在红安县委常委班子专题民主生活会上的讲话李鸿忠 （2014年6月12日，根据录音整理）  红安的专题民主生活会开得很成功，为全省第二批教育实践活动树立了标杆。刚才，省委第七督导组第一组长武清海同志、黄冈市委书记刘雪荣同志分别对专题民主生活会做了点评，我完全赞成。中央第一巡回督导组组长周声涛同志发表了重要讲话，对红安县委常委班子专题民主生活会给予了高度评价，要求全省“远学兰考、近学红安”。我们要认真学习声涛同志的重要讲话，抓好贯彻落实。下面，我结合学习在参加兰考县委常委班子民主生活会时重要讲话的体会，结合这两天与同志们谈心交心、参加民主生活会的感受，谈几点意见。一、要充分把握红安民主生活会的有益启示4月9日，我们在红安与大家一起学习兰考重要讲话时，就提出要把红安办成全省第二批教育实践活动的示范点。从昨天的民主生活会情况看，大家会前准备充分，会上发言开门见山，直接开炮，直戳麻骨，辣味十足，确实是一次成功的民主生活会，为全省第二批教育实践活动专题民主生活会开了个好头，踢好了第一脚。这次民主生活会之所以成功，首先是因为党中央的英明领导，中央教育实践活动领导小组科学策划、精心指导，特别是率先垂范，主持兰考县委班子专题民主生活会，为全党树立了标杆和榜样，指明了方向。中央督导组深入我省，督导有力，为我省开展教育实践活动，特别是为这次民主生活会提供了遵循。省委、黄冈市委悉心指导，省市两级教育实践活动督导组深入督导。特别是红安县委一班人严肃、认真，坚持把开好民主生活会作为教育实践活动的关键环节和重头戏来抓。这些都是这次民主生活会成功召开的重要原因。这次民主生活会，好就好在大家互相之间提了很多批评意见，条条到筋到骨、戳到痛处。我在会前与同志们谈心时反复强调，不是说谁认识深刻，谁就问题严重，谁列举的问题多，谁就问题大。大家放下包袱、抛开面子，开诚布公、坦诚相见，讲问题不可谓不重，批评和自我批评不可谓不深。从理想信念到党性修养，从工作态度到生活作风，讲问题与批评都有深度、有力度。这正说明红安县委班子政治水平高、综合能力强，团结和谐、朝气蓬勃，是很有凝聚力和战斗力的班子，值得高度肯定。很多同志作对照检查时谈到，通过这次民主生活会，自己经历了“认识态度上由被动查找到主动掘进、在把脉画像上由千人一面到一人一像、在剖析深度上由浅表抽象到深刻具体、在心理感受上由痛苦羞愧到一身轻松”的心路历程，达到了洗澡、治病、红脸、出汗的目的。“四由四到”，本身就是民主生活会乃至教育实践活动给我们带来的境界提升和精神升华，是最重大的活动成果。这一成果来之不易，弥足珍贵，给全省各级各部门开好民主生活会，搞好群众路线教育实践活动，提供了深刻的启示：第一，民主生活会的核心环节是批评和自我批评。我们党的建设有三大法宝，即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。能不能把批评和自我批评这个法宝用起来，对教育实践活动能否健康开展起着至关重要的作用。当前，一些地方庸俗之风和潜规则盛行，在党内生活中奉行你好我好大家好的市侩哲学。有的同志敢于自我批评，但不敢批评别人，即使发射所谓的“炮弹”，还要沾上蜜糖。假如党内同志都是这样的作风，那我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现“中国梦”的艰巨任务就不能完成。洗心才能革面，批评和自我批评是“洗心”，灵魂深处爆发的革命是“革面”。这次红安民主生活会上，批评和自我批评直戳麻骨、辣味十足，贯彻了中央和省委的要求，在规范党内政治生活上，为全省树立了标杆。第二，民主生活会的成功召开是整改问题的基础和前提。红安民主生活会上，班子成员自我批评到位深刻，批评同志直截了当，不遮遮掩掩，不虚晃一枪，每位同志的发言都是见人见事，震动了思想，触及了灵魂，为下一步抓好问题整改树立了信心，奠定了基础，明确了方向。教育实践活动的重心是聚焦“四风”，整改问题。如果批评和自我批评不到位，就难以发现深层次问题，难以清除隐藏在思想深处的污垢和积弊，难以统一思想，问题整改也就成了无的放矢，难以取得好的成效。红安专题民主生活会是成功的，常委班子的对照检查很深刻，批评和自我批评严肃认真，取得了宝贵的成果。但关键在于用好这些成果。“稿内稿外”，“稿外”更重要；“会上会后”，“会后”更重要。也就是说，稿子上写的、嘴上说的不如心中想的、工作中干的。集中活动有时限，改进作风无穷期。民主生活会后，不能有过关心理，要把会上的整改承诺，兑现于今后的工作之中。要把思想自觉落实到行动自觉上。会上，我们看的是材料、听的是发言，但群众要的是行动、是实效。要把民主生活会上焕发出的思想自觉落实到整改行动之中。要把思想自觉变成长久动力。要建立长效机制，让规范的制度巩固和延续已取得的成果。我们要始终坚持用好批评和自我批评这一法宝，实现党内政治生活的规范化、常态化。要保持积极向上的精神风貌。这次教育实践活动是实现自我净化、自我完善，整顿作风、焕发精神的绝佳机遇。红安县委班子要把团结、和谐、劲足、心齐的良好精神面貌保持下去，转化为推动红安经济社会发展的无限动力。第三，参加民主生活会是每一名党员干部锤炼党性、锻炼作风的有效途径。同志们讲到，“四由四到”的心路历程让人铭心刻骨、记忆终身，这既是大家的切身感受，也为广大党员干部找到了弥补党内政治生活历练和洗礼不足的有效途径。只要我们在转作风上、在批评和自我批评上动真格、下真功，党性修养和作风建设上的差距是可以补上的。第四，开好专题民主生活会是教育实践活动的关键环节。红安民主生活会的成功召开，说明新一届党中央在全党组织开展教育实践活动，把重点放在“四风”问题整改上，把开好民主生活会、开展好批评和自我批评作为关键环节，是英明正确的。只有通过治党整风、自我净化纯洁，才能解决当前党的建设中的各种问题，才能为今后迎接具有许多新的历史特点的伟大斗争做好思想和组织准备。二、要深刻认识“四风”问题的危害性有的同志用“虱多不痒，债多不愁”来形容对“四风”问题曾经的感受，这是很形象的。“四风”问题是党内顽疾，由来已久。我们要充分看到其严重性、危害性，要以不胜不休的勇气、刮骨疗毒的决心，去“四风”，树新风。对“四风”问题不能见怪不怪、麻木不仁。“四风”问题在全党、全国都具有普遍性、广泛性，没有哪个地方是置身其外的孤岛。全省上下，包括红安在内，都存在“四风”问题，只是深浅不一、轻重有别。但我们绝不能因为其普遍存在而司空见惯、放任自流。不能搞成“虱多不痒，债多不愁”。这种不以为然、听之任之、麻木不仁的态度是极其危险的，必须彻底扭转。 “四风”问题关乎一个政党的兴衰存亡。虱子多了，即便不痒，最终要毁掉头皮；债务多了，可以一时不还，最终还得偿还，甚至会变本加利。抗战时期，爱国侨领陈嘉庚先生募集了大批物资支持抗日。他先到重庆，蒋介石花800大洋请他吃饭，然后到延安，毛zx只花两毛钱请他吃饭。就是这两顿饭的差别，陈嘉庚先生看到两个党的不同本质，当时就深发感慨，认定中国的希望在延安，在共产党。后来的历史走向印证了他的话。从这个故事，我们深刻认识到，作风问题无小事，是关乎一个党生死存亡的大事。我们如果对吃一点、拿一点、浪费一点不以为然，漠然视之，久而久之，积弊成风，群众就会对我们失去信心，我们党就有步国民党后尘的危险。对“四风”问题，要从细小处做起、从自身做起，立知立改、立行立改。党员干部，特别是县级干部直接面对群众，处在人情关系复杂、潜规则盛行的社会氛围中，“四风”问题直接关乎党在群众心中的形象。独立地看一个问题，觉得危害不大，可全面看危害就大了。虱子的“虱”字加上一撇就是“風”，“虱子”多了，就“成风”了，长此以往，不加遏制，损坏的是党的形象，欠下的是群众的债。债都是要还的，欠下群众的债，一旦债台高筑，偿还的方式可能就是我们党执政地位的丧失。我们每一名党员干部都是党组织的一份子，如果我们不改正自己身上存在的问题，就是全党债务的添加者，全党债务的债务人。总之，我们要警惕“四风”问题的危害，对照问题一条一条地整改，一件一件地落实，久久为功，以转变作风的十足诚意和具体行动赢得人民群众的拥护和支持，带动政风民风社风的有效好转。三、要摒弃变相的“血统论”有的同志讲，曾经认为自己是农家子弟，出身在农村，成长接地气，有良好的“阶级血统”。现在认识到，不能因为身在老区、身在农村，就会有过得硬的作风。的确如此，任何人都没有天然的清廉“基因”和天生的反腐“抗体”！中国古人讲“人之初性本善”，西方人讲“人之初性本恶”。其实，人之初并无性善性恶之分，善恶都是后天的社会实践使然。所谓农家出身，有质朴的血统，就有清廉作风的假设是不成立的。农家子弟没有不触犯党纪国法的专利，农村出身也不会赋予一个人好作风、好品质的天然“基因”。作风问题上，任何人都必须警钟长鸣。作风建设，永远在路上！红安是革命老区、红色圣地。我们要清醒认识到，红安的干部没有抵制腐败的天然“基因”，也没有优良作风不变的保险。即便有好的传统，如果不好好坚持，红的迟早会变色。要想练就金刚不坏之身、百污不染之躯，必须有坚定的理想信念。坚定正确的理想信念就是反复强调的“钙”，共产党员必须不断补钙。理想信念是道德之源，是优良作风的根。我们要不断加强党性修养，加强理想信念培育，做到不断电、不松扣、不开闸。四、要始终以赤子情怀热爱人民、孝顺人民、敬畏人民、依靠人民一位同志给我讲，红安有的地方的个别老百姓，过去被当地干部称为“刁民”，办事不好商量，总感觉在和干部作对。这几年红安开放开发力度大了，经济社会发展起来了，那些所谓的“刁民”也开始表现出了朴实可爱的本性，很自觉地配合政府搞发展，不再设绊子、添阻力、找麻烦。其实，只要我们为人民谋利益、办实事，就会得到人民群众的认可。这一点上，我们要清楚认识到，只有不合格的干部，没有所谓“刁蛮”的群众。 要努力建设一支“双为”干部队伍。“双为”，就是既要清廉为官，又要事业有为。当前，作风建设抓得紧了，反腐倡廉力度加大了，一些地方的干部开始不敢担当、不愿作为了。这股歪风必须狠刹。加强作风建设与促进事业发展，是不矛盾的，而是相辅相成的。清廉为官是事业有为的基础，事业有为是清廉为官的意义，只有做到清廉为官，才能放开手脚干事创业，只有放开手脚干事创业，才能实现清廉为官的人生价值。希望红安县委常委班子切实担负领导责任，发挥示范效应，以上率下，带领红安县直机关、乡镇及其各个基层单位扎实有效开展群众路线教育实践活动，真正为全省树立作风转变的标杆，为全省教育实践活动起到示范带头作用！要始终饱含为民情怀。红安精神的实质就是为民情怀。从政为民，时刻把群众放在心中最高位置，这是共产党人的首要品质。表面上看，我们天天在接触群众、服务群众，新闻报道中有群众的身影，讲话中说着联系群众，但不一定真正深入了群众，走进了人民群众心中。党员干部是鱼，人民群众是水。如果没有为民情怀，鱼总是漂在水面上，潜不到水里去，最后只能是窒息而亡。要着力培养与人民群众的感情。很多干部都是出身农村，与农民有着天然的感情。但与群众的感情，不是与生俱来的。社会存在决定社会意识，有的人当了官，很快就忘本了，高高在上。父母是工人、农民，并不能够保证对人民始终保持父母之情。我们要不断在与人民群众建立深厚感情上下功夫。对人民群众，不在于给一点钱物、一点物资实惠，更重要的是心相连、情相融。革命年代，党带领红安、麻城人民成功举行黄麻起义，关键原因是情感相通，赢得了民心，实现了党心民心的同频共振。要打掉官气，清除官文化。官气、官文化是党内的一种顽症。有的乡镇干部在农村基层工作一线，也西装革履、头发油亮，老百姓一看就讨厌，无形中产生距离感。这看似细节小事，其实也是官味十足的表现，是脱离群众的体现。官气、官文化是为民情怀的天敌。官气十足，群众就会反感。官文化盛行就会导致官本位严重，官本位严重，就会导致彻底脱离群众。要用心经营与群众的关系。我们不要用心经营领导关系、干部关系，要像耕耘土地一样，经营与群众的关系。要切实坚持“六民要旨”的精神，坚持人民至上的原则，按人民的需求谋事，按人民的意志办事。要始终牢记，我们只是人民群众使用的工具，如果人民不用我们，我们什么也不是！五、要担当红安责任、践行红安作为、彰显红安状态我们一再要求，红安要为全省的教育实践活动作示范，要成为“湖北的兰考”，要求要严、标准要高。红安的党员干部，要确立这样的标准，达到这样的要求。不要背红安包袱。红安拥有丰富的红色资源，优秀的革命传统，红安要把红色资源变为红色动力，不要背上红色包袱。红安的红色资源属于革命先烈、红安人民，是这块红土地上的宝贵财富。我们不能以此作为换取优越条件的筹码，躺在前辈的功劳簿上等、靠、要。不能老打着将军县、革命老区的牌子，一味跑北京、跑武汉，要支持、要扶助。