在国有企业公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

这次会议的主要任务，是进一步贯彻落实党的XXX会及XXX会精神，进一步贯彻落实、王岐山书记关于做好国有企业党风建设和反腐败工作的重要讲话和指示精神，按照国资委近期召开的中央企业党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）会议的要求，总结去年X月X日集团公司反腐倡廉建设专项工作会议以来党风建设和反腐败工作进展情况，对当前及今后一段时期党风建设和反腐败工作作出部署。下面，我代表集团党组纪检组讲三点意见。

一、经过多方面共同努力，党风建设和反腐败工作取得明显成效

一年来，在集团党组和各级党委坚强有力的领导下，全集团各级纪检监察机构聚焦反腐败中心任务，强化监督执纪问责，推动“两个责任”落实，不断加大整治“四风”、纪律审查、内部巡视等工作力度，推动全集团党风建设和反腐败工作迈上了一个新台阶。

一是纠正“四风”成果得到进一步巩固和扩大。制定下发《神华集团贯彻落实中央八项规定和集团公司“21条要求”监督检查办法》，盯住重要时间节点，加强监督检查，从严查处公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧嫁娶等突出问题，整治“四风”成果得到进一步巩固和扩大。全集团立案查处违反八项规定精神问题24件，给予党纪政纪处分30人，对11人予以通报批评、诫勉谈话或责令作出书面检查，起到了强有力震慑作用。

二是纪律审查工作取得历史性突破。对十八大以来收到的1015件信访举报（含重复举报件264件）进行分类处置，已办结734件。其中，初步核实434件，立案98件，给予党政纪处分104人，给予组织处理164人，对25个基层党组织进行了问责处理。

三是巡视工作强度、力度和效果全面提升。制订对子（分）公司巡视全覆盖工作方案，紧紧围绕“五个着力”，先后分3批对16个子（分）公司进行了巡视，充分发挥了巡视工作的利剑作用。巡视期间受理信访举报352件，移交被巡视单位纪委调查处理71件。积极配合中央巡视组做好对神华的专项巡视工作，成立49个整改工作小组，制定整改措施172条，认真抓好整改落实工作，得到中央巡视组和社会各界的充分肯定。

四是推动“两个责任”落实实现良好开局。建立党风建设和反腐败工作联席会议制度，成立集团党风建设和反腐败工作协调小组。制定下发《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见（试行）》，明确党委8项主体责任和纪委6项监督责任。集团党组主要领导分4批次约谈42家子（分）公司党政主要负责人，集团党组纪检组主要领导分6批次约谈子（分）公司纪委书记和监察机构负责人，有力地推动了全集团党风建设和反腐败工作的深入开展。

五是对重点领域和关键环节的监督得到进一步加强。下发《关于进一步加强招投标等工作纪律要求的通知》《神华集团公司招标采购监督办法（试行）》，进一步规范了招投标工作。各级纪检监察机构参加招投标监督539人次，涉及监督金额806.6亿元。现场发现并纠正问题24个，取消28家投标单位和4名评审专家资格，追究11家供应商违约责任，给予党纪政纪处分5人。修订印发《神华集团公司“三重一大”决策实施办法（试行）》，开展“三重一大”决策执行情况专项检查，发现问题66个。全面加强对煤炭销售、灭火工程管理、对外投资、财务管理等重点领域和关键环节的监督检查。制定下发《神华集团公司廉政档案管理办法（试行）》，加强了对领导干部的日常监督管理。

六是纪检监察机构自身建设取得长足进展。制定下发《关于进一步加强集团公司纪检监察组织机构建设和队伍建设的意见》《关于推进子（分）公司纪委书记专职化工作的意见》等制度，进一步转职能、转方式、转作风，不断提升工作规范化和科学化水平。编制纪检监察干部2015—2017年培训规划，培训纪检监察干部720余人。调查核实反映纪检监察干部问题信访举报20件，对2名违纪纪检监察干部予以严肃处理。制订落实中央纪委“各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”方案，及时配备和调整13名子（分）公司纪委书记，组织对7家子（分）公司纪委副书记、纪检监察部主任拟任人选进行了提名考察。

总体来讲，一年来集团党风建设和反腐败工作取得了显著成绩，但同时要清醒地看到滋生腐败问题的土壤和条件还未彻底铲除，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制任重而道远。对神华党风建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们一定要有充分的思想认识，做好打持久战的心理准备。