创建国家森林城市工作会议领导讲话稿今天这个创建国家森林城市工作会议是经县委研究召开的。梁书记对这项工作高度重视，本来我是参加今天上午全市产业集聚区巡回观摩的，梁书记专门安排我到会上把县委的主要思想给大家传达一下。刚才，素美同志回顾总结了我县创森工作情况，全面部署了**年创森工作任务，讲得很全面、很具体、很到位，希望大家会后认真领会、抓紧时间抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、进一步统一思想，以强烈的责任感抓好创森工作这里面，我看给我写的讲话材料里有这样一段话，我跟大家照本宣科念一下，大家共同学习学习、领会领会。“森林是人类的摇篮，绿色是生命的象征。人类文明的兴盛，历来都是以丰茂的森林为依托、以良好的生态为基础；人类文明的毁灭或衰退，也往往与森林消失、生态恶化直接关联。失去了森林，就失去了人与自然的和谐，也就失去了经济社会可持续发展的生态基础。”这一段话把创建国家森林城市的意义上升到了文化的高度，写得很精彩、很有文采。同志们可以把这段话当做森林城创建的指导思想。国家森林城市是反映城市生态建设整体水平、衡量城市综合竞争实力的重要标志。全县上下要充分认识创建国家森林城市的重要性，把思想和行动统一到市委和县委、县政府的决策部署上来，切实把这项功在当代、利在千秋、造福后代的大事抓紧抓好抓出成效。下面，我从五个方面跟大家交流。（一）中央有要求。十八大以来，党中央把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”的总布局，将生态文明建设提高到了前所未有的地位和高度。因此，创建国家森林城市，正是落实中央要求、建设生态文明、促进可持续发展的重要体现和必须要求。（二）市委有安排。**年，商丘市委、市政府根据全市经济发展状况，作出了创建国家森林城市、建设生态美丽商丘的重要部署。今年是创建森林城市的最后一年。市委、市政府于节前也就是1月25日召开全市创森工作会议，对今年的创建工作进行了全面安排和部署，并准备于今年5月份邀请国家林业局专家，对全市创建国家森城工作进行评估验收。我县作为商丘创建国家森林城市的重要组成部分，在全市创森工作会议上，签订了目标责任书，向市委、市政府立下了“军令状”。创建国家森林城市是市委、市政府的重大决策部署，是当前全市上下，也是我们全县上下一项重要而紧迫的任务。作为**，我们坚决不能拖全市的后腿，要给市委、市政府，给全市增光添彩。市委在3月份可能在我县召开现场会，5月份来我县检查，加上植树造林季节性很强，创建工作时间紧、任务重，我们务必增强紧迫感和压力感，按照市委、市政府的安排和部署抓好创森工作。（三）**有传统。同志们都知道，我们人类是从类人猿演变而来的，类人猿就是生活在森林里的，可以说森林是人类生命的源泉，人类对森林有一种天然的情感。加拿大的森林资源非常丰富，林木蓄积量世界第一，仅靠向全世界供应木材就可以供给好几代人生活。不仅是国外，我们中华民族也对森林有特殊的情感。台湾有个很好的习俗，每户人家生个孩子，至少栽三棵树。一直这样传承下来，整个阿里山都被森林覆盖。福建漳州，也有个习俗。那户人家要是生个女孩，就会在家门前种棵樟树，希望他们的女儿像樟树那样亭亭玉立，等樟树长大之后还可以给女儿做嫁妆，打樟木箱子。中原也有很好的传统，尤其是我们**，**因柘树而得名，柘树是在我国有着“南檀北柘”之称的名贵树种，它的边材是浅黄褐色，木材纹理非常细腻清晰，手感温润，独具天然之美。其心材为浅红褐色，更是雕刻制作工艺品和高档家具的上乘材料，由于生长十分缓慢，极难成材，尤为珍贵稀有。另外，岗王的老银杏树和老王集乡的老柘树都有千年以上的历史。我们**对树木有特殊的感情，有植树造林和爱树护树的优良传统。（四）我们有责任。城市森林植被作为城市之“肺”，它具有释放氧气、净化空气、过滤尘埃、杀灭细菌、消除噪声、涵养水源、保持水土、美化环境等独特的生态功能。森林是制造氧气的天然绿色氧吧，据测算，1公顷森林一天可以消耗l000公斤二氧化碳，释放730公斤氧气，可供1000人呼吸。通过创建国家森林城市，让群众生活在蓝天碧水、洁净优美的良好环境之中，享受到更多生态环境建设带来的成果，促进人与自然相和谐，这既是改善民生必然要求，也是我们义不容辞的责任。