我们要传承红安精神，发扬革命先辈的为民情怀、奋斗精神，并转化为干事创业的无限动力，推进今天的红安经济社会健康发展。要担当红安责任。当前，全党全国人民正在为中华民族伟大复兴的伟大目标而奋斗，我们与中华民族伟大复兴的宏伟目标，从未有过如此之近。达到这一目标，需要脚踏实地的奋斗。红安要按照“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”的理念，按照党的十八届三中全会全面深化改革的精神，把红安精神与时代精神相结合，与时俱进，创造红安精神的现代版。这些年来，中央、省委省政府对红安的支持力度不可谓不大，但建国65年了，尚未脱贫的“红安拷问”言犹在耳。红安过去获得的帮扶资金主要用于扶贫救济，促进地方发展的功效不很显著。当年黄麻起义、建立苏区，红安走在全国革命的最前沿，今天我们要继承弘扬红安精神，让红安精神放射时代光芒，走到建设社会主义市场经济、改革开放的前沿。加快开发这片红色土地，这就是红安责任。红安责任是红安县委县政府的使命之责，是党的事业之责、人民期望之责、历史机遇之责。对待这份责任，担者应当，避者可耻。红安的党员干部要保持昂扬锐气，不推卸，勇担当。在推进发展的进程中，可能会有些失误，但不要紧，各项工作不可能事事精准，发现失误，及时纠正补救。千万不能因为担心失误，而裹足不前、畏手畏脚。要践行红安作为。红安大有可为。红安要干出一番业绩，成就一番作为。近年来，红安县委县政府一班人带领全县人民勤奋创业、苦干实干，成绩有目共睹，要乘势而上，开拓新思路、掌握新方法，解决新问题。在新的历史条件下，要深怀本领恐慌，要以时不我待、舍我其谁的豪情壮志，推进红安的改革发展。新时代、新形势，要求不断更新与提高我们的本领、能力和水平。要不断学习，勤奋实践，以知识能力的不断提升，成就新的红安作为。要彰显红安状态。红安状态就是激情满怀、“苕劲”十足、不胜不休的精神状态。湖北“五局”之势，势局为上，热火朝天的干事创业氛围最重要。在这几天的座谈调研中，有干部反映，红安这几年的两任书记带领县委一班人拼命干，把干部都给“逼疯”了，自己也“快疯”了。这种狠劲、干劲，收获了良好的发展态势和人民群众的认同，这就是红安状态的体现。一个人要想成就一番作为，才华、能力固然重要，富有激情的精神状态更宝贵。六、要充分用好专题民主生活会的宝贵成果红安专题民主生活会是成功的，常委班子的对照检查很深刻，批评和自我批评严肃认真，取得了宝贵的成果。但关键在于用好这些成果。“稿内稿外”，“稿外”更重要；“会上会后”，“会后”更重要。也就是说，稿子上写的、嘴上说的不如心中想的、工作中干的。集中活动有时限，改进作风无穷期。民主生活会后，不能有过关心理，要把会上的整改承诺，兑现于今后的工作之中。要把思想自觉落实到行动自觉上。会上，我们看的是材料、听的是发言，但群众要的是行动、是实效。要把民主生活会上焕发出的思想自觉落实到整改行动之中。要把思想自觉变成长久动力。要建立长效机制，让规范的制度巩固和延续已取得的成果。我们要始终坚持用好批评和自我批评这一法宝，实现党内政治生活的规范化、常态化。要保持积极向上的精神风貌。这次教育实践活动是实现自我净化、自我完善，整顿作风、焕发精神的绝佳机遇。红安县委班子要把团结、和谐、劲足、心齐的良好精神面貌保持下去，转化为推动红安经济社会发展的无限动力。要努力建设一支“双为”干部队伍。“双为”，就是既要清廉为官，又要事业有为。当前，作风建设抓得紧了，反腐倡廉力度加大了，一些地方的干部开始不敢担当、不愿作为了。这股歪风必须狠刹。加强作风建设与促进事业发展，是不矛盾的，而是相辅相成的。清廉为官是事业有为的基础，事业有为是清廉为官的意义，只有做到清廉为官，才能放开手脚干事创业，只有放开手脚干事创业，才能实现清廉为官的人生价值。希望红安县委常委班子切实担负领导责任，发挥示范效应，以上率下，带领红安县直机关、乡镇及其各个基层单位扎实有效开展群众路线教育实践活动，真正为全省树立作风转变的标杆，为全省教育实践活动起到示范带头作用！ 发挥巡视利剑作用 推动全面从严治党向纵深发展 李鸿忠 党的十八大以来，以同志为核心的党中央作出全面从严治党的重大战略部署并持续推进，取得丰硕成果，这一历史性贡献赢得党心民心。巡视工作是全面从严治党的重要组成部分，而且是非常有效、非常有力、发挥巨大作用的一部分。在“7•26”重要讲话中深刻指出，全面从严治党永远在路上。巡视工作也永远在路上。党中央再次修改《中国共产党巡视工作条例》，充分彰显了推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，释放了巡视工作要更好发挥利剑作用的强烈信号。我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神，认清巡视工作所处的历史方位，把巡视利剑牢牢抓在手里，不断加强和深化，为全面从严治党作出新贡献。保持政治定力，把巡视工作摆在更加突出的位置办好中国的事情，关键在党。实现党的全面领导、长期执政，最大挑战就是对权力的有效监督。巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是具有中国特色的民主监督制度，是回答毛zx与黄炎培“窑洞对”，跳出“历史周期率”的有效途径。党的十八大以来，高度重视巡视工作，先后主持召开23次会议研究巡视工作，党中央修订修改巡视工作条例，推动巡视工作向纵深发展。经过五年磨砺，巡视强度、力度和效果大幅提升，成为党内监督的亮丽“名片”。实践证明，巡视是我们党自我净化、自我完善，持续保持先进性和纯洁性的有效途径，必须在坚持中深化，在深化中坚持。天津市委牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决落实中央巡视工作方针，对巡视工作实施坚强有力领导。5年来，十届天津市委开展了17轮巡视，实现了对276个局级党组织巡视全覆盖，对114个党组织开展巡视“回头看”，对21个党组织开展“机动式”巡视，发现问题9848个，发现违规违纪问题线索3870件。巡视震慑效应不断扩大，监督作用得到切实发挥。当前，天津的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从某种意义上讲，比全国其他地方更严峻、更复杂。彻底肃清黄兴国恶劣影响，修复天津的政治生态，为实现市第十一次党代会确定的奋斗目标提供有力保障，是我们的一项重要政治任务。我们要以贯彻执行新修改的巡视工作条例为契机，深刻把握巡视工作的新规定新要求，树立巡视机构的权威，不断改进巡视工作，用正风肃纪的霹雳手段和零容忍的有力举措，在深入推进全面从严治党上迈出新步伐。深化政治巡视，发挥政治“显微镜”“探照灯”作用政治是管总、治总的。全面从严治党之“全面”，首要是政治治党，只有政治强，党内政治生活才能严起来，党内政治生态才能好起来。当前，一些党组织之所以出现这样那样的问题，党员不讲党话，主要是因为没有规矩，该党不党、该政不政、党味不浓。政治巡视是十八届党中央对巡视工作的重大创新，也是《条例》修改的核心精神。贯彻落实中央关于巡视工作的部署，就是要深刻认识政治巡视内涵，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，确保取得巡视监督实效。要突出监督重点，深化政治巡视，善于从政治上发现问题、剖析问题、解决问题，督促被巡视党组织对标“四个意识”，着力查找政治偏差，着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，推动全面从严治党落地见效。要对党绝对忠诚，把坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为巡视工作的根本政治任务，督促被巡视党组织从政治意识和大局意识上找到差距，真正做到对标看齐。要明确政治原则，重点监督检查落实党的路线方针政策和中央决策部署情况，查认识、查责任、查作风、查成效，确保各项任务落实到位。要把握政治要求，深入了解基层党组织建设、落实“三会一课”制度、加强党员日常监督管理等情况，进一步严肃规范党内政治生活。要强化政治责任，加强对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的检查，深入推进中央巡视“回头看”反馈意见整改工作，持续释放正风肃纪的强烈信号，营造风清气正政治生态。成果运用是影响巡视工作生命力的关键因素，只有运用好巡视成果，才能防止“风停草回头”，切实维护巡视监督的严肃性、权威性。要加大巡视反馈公开力度，点名道姓指出巡视发现的问题，不怕让群众知道，不怕损害被点名同志的威信，不怕巡视对象有压力，绝不惯纵有问题的人和事，让有问题的人不能心安理得，要有脸红出汗无颜面的效果，让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要真刀真枪抓整改，压实被巡视党组织巡视整改主体责任和书记第一责任人责任。要建立问题、任务、责任、督办、效果“五清单”巡视整改制度，构建自上而下、层层传导、齐抓共管的机制，将整改“清单”细化到具体人、具体事、具体时间，使问题整改件件有落实、件件有回音。针对巡视发现的问题，要坚持标本兼治，制订相关制度，细化措施，堵塞漏洞，推动巡视工作制度化、规范化。创新方式方法，推进巡视工作向纵深发展新形势新任务新要求给巡视工作带来了许多新情况新问题新挑战，仅凭一腔热血去做巡视工作是远远不够的，必须破除思维定势和路径依赖，不拘一格，与时俱进，用新理念指导新实践，不断提高精准发现问题的能力，让党内监督的利剑锋利无比。改进巡视工作组织形式。完善市委巡视机构与市纪委、市委组织部、市审计局及市有关部门协作配合的“1+3+N”工作机制，着力形成监督合力，加快构建巡视巡察一体化监督格局，进一步织密上下协同、齐抓共管，横向到边、纵向到底的监督网络。根据巡视任务，有针对性确定工作切入点，锁定主攻方向，采取“一对一”“一托二”“一托三”等组织方式，对关联部门同步安排，对归口管理、合署办公等单位合并巡视，突出重点、板块轮动、稳步推进、逐块覆盖，提高工作效率，提升监督效果。十一届市委任期内原则上安排不少于14轮巡视，确保在2021年底左右完成对277个党组织的巡视全覆盖任务。提高巡视工作灵活性和精准度。打好“常规巡视—专项巡视—巡视‘回头看’—‘机动式’巡视—基层巡察”这一套“组合拳”，向“聚焦专项”要时间，向“密切协作”要效率，向“精准打击”要震慑力。探索创新“奇袭式”巡视、“雷达无序扫描式”巡视，不让人摸着规律，确保精准“打捞”到问题。对巡视过的党组织出其不意开展巡视“回头看”，“复查”巡视整改情况，对没发现的问题“再发现”，彰显党内监督的韧劲和严肃性。在巡视中大力宣介监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头，使有问题的党员主动向组织说明问题，把“惩前毖后”与“治病救人”有机结合。注重多措并举，科学有效运用问卷调查、个别谈话、明察暗访等多种方式方法，充分利用现代信息技术手段拓展信息来源，拓展情况了解的广度和深度，进一步发挥巡视“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的重要作用。打造忠诚干净担当的巡视铁军。要学好用好系列重要讲话精神和党章党规，掌握好巡视的“金刚钻”，培养一批巡视工作的专家型干部。全面加强巡视干部的思想建设、能力建设、纪律建设、作风建设，把党员的先锋模范形象树起来。加强监督管理，健全内控机制，严格标准、严明纪律，刀刃向内，让巡视干部时刻感到身边有把“戒尺”，脑中有盏“红灯”。树立正确的巡视政绩观，坚持用事实说话，用典型事例说话，用数据说话，全面、客观、准确、历史地看待问题，绝不避重就轻，更不能上纲上线，做到让党放心，让被巡视党组织信服，让人民群众满意。 全市政法会议讲话“警句金句”实录李鸿忠政法功劳篇有担当，有作为，有地位，有士气。政法战线坚持党的绝对领导，面对急难险重不退缩，为党担责，充分体现了忠诚的首责。创造了许多亮点，有些走在了全国前列。一些党和国家重大政治活动、安保工作十分出色，很好地发挥天津之卫，首都“护城河”的作用。承担完成了周永康案、令计划案、2.16案，开创了我国司法实践的第一次。政法队伍是一支纪律部队。听党指挥、作风过硬，战斗力强，关键时刻拉得出、冲得上，体现了战士的本色、斗士的勇猛、猛士的斗争精神，有敢打仗、敢打硬仗的意志品质。