2014年度述责述廉报告@@县人民政府县长一年来，我作为县政府党风廉政建设和反腐败工作的主要负责人，在市委、市政府和县委的正确领导下，认真贯彻执行中央、市、县关于党风廉政建设的政策规定，强化“两个责任”意识，严格履行“一岗双责”，充分发挥“第一责任人”的表率作用，依法行政、从严治政、标本兼治、综合治理，有序推进全县党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康持续发展营造了良好的政治生态环境。一、深入学习党风廉政建设有关文件精神，全面安排部署政府系统党风廉政建设工作（一）提高思想认识。积极参加县委中心组学习，利用县政府党组会议、县政府常务会议、县长办公会议认真组织学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会、十八届纪委第二次、三次全会、国务院2014年廉政工作会议及系列重要讲话精神和市第四次党代会、市委四届三次、四次、五次、六次全会、市纪委四届三次、四次全会、市政府第三次、四次廉政工作会议及孙政才书记系列讲话精神70余次，累计达80学时。通过系列深入学习，进一步坚定了理想信念、增强了宗旨意识，增强了遵守党的政治纪律和组织纪律的自觉性、坚定性。（二）强化责任落实。制定《@@县县领导和县级部门2014年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，按照“一岗双责”要求，明确县政府班子成员的党风廉政责任范围，分解任务27项，由17位县级领导和25个牵头单位具体负责抓好专项任务的落实。及时召开了2014年县政府廉政工作会议，安排部署党风廉政各项重点工作，要求全县各级行政一把手认真落实“一岗双责”，担负起反腐倡廉的主体责任，形成了人人有任务，个个有责任，合力抓落实的工作格局，确保了党风廉政建设责任的落实。（三）加强警示教育。通过开设廉政党课、观看廉政教育影片等方式，扎实开展警示教育，加强全县政府系统领导干部的警醒和教育。组织卫生系统、国土系统等单位关键岗位负责人和工作人员到万州三峡监狱、@@看守所开展警示教育活动。成立“反腐倡廉理论宣讲团”，深入开展廉政文化“六进”工作，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。深入推进正风肃纪专项行动，扎实开展提升效能服务市场主体发展行动等专项整治工作，纠正环境保护、安全生产监管、民生领域政府资金监管、教育卫生、公务员考录和国有企事业单位招聘等领域问题27个，清理吃空饷人员6人。查处党员干部违规操办宴席11起，给予党纪政纪处分或组织处理12人，退还礼金11万余元，上缴廉政账户7万余元，点名道姓通报参与送礼人员250余人。二、严格执行党的纪律，切实履行好县政府“第一责任人”的责任作为县政府党风廉政建设“第一责任人”，严格按照市委、县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见的总体部署，切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。（一）抓好党的纪律执行工作。一是严明政治纪律。严格落实《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，督促全县政府系统党员干部增强政治意识、大局意识和纪律意识，把握好政治原则和底线，保持政治定力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，不让理想滑坡，不让信仰移位。加大督促力度，督促全县各级各部门坚决按照中央和市委确定的方向、目标、原则办事，不打折扣、不搞变通、不做选择，做到政令畅通、令行禁止，切实以“全县一盘棋”维护“全市一盘棋”。二是严明组织纪律。督促党员干部加强党性修养，坚决做到“四个服从”。认真执行党内组织生活制度，按要求适时召开党组会议、组织生活会议、专题民主生活会。严格执行民主集中制原则，涉及“三重一大”实行民主决策。严格执行请示报告制度，做到重大事项和重要工作提交县委审定，向人大报告，与政协协商。严格执行干部选拔任用制度，坚决杜绝跑官要官等不正之风。三是严格执行财经纪律。严格执行《预算法》，根据年度收入预算和可用财力情况，推行预算内外收支统管，做到预算不留赤字。对增加支出预算项目，及时按法定程序调整，并严格控制在财力许可之内。依法执行政府决算同级审计和领导任期经济责任审计制度，充分利用审计成果，采取措施及时纠正审计中发现的问题，切实加强审计整改，提高财政管理质量。加强政府性债务管控和化解，全面摸清政府债务情况，建立完善政府性债务偿还措施和办法，严格控制政府性债务。加强政府工作部门、有关单位和乡镇人民政府主要负责人和财会人员财经政策法律知识培训，切实增强财经纪律意识和能力。四是严格执行工作纪律。深入实施法治政府建设，增强政府工作人员善用法治思维和法治方式履职的能力。健全重大决策运行规则和程序，坚持依法决策、科学决策和民主决策。切实规范政务行为，出台《关于加强行政权力运行监督检查工作实施方案》及《行政权力运行监督检查考核办法》，在全市率先开展加强行政权力运行监督检查工作。坚决依法严惩违法违纪行为，查处领导干部违规使用公车案件6起，通报批评违反工作纪律工作人员38名。