试想，我们如果连喝的水都不安全，呼吸的空气都不清新，那我们有什么幸福可言？因此，作为党委、政府，我们有责任、有义务做好创建国家森林城市这项工作，让老百姓过上更高品质、更加幸福的生活。（五）工作有差距。虽然通过两年的共同努力，全县森林覆盖率有了新的提高，生态环境、生态面貌有了很大改善，但是对照国家森林城市建设标准，还有很大差距：一是森林资源总量不足，森林覆盖率不高。除惠济河、涡河、古黄河沿线有大片森林外，全县缺少成片的森林，森林覆盖率仅为28％，距离国家森林城市规定的最低标准30％还有一定差距。二是林种树种结构不合理，经济效益低。适宜我县栽植的一些优质乡土树种、名贵树种不足20％，杨树、泡桐两大树种占我县林种树种的80％以上，木材价格比较低，经济效益不高。前几天讨论高速两侧栽什么树种比较合适时，有人提出栽泡桐，栽泡桐确实不是很好，容易生“凤凰窝”病害，10棵树有8棵都会有这样的病害，对泡桐生长影响很大。栽杨树吧，容易有杨絮，对空气有轻度污染，但受我县经济水平限制，只有以这样的树种为主。目前我县木材价格偏低，树种结构不合理，经济效益不高是一个短板。三是林业发展体系不健全，支撑能力弱。森林产业体系、生态文化体系、林业支撑体系建设存在规模小、品牌少、效益低、文化品位比较低、支撑能力比较弱。前一段时间我研究什么是生态文化体系时，有一种最直观的感觉，到南京这个城市去，南京被联合国评为**年最适合人类居住的城市之一。大家知道它曾经是长江边的三个炭火盆，比较热的城市，重庆、南京、武汉，当然南京居其次。近几年来，南京生态体系发生了巨大的变化，在历史上南京中山风雨，为何很多朝代都在那里建都，就是因为特别适合人类居住，边上长江流过，城市山水相依，兵家必争之地，靠近湖广一带，粮食比较充沛，尤其是生态环境好。在国民党时代，对南京绿化高度重视，把南京绿化体系做成一个蒋介石的“蒋”字，那就是一种文化，蒋氏王期。这里还有一个笑话，当时我们共产党打下南京城后的第一件事是什么呢？那就是伐树，把蒋介石的“蒋”字的草字头砍掉，让蒋家王期彻底覆灭。从另外一个方面说，南京人比较注重树木的保护。季建业当市长的时候，南京曾出现一个“红飘带”事件，要建地铁，要砍伐一片泡桐树林，群众自发组织起来，为了保护树木，在树上系上红绳，不让砍伐，这件事作为季建业的一条罪状列举出来了。南京还有一条路叫撒切尔妇人大道，两边的树木遮天蔽日，尤其是栽的泡桐树，基本上树跟树都相接了，非常美丽。森林城市之美，不但要有水还要有林，我们在这方面，尤其在生态文化体系建设方面还有很大的差距。可以概括为“五个有”吧，中央有要求，市委有安排，我们有责任，我们也有好的传统，同时工作上我们也有差距，希望同志们通过这五个方面，充分认识创建森林城的重要性，这是我讲的第一个方面。二、进一步明确任务，高标准推进创森工作创建国家森林城市，需要抓的大事很多，需要攻坚的任务很重，必须突出重点、协调推进，努力做到城区、近郊、村镇绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”，形成“蓝天、碧水、绿地”的宜居、利居、乐居环境。刚才，汪县长对创森工作任务已作了全面部署，这里我再强调以下四项重点。（一）城区绿化要精益求精。按照精细化管理的要求，坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”的原则，努力使“重点道路形成景观、重点部位形成亮点、游园广场形成精品”。一要提升道路景观绿化水平。坚持“绿随路走、有路皆绿、绿美结合”，抓好道路绿化树草花的整修、完善和补植，确保道路绿化不断档、不断线、不断景。二要抓好公园游园绿化建设。通过改善基础设施、提质扩量增绿、改良绿化品种等措施，提质改造城区公园、游园、广场、节点等，丰富景观层次，优化景观效果，提升整体质量和档次。在这方面我们**有很好的基础，前段时间我们县在园林城创建的时候，建设了25块绿地，前几天去看了一下，破坏非常严重，有些人在公园内违章建筑，进行居住，那是国家公共财产，这些人不但是触犯了法律，而且良心上也要受到谴责。我们在座的同志，也要扪心自问一下，有没有这样的情况发生。