统一思想篇一系列重要指示，深刻阐明了事关政法工作全局和长远发展的重要方针政策，深刻揭示了新形势下政法工作的特点规律，贯穿着敏锐的战略眼光，科学的辩证思维，深邃的法治思想，强烈的创新精神，高瞻远瞩、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，标志着我们党对中国特色社会主义法治的认识，达到了新的高度，构成了以同志为核心的党中央，治国理政新思想、新理念、新战略之政法篇。中国特色社会主义法治道路，是基于中国共产党执政，中国特色社会主义制度的中国逻辑。我们要两个“很有”。一个我们对解决矛盾问题要很有信心。同时，我们要很有忧患意识。要高度重视、步步为营、稳扎稳打，要一步步、一个个给予解决。各级政法机关一定要提高政治站位，强化政治担当，切实把维护大局稳定第一责任抗在肩，摆上位，拿在手上，以更高地标准、更严地要求、更实地作风、更细地措施，把各项任务责任落细落实、落地生根。我们不希望出事，但我们也不怕事。出了事，勇敢应对，沉着冷静地一件件解决。职责使命篇政法之“政”，是政治之“政”、政权之“政”、执政之“政”、公正之“政”、保证之“政”。任何时候，都要把维护国家政治安全，特别是政权安全、制度安全作为第一位的，首要的政治任务。严防死守，以天津之稳，为首都的稳定、为全国大局的稳定做出贡献。万山磅礴，必有主峰。船重千钧，掌舵一人。家有千口，主事一人。维护的核心地位，是当代中国最大的政治，也是维护政权安全、制度安全首要核心任务。在这个关乎旗帜道路、关乎党运国脉的根本性、方向性、全局性的问题上，政法战线必须立场坚定、旗帜鲜明地拥戴核心，坚定自觉地维护核心，忠贞不渝地捍卫核心。天津是离中南海最近的省市，是首都地理天然的“护城河”。保驾护航篇政法部门是维护国家政治安全、制度安全的纪律部队。首责必在我、首战必有我。我们要时刻绷紧天津之“特”这根弦，时刻准备好做“勤王之师”，为中央的安全、为首都的安全，做一道战壕，做一道天堑，做铜墙铁壁。就安全稳定来讲，要营造良好的环境，既需要和谐氛围的一面，也需要高能气势的震慑。要形成一种气势、气场、气氛。在这种氛围下，人民群众轻松愉悦，犯罪分子望而却步。改革创新篇面对政法维稳社会治安新的挑战和问题，我们的脑筋思路要善于转化，以新应新，创新赢新。政法工作与网络舆论、意识形态关联度日益提高，综合性不断增强。一手网上，一手网下，处理事件的同时，还要关注舆论的整体反应，及时控制舆情。多手并用，综合施策。麻烦挑战来的时候，方法手段也会随之而来，不存在应对不了的挑战。网络作为工具是没有阶级的，也是没有国界的，谁掌握就会为谁服务，犯罪分子掌握了用来制造麻烦，我们掌握了就会用来保障安全，服务于我们政法工作的实践。我们要养成运用现代科技开展工作的思维习惯，善于运用现代科技最新成果，去做传统人工做不了、做不好的事，把政法工作提升到新的层次。信息时代的各种较量，比的首先是技术装备。在政法科技方面，市委、市政府的决策是“一流装备、勇于领先、站在潮头、瞄准前沿”。我们要把最新的科学技术与政法维稳工作融合，加快政法维稳工作科技信息化建设和大数据平台建设，实现信息科技数据引领政法维稳工作新模式。真正做到以新应新，以长对长，以强治强。你是尺之强，我是丈之强。你是尺之新，我是丈之新。你是尺之长，我是丈之长。队伍建设篇打造一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般作风、铁一般担当”的津门政法铁军。让犯罪分子一提天津政法干警，不是望津止渴，而是望津生畏。讲政治是政法队伍最根本、最核心、第一位的要求，丢掉政治，就丢掉了灵魂。当前最大的政治，就是坚决维护的核心地位。要把“四个意识”内化于心，成为思想品德、精神品质、道德品行。灵魂深处认同核心，思想行动追随核心，不惜生命捍卫核心。政法队伍掌握权力大，面临诱惑多，特殊工作性质考验决定了政法队伍从严管理、从严约束、从严监督。要以武长顺案为镜、为鉴、为训。要从高赞警、从优待警、从严治警。坚持党校姓党旗帜鲜明讲政治——在全市党校工作会议上的讲话 李鸿忠在全国党校工作会议上的重要讲话，是中国共产党人的“劝学篇”，是系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，尤其是关于党校工作的一系列重要论述，学习贯彻在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，坚持党校姓党，旗帜鲜明讲政治，聚焦全面从严治党，坚定不移举党旗、育党人、立党言、尽党责。一、旗帜鲜明讲政治，是党校姓党的内在本质讲政治是马克思主义政党的本质属性，也是党校的立校之本。强调，讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。党校是党的学校，是党教育培训执政骨干的政治学校， 旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。党校姓党，这个“党”字很重要，是信仰、统帅、灵魂，必须坚定政治方向、政治立场、政治原则、政治定力，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。坚持党校姓党是我们党的光荣传统和政治优势。从党校的发展历程来看， 旗帜鲜明讲政治是党校与生俱来的第一基因、第一属性。党从创立之初就高度重视干部教育工作，党校从一开始就是作为政治学校的面目出现的。95年来， 党校在维护党的集中统一、维护党的政治路线、培养训练政治骨干方面作出了历史性贡献。我们天津市委党校于1948年底开始筹建，当时就称为“天津市政治训练班”，1953年1月更名为中共天津市委党校。在革命、建设和改革各个历史时期，党校伴随党的事业发展不断发展壮大，为党源源不断培养造就了一大批德才兼备的领导骨干。坚持党校姓党是落实全面从严治党责任的必然要求。全面从严治党首先必须从政治上看，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。在长期执政条件下，没有了革命战争年代那种血与火的考验，有些党员干部就认为政治不那么重要了，讲政治的自觉性逐步降低，忽视政治、淡漠政治甚至“去政治化”的现象有所滋长，表现为“十主义一风”问题不同程度蔓延，为数不少的党员领导干部卷入了贪污腐败、权钱交易的违纪违法活动。黄兴国违纪违法问题，首先是政治上的问题，是政治上失德、失节、背叛。因此，我们强调讲政治不是老调重弹，不是空洞的政治口号，更不是“文化大革命”中搞的极“左”政治，而是有很强现实针对性的。党校工作由什么来体现呢？就是用讲政治的力度来体现，用服务全面从严治党的成效来体现，用培养政治骨干的成果来体现。党校必须提高政治站位，强化政治担当，为推动全面从严治党、建设一流的执政骨干队伍作出更大贡献。二、旗帜鲜明讲政治，就要把培养党员干部对党中央、对党的核心、党的领袖的忠诚作为党校的首要任务党校要把培养党员干部对党的忠诚放在首位。党校既然姓党，那么党校教育的立足点、出发点，就应该放在培养党员干部对党的忠诚大德上。党校的一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都要坚持党性原则，教育引导党员干部自觉强化“四个意识”，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党， 坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。要坚决维护党中央权威，向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，更加自觉坚定地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。党校要把这个道理、这条原则、这条铁的纪律，向党员领导干部讲清楚。党校要把维护核心、捍卫核心作为讲政治的首要。党的十八大以来，以马克思主义政治家的雄才伟略、政治智慧、领袖风范、人格魅力， 总揽伟大事业、伟大工程、伟大斗争，统筹治党治国治军、内政外交国防，开辟了中国特色社会主义事业新局面，开创了马克思主义新境界，赢得了全党全军全国人民衷心拥戴，是我们当之无愧的全党的核心、党中央的核心。党校要通过课堂教育、理论研究阐发，教育引导党员干部深刻认识为党长期执政、为实现中华民族的伟大复兴、为坚持和发展中国特色社会主义作出的历史性贡献，的核心地位是干出来的，是时代呼唤、历史选择、人民意愿、实践缔造的必然结果；深刻认识是卓越的马克思主义理论家，是有着卓越政治智慧、卓越政治定力的政治家，是具有宽广视野、富有远见卓识的战略家，是具有伟大担当精神的实干家，核心就是旗帜，领袖就是方向，总书记的品格、风范和定力，是一种无形的力量，是一种民族向心力、感召力、凝聚力，是一种能够激励中华儿女为中华民族复兴而奋斗的伟力；深刻认识维护这个核心就是维护党的集中统一领导，就是维护党和人民的最高利益；深刻认识维护核心是当代中国最大的政治，是最重要的政治纪律和政治规矩，是最重要的政治要求和政治原则。党校要把这些讲充分、讲清楚、讲深刻，使来到党校的同志都能受到深刻的思想洗礼。党校要把系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首课。系列重要讲话精神是当代最鲜活的马克思主义，是中国特色社会主义前进和发展的科学行动指南，是加强党员干部理论教育和党性教育的最好教材。要怀着深厚的感情学，怀着执着信念学，怀着紧跟看齐的政治自觉学，怀着知行合一的态度学，潜心读原著、学原文、悟原理，从系列重要讲话中找立场、找方法、找答案，学以修身、学以增智、学以致用。三、旗帜鲜明讲政治，就要突出政治之“训”，把党校打造成党内政治生活的“训练营”党校作为培养干部的摇篮、培训干部的基地，根本途径在“训”。“训” 就是培训、训练、训诫，就是理论、党性的教诲升华，是执政能力的砥砺锤炼， 是规矩纪律的警示警戒。党校之训的实质是政治之训。我们的党校就是马克思主义理论教育部、党性教育部、政治训练部。马克思主义的“道”之训、党性修养的“心”之训、政治纪律政治规矩的“戒”之训、执政本领的“能”之训， 是党校的主业、主课、主责。突出理论教育主课之“训”。党校教育是理想信念的“总开关”教育，是扣紧“第一粒纽扣”的教育，是党员领导干部的“入道教育”。“师者，所以传道授业解惑也”。传道，就是传马克思主义、共产主义理想之道，传中国特色社会主义之道，传治国理政之道；授业，就是授管党治党之业， 授执政本领之业，授做好人民公仆之业；解惑，就是解思想认识之惑，解理论应用之惑，解处理问题之惑。党员领导干部对马克思主义之“道”要有信徒般的纯真、殉道式的执著，做到心领、神会、意解、情通，潜心悟道信道、坚定卫道护道。党校要加快马克思主义学科群建设，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，使学“马”之风、学“习”之风更加浓郁，引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，提高战略思维、创新思维、辩证思维、历史思维、底线思维的能力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。突出党性教育主业之“训”。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人必须修好的“心学”。心正则行端、心纵则行肆。现在我们进入全面从严治党的新时代，管党治党既要治行，又要管心。作为党员领导干部，平时要在工作岗位上学习磨练，进入党校更要把党性修炼放在首位，潜下心来系统研修“心学”，通过“格物致知”达到“诚意正心”的目的。要守护初心， 不忘入党誓词，牢记“两个务必”，传承党的红色基因，永不褪色、永不变色； 要淬炼忠心，使党校这个“大熔炉”更加炉红火旺，引导党员干部以“小我” 示忠、以“无我”示忠、以“成仁之心”示忠、以担当有为示忠；要厚植民心， 把人民群众永远放在心中最高位置，永远保持对人民的赤子之心，自觉坚持以民评民说为评价标准、民心民力为根本依靠、民意民声为决策依据、民愿民盼为努力方向、民惠民富为追求目标、民苦民痛为工作失职；要净养廉心，对权力、对群众、对党纪国法始终保持一颗敬畏心，对名利、地位始终保持一颗平常心，面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾能够做出正确抉择，想得透、看得淡、放得下，始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。