推进政府信息公开，认真办理市长信箱、县长信箱信件604件。（二）督促班子其他成员履行“一岗双责”。要求县政府班子成员把党风廉政建设与分管业务工作同布置、同检查，认真做好分管联系部门的党风廉政建设的指导工作，指导分管部门排查廉政风险点并制定防控措施，完善各项规章制度，及时研究解决问题。结合党的群众路线教育实践活动，开展交心谈心活动，及时了解掌握班子成员思想政治、廉洁自律、生活作风等方面的情况，对领导班子中存在的不良风气和倾向，及时开展批评和自我批评，县政府党组成员相互批评意见累计达100余条，对班子成员中存在苗头性、倾向性问题，做到及时提醒和批评。同时，引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系，坚持个人分工与集体领导相结合，保持了县政府领导班子的生机与活力，增强了县政府班子成员“一岗双责”的履职能力。（三）充分发挥“第一责任人”表率作用。带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，充分发挥表率作用，严格执行党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，带头讲政治、带头抓学习、带头转变作风、带头贯彻民主集中制、带头依法办事、带头廉洁自律。积极发扬艰苦奋斗的老区精神，带头做到生活简朴、勤俭办事，对照“三严三实”要求，老老实实做人，踏踏实实做事，做到忠诚履职、尽心尽职，倡导健康的工作方式和生活方式，杜绝不良嗜好，抵制不正之风，自觉净化“生活圈”、“工作圈”和“社交圈”。三、强化制度建设和监督管理，着力营造清正廉洁的工作环境（一）抓制度建设，从源头预防腐败行为。一是完善行政审批制度。制定出台行政审批制度改革“1+3”政策体系，建立了《@@县行政审批项目库》，开通了行政审批电子监察系统，与市纪委监察局电子监察平台有效对接。实现了行政审批项目受理、承办、审核、批准和办结五大环节的全过程监督，从源头上抓起，提高办事透明度，有效预防了权力滥用、以权谋私等违法违纪问题发生。二是完善公共资源交易管理制度。制定出台@@县公共资源监督管理暂行办法“1+3+6”政策体系，全面建立重点工程事前、事中、事后监督和审计监督制度，实现重点工程建设监督全覆盖，有效预防腐败行为发生。三是健全财政管理制度。制定出台国有资产运行管理4个政策文件，建立健全国有资产评估论证制度、评估结果备案制度，规范国有资产评估行为。强化预算执行监督，开展重点非税收入项目、财政票证使用、促障性住房建设资金、微型企业财政补助资金等使用情况的监督检查。修订《乡镇（街道）财政管理办法》，对25个乡镇（街道）和40%的县级预算单位财务管理开展了专项检查，促进会计基础工作及单位财务管理水平的提高。四是健全审计监督制度。制定出台了加强审计监督工作“1+3”政策体系，规范公共资金、国有资产、国有资源管理，有效杜绝了违纪违法行为。（二）抓监督管理，营造清正廉洁的工作环境。严格执行《@@县党风廉政建设“一票否决”暂行办法》，对责任落实不到位、有不廉洁行为的，在考核中给予扣分、在纪律上给予处理，并将相关结果切实运用到了干部选拔任用的过程中。县政府及县政府各工作部门自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，充分发挥县政府特邀监察员作用，定期或不定期督促、检查党风廉政建设责任制落实情况。坚持把落实党风廉政建设责任制作为县政府各工作部门主要领导及领导班子述职述廉的主要内容，并针对少数干部在廉政建设工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈话。四、严格执行有关规定，切实做到廉洁自律（一）严格按照工作权限和程序履职。认真贯彻民主集中制原则，不搞一言堂，坚持“三重一大”事项决策提交县政府常务会议、县长办公会议集体讨论决定，确保决策程序依法规范、过程民主公开、结果公正科学。坚持按照干部选拔规定选人用人，提拔干部都严格遵循民主推荐、民主测评、考察预告、党组票决、任前公示等程序办理，没有违规提拔或使用干部的行为。坚决支持纪委独立查办案件。（二）严格执行中央八项规定和市委、县委实施意见。按照要求，细化贯彻落实具体措施，进一步规范财务、车辆、接待等有关工作，实现用制度管权管事管人，推进了作风建设的制度化、常态化、长期化。县政府系统会议活动同比减少10.5%，文件简报同比减少19%。全县公务接待费用同比减少332万元，车辆购置费用同比减少1124.14万元，车辆运行费用同比减少249.1万元，“三公经费”同比下降6.98%。全年到基层调研时间达到95天，到双河乡围绕精准扶贫蹲点调研3天。（三）个人廉洁自律情况。按照相关要求，据实报销差旅费，无职务消费支出；从未出入私人会所和持有私人会所会员卡等行为。本人没有超标准配备公车，现在工作用车为一汽大众迈腾，排量为1.8T，符合规定标准，没有私用私驾公车行为，凡公休日及私人事务，均没有使用公车。没有违规占用办公用房，办公用房面积16平方米，符合规定标准。没有违规占用住房，现住在县机关事务管理局安排的宿舍内，符合规定标准。严格遵守廉洁自律各项规定，执行领导干部个人重大事项报告，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，不以权谋私、不碰警戒线。