在以后的工作中，我们不但要加强绿地、游园的管护，达到园林城的标准，同时还要增建更多的绿地，让我们的城市更美。（二）平原绿化要扎扎实实。平原绿化要以道路绿化、河道沟渠绿化和农田林网为重点，高标准补植完善，加快形成路网、水网、农田林网交相辉映的森林景观，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。一要抓好道路绿化。要突出重点、提高质量、补植补造、全面推进，重点抓好商周高速、省道和县乡道绿化，补植缺株断带路段，提高乔木树种、乡土树种在道路绿化中的比重，合理配置乔、灌、草，增强绿色通道的生态和景观功能。尤其是我们商周和连霍高速的绿化基础都很好，春节前我去了南方一趟，驾车在大广高速上，两侧均是10行的标准，非常漂亮，夏天是绿荫满道，确实感觉到非常惬意。我们**这一带虽然有基础，有些地方有片林，但整体看，还是有差距，很多地方都是一排树，不成景观。下步，我们一定要抓好道路两侧的绿化，尤其是高速两侧的绿化，同时也是对我们的生态屏障，我们这儿是季风气候，爱吹西北风，这条林带建好的话，对我们的空气质量也会有很大改善。二要抓好河道沟渠绿化。重点抓好太平沟的绿化，全面做好缺损地段的补植补造工作，推进水网绿化向广度和深度发展。三要抓好农田林网绿化。作为平原地区，农田林网是我们的一大特色。要按照“田成方、林成网、沟相连、路相通”的思路，利用道路、沟渠，以本土树种为主，大搞植树造林，营造经济林、丰产林。（三）村镇绿化要有声有色。森林生态建设与林业产业建设要紧密结合，统筹推进村镇绿化，实现植绿美村、建绿兴乡的目标。同时还要要结合“美丽**、整洁村镇”建设，按照“村在林中、房在树中、人在绿中”的要求，组织开展好村旁、路旁、水旁、屋旁“四旁”植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设，加快村庄宜林荒地绿化和环村防护林带建设，建设美丽的**乡村。（四）森林景观要出精出彩。这次检查我们准备了两条环路，也就是两个闭合圈，这两条路线是我们创森工作迎检路线，涉及到通道绿化、沟河绿化、村镇绿化、农田林网，一定要高标准、严要求，沿线每侧要外延1公里，农田林网网格面积控制在300亩以内，要完善森林景观道路60公里、沟河渠路70公里、景点 6 个。要形成一定的森林景观，这两条环线周围的重点路段我们要重点督查。县林业局和涉及乡镇要高度重视，精心设计，加大力度，采取定责任单位、定公里任务、定绿化路段、定时限质量，打造好这两条创森景观带，形成我县的精品点、精品线、精品片，使之成为我县创建国家森林城市的看点和亮点。我们在这里需要强调的是，创建国家森林城市，关键要加强管护。林业有一句话，“三分栽，七分管”。树栽上之后，能不能成活，关键要落实林权，明确到户，明确到人，抓好林木管护，保证成活率。会前林业部门反映说，我们年年栽树不见树，老百姓在收麦的时候都把树给砍了，其实危险期也就是这个一两年，大家想方设法度过这个一两年的难关，这个树也就成活了。在高速上很容易看到，有些乡镇的林区建设很好，片林、三角地带、池塘边、不适宜居住的地方及村庄周围都栽有很多树，特别是马集有几个村庄，绿树加上麦田再配上淡粉色的墙体粉刷，就是一道很好的风景。不过也有一些村庄，很长一段都不见树，这一点大家比我更清楚，所以会后，请各位乡镇长、书记到各自沿线、分包点多去看一看，哪些需要补栽的地方要及时补栽，并且管护好，保成活率，确保栽一片、活一片、绿一片。三、进一步落实责任，确保创森工作圆满完成创建国家森林城市时间紧、任务重、范围广、战线长，必须加强领导、强化责任、狠抓落实。重点做到“四个强化”：（一）强化责任。各乡镇、办事处和各有关部门要把创建国家森林城市工作纳入重要议事日程，认真落实“一把手”作为创建工作的第一责任人责任，做到统一领导、统一部署、统一规划、统一组织、统一实施。要按照目标责任和工作任务要求，进一步细化工作方案，科学制定工作台账，把任务层层分解，实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任，做到一级抓一级、层层抓落实。其实就是一句话，要增强责任感，要把责任分解到每个乡镇、每个班子成员身上。