突出党内政治生活的规矩之“训”。党的十八届六中全会通过的《准则》《条例》，针对党内存在的突出矛盾和问题，既指出了病症，也开出了药方， 既有治标举措，也有治本方略，为推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党提供了重要指导，也为党员领导干部立起了规矩。党校要把这些党内的基本规矩时刻置于课堂之上、融于思想之中、刻于心灵深处，使学员知敬畏、知行止、知戒惧，坚守身份之止、界限之止、限度之止。要始终保持“训”的状态，从精神面貌、学风文风、言谈举止，到校园的环境、氛围、管理、节奏， 都要时刻处于紧张、严肃、严厉、严格的状态，当然也要活泼。“训”必然与严格训练、苦训苦练联系在一起，是硬的、是铁的，必须有一定的强度、热度、饱和度。党员领导干部接受党的教育、管理、监督是不可以做选择的，要有受训的自觉、受训的韧劲，有“给你一杯水、自己要一桶水”的渴望，有心无旁骛、专心致志、排除杂念、严守纪律的精神状态，有自觉接受监督、勇于自我革命、敢于刀刃向内的勇气，有“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲”的熬炼境界。突出政治能力之“训”。强调，党员领导干部要加强政治能力训练，注意加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。党校是党内政治生活的“训练营”，既要强化政治理想、政治方向、政治立场之训，也要强化政治纪律、政治规矩、政治原则之训，帮助党员干部不断提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力。要加强党内政治文化建设，以文化自信支撑政治定力，筑牢党员领导干部的政治气节、政治风骨。训道、训心、训戒、训能，必须贯穿于党校教学、科研、管理的全过程， 着力在提升训的标准、做实训的内容、创新训的方法、提升训的效果上下功夫。提升“训”的标准，就是要提升政治标准、结构标准、评价标准，在政治训练上、主业主课上聚焦聚焦再聚焦，强化强化再强化。做实“训”的内容，就是要紧密联系学员思想实际，强信念、立支柱，炼就金刚不坏之身；紧密联系社会热点难点问题，解疙瘩、释疑惑，明辨是非、坚定立场；紧密联系工作实际， 教理念、教思路、教方法，既“穷经悟道”，又“知行合一”。创新“训”的方法，就是要不断深化党校教学改革，注重运用研讨式、案例式、情景模拟式和现场教学等多种方式，强化教学的现场感、体验度和鲜活性，增强说服力、感染力和持久力。轮训轮训，就要像车轮一样有规律、高频率、不停训，经常耳提面命、苦口婆心，这才能记得住、记得牢，让党员干部感受党的教育就像水和空气须臾不能离、时时在身边。提升“训”的效果，就是对教育对象有直接作用、有思想触动、有心灵震撼，甚至让他们坐不住、浑身出汗、心里发颤， 使党校教育不仅能够激动一阵子、脸红一下子，而且能够激励一辈子、坚守一辈子。四、旗帜鲜明讲政治，就要在党为党、在党言党，守好党校思想政治前沿阵地为谁立言、为谁代言，是一个政治立场、政治方向问题。党校教师是我们党直接掌握的一支师资队伍，是我们党一支不可多得的理论力量，要把举党旗、立党言、育党人，打造“红色阵地”“红色智库”，作为自己的神圣职责。打造一片为党立言代言的“红色阵地”。在意识形态斗争的主战场上，主义不中立，旗帜不混阵，立场不两可。党校作为传播党的理论的重要阵地，作为我们党的嫡系部队，处于主战区、前沿阵地，必须时刻处于备战作战状态。要认真落实中央意识形态工作责任制要求，各级党委书记和领导班子成员要定期到党校讲课，党校负责同志要守土有责，当好“第一责任人”“第一旗手”“第一发言人”“第一笔杆”“第一剑客”。党校教员、学员要自觉担负起“战士”职责，旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，对错误言论决不能“缓”， 决不能“软”，决不能“散”，党校的讲坛、论坛不允许有杂音噪音，只能有一面旗帜、一个声音，那就是党的旗帜、党的声音。要严肃党的政治纪律、政治规矩，做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、对外发声守规矩。党校要充分发挥理论研究的“兵工厂”“弹药库”作用，精心打造无坚不摧的“理论炮弹”，切实解决好马克思主义在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”问题，争夺话语权、抢占制高点。建设一方为党尽心、进言的“红色智库”。党校要充分利用优势、挖掘独特资源，围绕中央、市委重大决策部署和天津改革发展实践，加强重大理论和现实问题研究，及时向市委反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议， 努力建成党委、政府的“红色智库”。党校智库建设的特色在“党”字、优势在“党”字，要突出自身优势、体现自身特点，聚焦全面从严治党这个根本， 打造特色智库。打造一支在党言党、为党的“不一般”的师资队伍。坚持党校姓党，首先要坚持党校教师姓党，党校教师身份标识牌上如果扫不出“姓党”这个“二维码”，就算不上是合格的党校教师。要做党的科学理论的“布道者”、党性锤炼的“熔炉工”、党校形象的“代言人”。党校教师要把传播马克思主义理论学说、立场观点视为天赋之责、应尽之责，执着坚韧、循循善诱，如春风化雨、醍醐灌顶。要加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质。要把政治关放在首位，政治关不过，不能进党校。要实施党校系统“名师工程”，以学科学术带头人为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批政治立场坚定、对党忠诚、在学科领域有影响力的马克思主义理论大家。要进一步完善职称晋升、岗位聘任、业绩考核、薪酬激励管理办法，增强党校教师岗位吸引力。五、坚持全面从严治党与从严治校相统一，切实落实主体责任、第一责任人责任坚持党校姓党，聚焦全面从严治党，就要强化责任担当，坚持从严治校， 以办党校、管党校、建党校的实际成效为全面从严治党尽好责。担当担责，切实加强领导。党校是我们的宝贵“党产”，是党的“家业”。办好、管好、建好党校，是为党“兴家守业”，是党委的“份内事”，是必须种好的“责任田”，而且这个“责任田”里育出的苗子都是党的执政骨干。各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和全面从严治党责任体系，每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。市、区党委领导班子成员每人每年至少要到同级党校讲一次课。各区委兼任党校校长的负责同志要认真履职尽责， 做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训，防止和纠正“应训的走不开、参训的重复训”，切实保证送学质量。要加大追责问责力度，督促各级领导干部切实把办党校管党校建党校的责任始终扛在肩上、紧紧抓在手上。倾心竭力，切实为党校事业发展办大事办实事。要把握方向、统筹协调， 加强宏观指导和沟通协作，及时研究党校工作的重大问题和重要政策，在师资培养、人才选聘、理论研究、智库建设、经费投入等方面加大支持力度，选优配强党校领导班子，尤其是要选优配强各级党校常务副校长，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管的工作格局。要办好事关党校事业长远发展的实事， 尤其是加大对基层党校的支持力度，真正使各级党校强起来，让他们有能力、有条件担负起基层干部培训的重任。坚持从严治校，使党校成为净化政治生态的圣洁之地。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，抓好教师与学员两个主体、教与学两个环节，把质量立校、从严治校的要求贯彻到党校教学科研全过程和各方面。各级党校都要做全面从严治党的先行者，坚持高标准办学，健全和完善教学科研、管理服务、学风校风等方面的制度，着力提高内部管理水平。要严明校规校纪，严肃培训纪律，无论什么身份、什么职务，都要作为普通党员、普通学员严格要求，不允许任何人搞特权。党校作为严肃党内政治生活的重要阵地，要严格组织生活制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，为营造良好政治生态作出积极贡献，为推进全面从严治党和经济社会发展提供有力支撑。做好党校工作关系全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，办出党校新气象，展现党校新作为，开创党校工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！在省政协十一届三次会议开幕会上的致辞李鸿忠各位委员，同志们、朋友们：又是一年春风起，正是扬帆启航时。大寒已过，立春将至，在一个新的春天即将来临的日子里，湖北省政协十一届三次会议今天隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的大事！在此，我代表中共湖北省委、省人民政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的省政协委员、各民主党派和无党派代表人士、各人民团体和各族各界人士，致以诚挚的问候！过去的一年，面对国际国内形势的深刻变化和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下认真贯彻落实中共十八大、十八届三中四中全会精神、系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持讲政治、讲大局，谋大事、抓大事，坚持“竞进提质、升级增效”，践行“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，开拓进取、奋力前行，全省经济社会发展继续保持“好于全国、中部靠前”的良好态势，生产总值增长9.7%，增速在全国和中部继续居于前列，“五个湖北”建设和党的建设、反腐败斗争各项工作取得新的进步。成绩来之不易。这是中共中央正确领导的结果，是全省人民齐心协力、顽强拼搏的结果，凝聚着全省各级政协组织、各民主党派、工商联和各族各界人士的智慧和汗水。一年来，全省各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实中共中央和中共湖北省委关于加强人民政协工作的一系列方针政策和决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，充分发挥作为社会主义协商民主重要渠道作用，为我省改革开放和社会主义现代化建设汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献，彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用！借此机会，我代表中共湖北省委、省人民政府，向全省各级政协委员，向各民主党派、工商联成员和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要深入学习贯彻中共十八大、十八届三中四中全会精神和系列重要讲话精神，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治湖北建设、全面从严治党，牢牢把握“三维纲要”，坚持“竞进提质、升级增效”，努力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，全面完成“十二五”规划任务，为“建成支点、走在前列”奠定更加坚实的基础。要进一步解放思想，合力攻坚，继续推进全面深化改革、办好“市场大学”，以改革强动力、增活力；要深刻认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，抢抓国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，深入推进“一元多层次”战略体系，全面扩大湖北对外开放，加快转变农业发展方式，强力推进有效投资稳定增长，以创新驱动推进结构调整，着力推进新型城镇化，推动区域协调发展；要树立民生保障和生态文明双底线思维，加强生态文明建设，切实保障和改善民生，让全省人民既共享改革发展的成果，也享有更多的碧水蓝天；要全面推进法治湖北建设，坚持科学立法，推进依法行政，保证公正司法，全面提高湖北的法治化水平，推进法治建设走在全国前列。 道虽远不行不至，事虽难不为不成。新的一年，湖北发展的任务艰巨、使命重大，攻坚克难、开创新局面，需要全省上下、社会各方团结一心，共同奋斗。希望全省各级政协组织、广大政协委员和各族各界人士认真贯彻中共中央方针政策，认真落实中共湖北省委决策部署，敢于担当，履职尽责，积极投身于湖北改革发展新的伟大实践。第一，高举伟大旗帜，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，也是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的旗帜。全省各级政协组织要认真学习中国特色社会主义理论体系、系列重要讲话精神、中共十八大以来党的重大方针政策和决策部署，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础，始终坚持道路自信、理论自信、制度自信，自觉与以同志为总书记的中共中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断彰显我国社会主义民主政治的优势和特点。 第二，聚焦改革发展，为加快“建成支点、走在前列”多做贡献。“建成支点、走在前列”，是中共中央赋予湖北的重大使命和阶段性的奋斗目标。全省各级政协组织和广大政协委员，要围绕这一使命和目标，抓住我省全面建成小康社会、全面深化改革和全面推进法治湖北建设中的重要问题以及群众最为关切的问题，深入调查研究，认真协商议政，努力出实招、谋良策，积极为做好今年我省经济社会发展各项工作、全面完成“十二五”规划献计出力。要勇于担当，敢于民主监督，讲真话、进诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动省委、省政府关于改革发展的各项举措落到实处。第三，发展统一战线，汇聚共襄民族复兴伟业的强大力量。实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，湖北发展是这一伟大梦想的重要篇章。全省各级政协组织要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大正能量。要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。要认真贯彻党的民族政策和宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦。要深入做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，为改革发展添助力、增合力。要加强港澳台侨和对外交往工作，努力为我省改革发展营造良好环境。第四，加强制度建设，发挥作为协商民主重要渠道作用。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，人民政协是协商民主重要渠道。全省各级政协组织要切实推进人民政协协商民主制度建设，努力发挥作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。要拓展协商内容、丰富协商形式、健全协商机制，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。要贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。全省各级党委要认真贯彻落实中共中央关于社会主义协商民主广泛多层制度化发展的战略部署和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，深入贯彻落实在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，会同政府、政协制订实施协商年度工作计划，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要支持人民政协履行民主监督职能，自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政更加深入务实开展，主动给政协出题目、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好地发挥人民政协建言资政作用。各位委员，同志们、朋友们！让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇、改革创新、奋发有为，为加快“建成支点、走在前列”、谱写中国梦的湖北篇而努力奋斗! 预祝省政协十一届三次会议圆满成功！祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！在省政协十一届四次会议开幕会上的致辞李鸿忠各位委员，同志们、朋友们：今天，湖北省政协十一届四次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事！在此，我代表中共湖北省委、省人民政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的省政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以诚挚的问候！刚刚过去的“十二五”时期，是我省发展史上很不平凡的五年。特别是党的十八大召开不久，莅临湖北视察，开启了湖北“建成支点、走在前列”新征程；中共湖北省第十次党代会作出“五个湖北”建设战略部署，把跨越发展写在“十二五”发展的旗帜上。面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以同志为总书记的中共中央坚强领导下，我们积极主动适应经济发展新常态，自觉坚持“稳中求进”总基调，坚定贯彻“竞进提质、升级增效”总要求，努力践行“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的“三维纲要”，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，开拓进取、奋力前行，各项事业取得了新成就。这五年，全省地区生产总值跨越2万亿元台阶，逼近3万亿元，在全国排位由第11位上升到第8位，重返湖北历史上在全国经济格局中的最好位次。2015年全省地区生产总值增长8.9%，增速跃居全国第7位，保持了“稳中有进、进中向好”的良好态势。这五年，我们紧紧围绕“建成支点、走在前列”的战略目标，保持战略定力，升腾发展气场，不松气、不泄气、憋足一口气，始终保持发展的热情不降、速度不减，形成了“逆势奋进、千帆竞发、中气十足”的竞进态势。这五年，我们坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育，全省党员干部的作风明显转变，干事创业热情空前高涨，形成了良好的政治生态。这五年，是湖北历史上增长最快、质量最好、民生最优的时期之一，是湖北历史上进位最快、气场最强、打基础最扎实的时期。这五年，我们坚持攻坚克难、砥砺奋进，共同谱写了湖北实现“弯道超越”、加快振兴崛起的辉煌篇章。成绩来之不易！我们所取得的成绩，是中共中央坚强、正确领导的结果，是全省人民团结一心、努力拼搏的结果，也凝聚着全省各级政协组织、各民主党派、工商联和各族各界人士的智慧和汗水。五年来，在中共湖北省委领导下，在杨松同志主持下，省政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，为我省改革开放和社会主义现代化建设汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献，彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。这五年，全省各级政协组织紧紧围绕党委、政府的工作大局，凝心聚力，同心同行，组织政协委员积极投身于我省改革开放和现代化建设，先后就湖北大别山区等贫困地区扶贫攻坚和振兴发展、汉江生态经济带建设、武西铁路建设、三峡综合交通运输体系建设献计出力，推动国家层面出台相关政策。这五年，全省各级政协组织积极推进人民政协协商民主制度建设，进一步明确协商内容、拓展协商形式、规范协商程序、健全协商机制，初步构建起了结构合理、层次清晰、科学规范的政协协商民主制度体系。这五年，全省各级政协组织切实加强自身建设，牢固树立和践行谋事、干事、成事的工作理念，不断创新政协工作的方式方法，人民政协的生机与活力日益增强。在此，我代表中共湖北省委、省人民政府，向全省各级政协委员，向各民主党派、工商联成员和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员，同志们、朋友们： 党的十八大以来，以同志为总书记的中共中央团结和带领全国各族人民，接过历史的接力棒，把中国特色社会主义不断推向新境界，开创了改革开放和社会主义现代化建设新局面。从确立“两个一百年”奋斗目标到提出中华民族伟大复兴“中国梦”，从统筹“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局，从把握中国经济发展新常态到牢固树立“五大发展理念”，新一届中共中央领导集体治国理政的战略思想清晰明了，战略布局次第形成，宏伟蓝图正在铺展。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期，也是湖北可以大有作为的黄金机遇期。2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，也是全面深化改革的攻坚之年。我们要深入学习贯彻中共十八大、十八届三中四中五中全会精神和系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握“率先、进位、升级、奠基”的奋斗目标，坚持“竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取”的工作方针，努力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，实现“十三五”良好开局。我们要主动适应、积极引领经济发展新常态，抢抓国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，以“一元多层次”战略体系为引领，深入推进“两圈两带一群”协调发展，全面推进“一主两副多极”城市带动战略，努力打造长江经济带的脊梁，加快建设中部地区崛起的重要战略支点。我们要进一步解放思想，继续深化改革，扩大开放，推进“大众创业、万众创新”，大力培育和催生我省经济社会发展新动力。我们要把扶贫开发作为一项重大政治任务抓紧抓好，扛起扶贫攻坚的硬责任，抓牢精准扶贫的硬措施，完成脱贫攻坚的硬任务，为我省打赢扶贫攻坚决战决胜而不懈努力！为者常成，行者常至。新的一年，湖北改革发展的任务艰巨、使命光荣，攻坚克难、开创新局面，需要全省上下、社会各方勠力同心，共同奋斗。希望全省各级政协组织、广大政协委员和各族各界人士认真贯彻中共中央方针政策，认真落实中共湖北省委决策部署，勇于担当，履职尽责，积极投身于湖北改革发展新的伟大实践！第一，凝聚团结奋斗的政治共识，努力实现中国梦湖北篇的共同目标。强调指出：“人民政协要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。”全省各级政协组织要认真学习中国特色社会主义理论体系、系列重要讲话精神、中共十八大以来党的创新理论、方针政策和决策部署，努力把社会各界的思想统一到坚定不移走中国特色社会主义道路上来，始终坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要围绕实现“两个一百年”奋斗目标，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量，自觉把思想和行动统一到中共中央大政方针和中共湖北省委的决策部署上来，以实现中国梦湖北篇为共同目标，团结社会各界为我省在中部地区率先全面建成小康社会等宏伟目标出实招、谋良策、聚合力。第二，聚焦“十三五”规划编制实施，积极献计献策。制定和实施好“十三五”规划，关系湖北未来，意义十分重大。全省各级政协组织要把为“十三五”规划实施献计出力作为今年履行职责的主线，紧紧围绕“十三五”规划编制实施，抓住我省改革发展稳定的重要问题和关系群众切身利益的实际问题，深入调查研究，认真协商议政，把新的发展理念贯彻落实到经济社会建设各领域和全过程，大力促进我省经济社会快速发展，努力实现“十三五”良好开局。要切实履行民主监督职能，讲真话、讲实话，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，助推我省改革发展的各项举措落地生根。第三，紧扣在中部地区率先全面建成小康社会的目标，促进大团结大联合。在中部地区率先全面建成小康社会，是中共湖北省委肩负全局使命、担当湖北责任，向全省人民作出的庄严承诺。全省各级政协组织要紧紧围绕这一奋斗目标，认真贯彻落实中共中央和湖北省委统战工作会议精神，强化政协开展统战工作的职责要求，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；维护和促进民主团结、充满活力的政党关系，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，促进大团结大联合，为我省在中部地区率先全面建成小康社会汇聚强大正能量。第四，着眼发扬社会主义民主，推进协商民主制度建设。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。全省各级政协组织要切实推进人民政协协商民主制度建设，努力发挥社会主义协商民主重要渠道和专门机构作用。要加强政协内部制度的配套衔接，真正把中共中央和中共湖北省委关于政协协商民主制度建设的内容形式、程序机制、保障措施等基本要求落实到政协工作中。要提高执行力，严格按照中共中央、湖北省委确定的制度和规范，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，实现政协工作在制度化中发展、在发展中制度化，切实把制度优势转化为履职实效，充分发挥人民政协在我省社会主义民主政治建设中的重要作用。第五，围绕发挥委员主体作用，加强政协委员服务管理。政协委员是政协工作的主体，政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。全省各级政协组织要认真组织开展理论学习，不断提升自身素质。要高度重视政协委员服务和管理工作，激发政协委员履职活力和潜力，切实发挥政协委员的主体作用。要做好搭建政协协商平台工作，完善政协例会制度，丰富协商形式，增加协商密度，拓展协商载体，畅通协商渠道，努力形成活动丰富、形式多样的协商议政新格局。要加强委员服务管理制度建设，把反腐倡廉和作风建设作为一项重要内容，对政协委员严格教育、严格管理、严格要求、严格监督，做到照章履职、依规行事，进一步改进政协工作作风，积极承担社会责任，树立政协良好形象。坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全省各级党委要认真贯彻落实以同志为总书记的中共中央关于人民政协工作的重要战略部署，认真贯彻落实中共湖北省委政协工作会议精神，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要更加深入务实地推进人民政协参政议政，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协参政议政作用。各位委员，同志们、朋友们：金猴方启岁，绿柳又催春。湖北“十三五”发展的大幕已经开启。在新的一年，我们要更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，凝聚力量，奋力拼搏，为我省在中部地区率先全面建成小康社会而努力奋斗!预祝省政协十一届四次会议圆满成功！祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！以新应新 以变应变 ——在市委常委会上的讲话摘要李鸿忠把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程，推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善，奋力开拓京津冀协同发展新境界“十三五”时期，京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻系列重要讲话精神，特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求，坚持以新发展理念为统领，牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，在推动京津冀协同发展中定位天津角色，展现天津作为，做出天津贡献。新发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循，更是推动京津冀协同发展的“指挥棒”和“红绿灯”。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程，推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善，奋力开拓京津冀协同发展新境界。增强“双动力”。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的“鸟之双翼”“车之两轮”。一方面，发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设，创新资源对接，产业升级转型。抓住供给侧结构性改革这条主线，把重心放在改革上，按照“改革—结构性—供给侧”的顺序大力推进，竞争上游、上游竞争，以产业链条高端化为方向，进军顶端、发展顶尖、占领高端。另一方面，发挥制度创新的发动机作用。完善协同发展体制机制，优化协同发展制度环境，加快协同发展动力转换。如果说要素资源是燃油，那么体制机制创新就是发动机。改革，说到底是变，是转换，是超越，要以新应新、以变应变，以市场机制为坐标系，进一步深化改革，敢于调整原有的关系格局，冲破原有的秩序定势，打破原有的平衡态势，在不平衡中找寻发展的新动力，在“潮起潮落”中找寻发展的新机会。扩大“双开放”。对内开放的京津冀最具向心力，对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位，要敢开放、真开放、先开放、全开放，不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势，也是职责所在。必须以制度创新为根本，以服务辐射为导向，推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展，加快破除各种隐形壁垒，建立统一规范的市场体系，促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流，实现各类要素资源优化配置。坚守“双底线”。绿色发展是底色、是基调，民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障“双底线”思维，坚持把“绿色决定生死”理念融入京津冀协同发展，用“后现代”的视野推动发展，用“绿色系数”衡量发展成绩，促进生态型经济发展，走经济发展与生态环保双赢之路。坚持把“民生决定目的”理念融入京津冀协同发展，把民生工作作为硬任务、硬要求，真心实意倾听群众诉求，切实解决民生热点难点问题，让老百姓有更多的获得感幸福感。大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化，让群众共享京津冀协同发展的“绿水青山”和“金山银山”。李鸿忠在天津市委工作会议上的讲话  天津市委工作会议昨天下午在天津礼堂召开。会议深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，牢牢把握天津发展的历史性窗口期，把讲政治放在首位，进一步统一思想、凝聚力量，以中央巡视“回头看”反馈整改为契机，推进全面从严治党，为实现天津经济社会更好发展提供坚强保证。市李鸿忠在讲话中指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义的最大优势是中国共产党的领导。当前中国最大的政治是坚持中国共产党领导、中国共产党长期执政。作为一个大党大国，必须要有领导核心。中央政治局、中央政治局常委会是全党的领导核心，党中央的领导核心就是。这是事业的需要，是党高度集中统一的需要，是党实现坚强有力领导的需要。维护核心、维护核心的权威，就是全党的最高利益，也是国家和民族的最高利益。这是中国最大的优势，也是中国最大的政治。李鸿忠强调，要讲政治，守大德，做到对党绝对忠诚。政治立身是党员领导干部的类本质。全市各级党员领导干部必须坚定政治立场，坚持政治站位，履行政治责任，遵守政治纪律和政治规矩，必须强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断对标对表、校正紧跟，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致。要做讲政治、讲忠诚的“知行合一者”，以“无我”示忠，以“小我”示忠，以“成仁之心”示忠，以大担当示忠。忠诚不绝对，就是绝对不忠诚。政治上要清醒，不当“糊涂虫”；政治上要坚定不移，不当“墙头草”；政治上要守规矩，不当“矩外人”；政治上要坦荡，不当“两面人”；政治上要担当，不当“稻草人”。李鸿忠指出，2013年5月，在天津视察工作时，对天津提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求，是指导天津经济社会发展的纲领，回答了走什么路、为了谁、以什么为保障的问题。要结合学习贯彻系列重要讲话精神，进一步深化对“三个着力”重要要求的认识理解，以“三个着力”为元为宗为纲，贯彻落实新发展理念，做好天津工作，使“三个着力”横向到全市各个方面，纵向到全市各个部位，以纲带目，推动发展。李鸿忠指出，京津冀协同发展是以同志为总书记的党中央打造新的经济增长极的战略之举，是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推动新的发展方式的战略之举，给天津发展带来了历史性大机遇，是天津发展的历史性窗口期，得之如宝，失之不再。要从讲政治的高度、从战略全局的高度，着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略，切实担负起党中央赋予我们的责任和使命，在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为，争先锋、当猛将，坚决服从中央统一号令，加强与京冀协同作战，彻底打破“一亩三分地”的思维定势，以过硬战术把战略实施具体化。李鸿忠指出，从发展条件上讲，天津握有一手好牌，关键是要打好，实现接续发展、开拓发展。要切实把握好进一步解放思想、接续发展的六道程序。——第一道程序是解放思想。要紧紧抓住改革开放创新这个“根”和“魂”，敢于领先，敢于立潮头，立于队首。要以新应新，突出一个“快”字，抢占先机，主动应变，以理念的接续更新，推动持续发展。天津竞争之根本在于体制机制，要依靠体制机制发动，推动改革开放创新活力竞相迸发。——第二道程序是找短板。要切实看到我们的短板、短处，以问题为导向，深入分析开放度不够、市场经济体制机制较弱、民营经济较弱等不足，深入分析认识我们的短板，追求更大作为。——第三道程序是贯彻落实五大发展理念，念好“五所大学”。要以新发展理念为统筹、为指引、为遵循、为红绿灯、为指挥棒，念好市场大学，让市场机制在资源配置中起决定性作用，提升用市场经济的理念观念思维解决问题的能力，推进“放管服”改革；念好开放大学，真开放、敢开放、先开放、全开放，以海为重点，把海的优势发挥好，把向海开放的特色打出来，把天津融入到京津冀、融入到“一带一路”、融入到中国大开放的大格局；念好绿色大学，从价值观层面追求绿色，实现可持续发展；念好创新大学，在产业化、在以用立业上、在产品上、在技术专利适应市场需求上做文章；念好人民大学，坚持人民至上，摆正党员领导干部与人民群众“仆与主”“种子与土地”“工具与使用工具”“鱼与水”“学生与老师”“儿女与父母”“末与根”“血与肉”“舟与水”“靠山与被靠山”的十种关系，把“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”体现在“六民要旨”上，以民评民说为工作评价标准、以民心民力为根本依靠、以民意民声为决策依据、以民愿民盼为努力方向、以民惠民富为追求目标、视民苦民痛为工作失职，切实处理好对党负责与对人民负责的一致性问题，为人民群众的长远利益负责。——第四道程序是把握和遵从新常态大逻辑，抓住供给侧结构性改革这条主线，抓好五大任务的落实。要深刻理解经济发展新常态下速度换挡、结构优化、动力转换的必然性、过程性与决定性，适应新常态、引领新常态，做符合大逻辑的有用之功。要以需求侧为导向，在供给侧发力，在提高全要素生产率上下功夫，用改革的办法增强供给对需求变化的适应性、灵活性。“三去一降一补”要来硬的、硬落实，该去的要坚决果断，该降的要舍得，该补的要坚决补上。——第五道程序是实干。要以五大发展理念落实能力，以落实京津冀协同发展大战略的能力，以创造绿色GDP、创造民生政绩、业绩论英雄。要营造干事创业的强大气场，运用好政治经济学和“精神经济学”，更好发挥政府作用，以强大的精神力量创造出巨大的经济财富。要比发展的质量和效益、不比数字，比发展的成效实招、不比形式和套路，比可持续发展的长远之效、不比一时之功，比务实、不比说辞。——第六道程序是合力干。要以各方面互相配合和谐团结，减少羁绊束缚，让天津这匹“飞马”飞跑起来。“海河号”航船一定要奋力前行，海河岸边没有看客，我们都是同船人；“海河号”上没有站票，我们都是划桨人。要一起用力，唱好大合唱，奏好交响曲，让只挥手不动手、只袖手不上手、只知道品头论足者，没有地位、没有市场。“全面从严治党只能越来越严、必须越来越严。”李鸿忠强调，管党治党，全面从严治党，目标就是发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，保证党的长期执政地位。全面从严治党的力度、举措，是为达到全面从严治党的目标服务的。我们要深刻认识到，全面从严治党的目标价值和工具价值都是为了永葆党的先进性和纯洁性，这是一场输不起的战争，为战争的全面胜利只能越来越严。李鸿忠强调，要坚持全面从严治党牛鼻子四级递进。全面从严治党是推进中国特色社会主义事业的牛鼻子，党委履行主体责任是抓好全面从严治党的牛鼻子，党委书记履行第一责任人责任是落实党委主体责任的牛鼻子，问责是第一责任人履行第一责任的牛鼻子。各级领导干部要充分认识全面从严治党的责任体系，担起关键少数的责任。“要用好全面从严治党的两大‘利器’，搞好监督责任中的巡视工作和纪检组长工作。”李鸿忠强调，巡视工作是加强监督的战略部署，是促进标本兼治的战略举措，是保持不忘初心的战略定力，是利剑，是达摩克里斯之剑。要突出政治巡视，在加强市委巡视工作的同时，加大区级巡察工作力度，向基层延伸，向深度开掘。要充分认识纪检组长特殊岗位职责的重要性，突出前哨之责、阵地之责、护林之责、履职出活，理直气壮进行监督，敢于动真碰硬，防止城门失守、个人私心作祟和慵懒散弱，形成敬慎之效、忌惮之效、剑慑之效、门神之效、虎威之效。李鸿忠强调，当前，天津全面从严治党要做好三项重点工作：一是全面从严治党要为营造良好的政治生态服务。按照中央巡视“回头看”的反馈意见，把“圈子文化”不绝、好人主义盛行、政治生态遭破坏作为政治整改的重点，着力在严肃党内生活上下功夫，着力严明政治纪律和政治规矩，着力增强“四个意识”。各级党委主要负责人要坚决抓住规则、风气、导向三个关键因素，坚决果断真管严管，坚决抓早抓小抓初萌，凡事要旗帜鲜明、态度坚决。二是用全面从严治党来增强担当的自觉性，提升担当的勇气和力度。各级党委主要负责人要增强担当意识，履行主体责任第一责任人的责任，实践“四种形态”、从严治吏真查真严真问责，成为匡正生态风气的方器。三是用全面从严治党解决治庸问题，为天津发展提神提能提气、追求作为。用全面从严治党建设清廉为官、事业有为的“两为”型干部队伍。以全面从严治党的力度和治庸问责的疾风厉势，逼促干部必须作为、只能作为，营造崇尚成功、理解失误、宽容失败、再给机会的氛围，以实干实绩向党和人民交出满意答卷。维护核心 对党忠诚 不忘初心 接力奋斗——在天津市委十一届一次全体会议上的讲话摘要李鸿忠中国共产党天津市第十一次代表大会，选举产生了新一届市委和市纪委。市委十一届一次全会又选举产生了新的市委常委会和书记、副书记，选举我继续担任市委书记，这是各位委员、各位代表和全市广大党员对我们的信任和重托。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心感谢！新一届市委受命于以同志为核心的党中央率领我们全面建成小康社会的决胜时期，受命于在新的起点上推进天津向更高水平发展的重要历史性窗口期，承载着全市114万党员、1500万人民群众的重托，担负着加快“一基地三区”建设、全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市的历史使命，责任重大、使命光荣。从现在起，我们已郑重接过十届市委的接力棒，开始履行自己的职责，接受党的考验、人民的考验、时代的考验。这是我们事业的接力、责任的接力，是党中央对我们的殷切希望，也是全市人民交给我们的一副沉甸甸的担子。我们一定要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜历届市委打下的良好基础，倍加珍惜历史性窗口期的难得机遇，坚定不移以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，高举旗帜、维护核心，为党尽忠、为民服务，恪尽职守、夙夜在公，以自己的全部智慧和心血，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。借此机会，我提几点要求和希望，与大家共勉。始终保持理想信念的坚定执着，做维护核心、对党忠诚的表率。理想信念是我们共产党人的精神支柱和政治灵魂。系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，是离我们最近、最鲜活的马克思主义，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义、方法论意义。党的十八大以来，党和国家事业所取得的一系列新成就新辉煌，就是治国理政新理念新思想新战略的实践的结果。学之愈深、信之愈真、行之愈笃，维护核心、捍卫权威、听从指挥的思想根基就愈牢不可破。要更加自觉地用系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，从思想理论上把握宏旨要义、从历史文化上探根寻源、从立场观点方法上掌握金钥匙，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，补精神之钙、固思想之元，转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，更加坚定地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要始终对党绝对忠诚，坚决维护核心、捍卫权威，要把对党的绝对忠诚作为最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格，把维护党中央权威和维护核心地位有机统一起来，把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业、忠诚于党中央与忠诚于党的领导核心高度统一起来，做到言行一致、表里如一、知行合一，一切行动听从指挥，以实际行动做维护核心、捍卫权威的忠诚卫士。要始终旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，把政治纪律和政治规矩这根弦绷得紧一些、再紧一些，凡是中央提倡的坚决响应，凡是中央决定的坚决照办，凡是中央禁止的坚决不做。要自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性、政治鉴别力，善于从政治上把大局、看问题，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，锻造更加坚强的领导集体。不断提高执行党中央方针政策、决策部署的能力水平，做坚决捍卫和全面贯彻党的基本路线的表率。党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。党的理论和路线方针政策的生命力在于执行，如果没有落实的韧劲、执行的狠劲、善成的能力，再宏伟的蓝图、再好的政策措施都会成为镜中花、水中月。要增强政治定力，把坚决捍卫、全面贯彻党的理论和路线方针政策的能力和水平，作为检验自己政治素质、政治觉悟的根本标尺，经常检查自己想问题的立场、角度、方法，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致、能力上匹配。要增强执行力，始终坚持以“三个着力”重要要求为元为宗为纲，着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略，紧紧抓住历史性窗口期，全力推进京津冀协同发展，主动对接雄安新区规划建设，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施，确保党中央重大决策部署在天津落地生根、开花结果。要增强创造力，坚持以新应新、以新赢新，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维、底线思维能力，增强驾驭全局、协调各方的能力水平，增强善谋善政、开拓创新的能力水平，增强应对风险、攻坚克难的能力水平，增强服务基层、服务群众的能力水平，使各项工作更加体现规律性、富于创造性。坚持以担当诠释忠诚，做解放思想、干事创业、为民谋利的表率。新一届市委班子肩上的责任，是对党所负的责任，也是对天津事业发展和人民幸福所负的责任。一要带头解放思想，始终坚持以新发展理念为引领。理念决定思维的高度、胸怀的宽度，决定改革开放创新的力度，最终决定发展空间、发展格局、发展成效。要念好“五所大学”，用创新的理念谋发展，用改革的方法破难题，用开放的胸怀赢未来。二要带头真抓实干，大力营造干事创业、担当作为的氛围。比职位更重要的是职责，比认识更重要的是认真，比方法更重要的是担当。党员干部的担当应当是为主义、为信仰、为宗旨的真担当，是为大义、为大局、为大业的大担当，是为使命、为原则、为忠诚的铁担当。要敢作敢为、亲力亲为、善作善为，发扬硬作风、敢啃硬骨头，以担当诠释忠诚，以实绩彰显价值。三要带头践行宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系。坚持民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，怀着一副菩萨心肠，为民以真情、抚民以大爱，枝叶关情、冷暖相知，多做普惠众泽、雪中送炭之事，多做补短板、促均衡、兜底线之事，决不让一人一户在小康路上掉队，努力建设群众安居乐业的幸福天津。严肃党内政治生活，做坚持民主集中制、勇于自我革命、维护团结和谐的表率。管党治党从严，首先党内政治生活要从严。要勇于自我革命，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉“以补过为心、以求过为急、以能改其过为善、以得闻其过为明”，拿起批评与自我批评的武器，决不让“政治灰尘”“政治微生物”玷污我们清洁的面貌、侵蚀我们健康的肌体。要认真贯彻民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合、集体领导和个人分工负责相结合，既充分发扬民主、集思广益、开诚布公、坦诚相见，又坚持集中统一，按组织意志、集体意志、党的意志办事，各司其职、各负其责，确保政令畅通。要维护班子团结和谐，像珍爱生命一样珍爱团结，构建规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、坦坦荡荡的工作关系，凡事以大局为重，心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，一把尺子待人、一个标准行事，勤沟通、常交心、多补台，掏心见胆、携手奋斗。严于律己修身，做干净用权、清正廉洁的表率。至廉而威，至公而信，至严而范。要坚守共产党人的精神家园，对权力、对群众、对党纪国法始终保持一颗敬畏心，对各种诱惑、算计、“围猎”始终保持一颗戒备心，对名利、地位、得失始终保持一颗平常心，慎独、慎初、慎微，严格执行中央八项规定和廉洁自律准则，坚决摒弃特权思想，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，教育督促亲属子女和身边工作人员走正道，始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。落实全面从严治党责任，做敢管敢严、真管真严、长管常严的表率。领导干部如器，生态风气如水，器圆则水圆，器方则水方。治党管党严在关键少数，松也在关键少数；一个地方、系统和单位的政治生态清在主责人，浊也在主责人。要带头扛起管党治党主体责任和第一责任人责任，严字当头、实字托底，抓班子、带队伍，强基层、打基础，层层压实责任、级级传导压力、步步拧紧螺丝，形成闭环效应。纪委要履行好监督责任，强化监督执纪问责，运用好巡视和纪检组两大利器，以零容忍态度惩治腐败。要加大追责问责力度，有责必问、问责必严、失责必究，共同营造天津风清气正的政治生态。这“六个表率”是市委一班人加强自身建设的基本要求，也是向全市各级党组织、广大党员和人民群众作出的庄严承诺。党的干部永远是人民的公仆，是党的事业大厦的钢筋。党和人民交给我们的，不只是一个职位，更是冲锋陷阵、拼搏奋斗、报党报国的战场，是检验我们忠诚担当、品格能力的考场。作为市委书记，我深深感到肩上沉甸甸的责任、沉甸甸的期盼、沉甸甸的重托。我决心和市委常委、市委委员们一起，在以同志为核心的党中央的英明领导下，紧紧依靠全市党员干部和广大人民群众的支持，一心向党、一心为公，恪尽职守、勤政廉政，与大家一道并肩战斗，干出一番好事业，带出一支好队伍，营造一方好风气，不辱使命、不负重托。诚恳盼请同志们对我的工作给予全力支持的同时，对我进行认真批评、严格监督。当前，要把学习宣传贯彻市第十一次党代会精神作为迎接党的十九大胜利召开的重要政治任务，切实把全市广大党员干部群众的思想认识行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来。要把学习贯彻党代会精神作为进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的过程，采取中心组学习、举办培训班、开展集中宣讲、抓好主题宣传等形式，与正在开展的“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动结合起来，把学习成果落实在维护核心、捍卫权威、铸就对党的忠诚之心上来，落实在勇于担当、干事创业上来，落实在党的组织坚强有力、全面过硬上来。要以钉钉子精神抓好党代会目标任务的贯彻落实，细化分解任务、严格落实责任，挂图作战，强化督查，把党代会精神转化为推动发展的具体行动。要坚持稳中求进工作总基调，扎实做好当前各项工作，深入推进京津冀协同发展，大力推进供给侧结构性改革，切实解决好与群众利益密切相关的现实问题，落实安全稳定战区责任制，坚决维护全市大局和谐稳定，以实际行动拱卫首都安全。新起点开启新征程，新班子要有新气象。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，团结带领全市人民，众志成城，创新竞进，扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！李鸿忠在中共天津市委十届十次全体会议上的讲话中国共产党天津市第十届委员会第十次全体会议12月11日至12日召开。全会由市委常委会主持，市委书记李鸿忠讲话，市委副书记、市长王东峰，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席臧献甫出席。李鸿忠在讲话中指出，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，最具标志性、最重大的成果和历史性贡献，就是确立了在全党的核心地位。成为党中央的核心、全党的核心，是在领导和推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的实践中自然形成的，是历史的选择、时代的选择、人民的选择，具有深厚的政治基础、思想基础、群众基础和实践基础，众望所归、实至名归。广大党员干部进一步增强“四个意识”，最重要的是增强核心意识、看齐意识，要统一于增强核心意识这个根本。要从政治上考量，在大局中行动，围绕核心聚力，向核心看齐，旗帜鲜明地拥戴核心，坚定不移地维护核心，忠贞不渝地捍卫核心，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求，真正做到内化于心、外化于行。李鸿忠强调，维护核心，就要坚持以系列重要讲话精神为指引。要始终与以同志为核心的党中央保持高度一致，首先就要体现在与系列重要讲话的思想、论述、要求保持高度一致上，只有这样，才能真正在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，才能始终保持思想定力、政治定力、战略定力，沿着正确航向奋勇前进。维护核心，就要把讲政治讲忠诚作为第一位要求。要绝对忠诚于党的领导核心，自觉维护核心的权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护这个核心、维护核心的绝对权威，做到凡是党中央提倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决照办，凡是党中央禁止的坚决不做，始终听从党中央和的指挥，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。维护核心，就要自觉以大局为重、服从服务大局。要正确认识大局，自觉服从大局，坚决维护大局，坚决防止和克服地方保护主义、本位主义，确保中央政令畅通，努力在谋全局中抓好一域，为全国和全市发展大局作应为之贡献。维护核心，就要经常主动向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。要用核心的思想统一思想，用核心的意志统一意志，经常和中央的方针政策“对表”，经常用中央的部署要求“聚焦”，经常以中央的表率示范“照镜”，提高政治站位，找出政治偏差，看齐紧跟、对标对表，不断在实践中看齐、在行动中看齐。李鸿忠指出，严肃党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。六中全会制定的《准则》和修订的《条例》，为我们推进全面从严治党，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了重要制度保障和基本遵循。全市各级党组织和党员干部要以此为戒律，严格执行，努力营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。一是夯实理想信念压舱石，坚持不懈加强思想教育，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，着力培育和建设良好的党内政治文化。二是严明党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系，坚持有纪必执、执纪必严，对违反纪律规矩的严肃处理，使钢规铁纪成为“带电的高压线”。三是坚决贯彻执行民主集中制，正确把握民主与集中的关系，发扬民主、善于集中、多谋善断，提高工作科学化规范化水平。四是匡正选人用人风向标，严格落实好强调的20字好干部标准，坚持公道正派原则，拓宽选人用人视野，防范和整治不正之风，严肃换届纪律，确保换届风清气正。五是突出党内政治生活战斗性，大力弘扬整风精神，让批评与自我批评的武器挺起来，形成实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围，提高组织生活质量和效果。六是重视和加强党内监督，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓初萌，加强对“一把手”的有效监督，党员干部要自觉接受监督、习惯在监督下开展工作。李鸿忠强调，各级党委要乘六中全会东风，坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，以黄兴国等案为警、为鉴、为戒、为训，全力抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，确保天津政治生态逐步实现根本好转。一要瞄准“当下改”，整改落实要见真章。持续用力抓好巡视整改后续工作，在“人、事、因、制”上下功夫，确保整改措施落地落实、反馈意见见底见效，确保巡视整改工作善始善终、善作善成，向党中央、向天津广大干部群众交上一份合格的答卷。二要注重“长久立”，建章立制要真管用。切实增强执行力，以制度规范约束自我，把言行置于制度的监督下，让制度起作用、有效用、真管用，切实维护制度的严肃性和权威性。三要抓住“牛鼻子”，管党治党要严实硬。坚持全面从严治党责任闭环体系四级递进，层层深入、层层加力，高度重视巡视巡察工作，突出政治巡视巡察，锲而不舍加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，用全面从严治党的力度来治庸治懒治无为，始终保持反腐高压态势。四要层层“作表率”，领导干部要带好头。带头严守党的纪律，带头执行各项制度，带头弘扬优良作风，带好班子、带好队伍，更好地发挥“关键少数”的关键作用。李鸿忠强调，要以贯彻落实党的十八届六中全会精神为动力，把全面从严治党的成效体现在贯彻落实中央决策部署的实际行动上，紧紧抓住历史性窗口期，以对天津工作的“三个着力”重要要求为纲为元为总遵循，不断开创天津发展的新局面。要在适应经济发展新常态、贯彻落实五大发展理念上见成效，抓住思想解放这个关键，抓住改革开放创新这个动力，抓住供给侧结构性改革这条主线，推动结构优化、产业升级、动能转换取得实效。要在推进京津冀协同发展重大国家战略、落实中央对天津定位上见成效，突出“责任”“协同”“主动”，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，在“抢”上、“快”上、“服务”上做文章。要在贯彻“三个着力”重要要求、推动天津实现更高水平发展上见成效，坚持创新驱动发展，瞄准高端，大力发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业，积极培育新技术、新业态、新模式；坚持绿色发展，实现人与自然的和谐、发展与生态环境的双赢；体现“六民要旨”，切实改善民生，增强获得感；提气提神提能，团结一致、一起用力，营造干事创业强大气场。李鸿忠就贯彻市委全会精神和做好当前工作提出要求。一要把学习贯彻市委全会精神与学习贯彻党的十八届六中全会精神紧密结合起来，及时传达学习，形成宣传声势，认真抓好贯彻执行，强化督促检查，推动各项部署要求落地生根。二要持续深化巡视整改落实，把政治整改贯穿始终，建立完善长效机制，切实履行“两个责任”，加大正风肃纪力度，形成强大震慑。三要扎实做好当前各项工作，确保圆满完成全年目标任务，超前谋划明年经济工作，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的思路，科学确定发展目标，研究制定稳定经济增长、推进改革创新、保障改善民生、维护社会稳定的具体举措，确保实现“十三五”良好开局。四要坚决守住安全稳定底线，狠抓安全生产不放松，加强和创新社会治理，确保意识形态领域安全，切实维护和谐稳定的社会环境。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！