在市委五届六次全会暨全市经济工作会议上的讲话

各位委员、同志们：

  这次市委五届六次全会暨全市经济工作会议，分两个阶段进行。第一阶段听取了《市委常委会工作报告》，审议通过了《中共×××市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》等有关事项。紧接着第二阶段，建军同志就全市经济工作作了一个非常好的报告，我完全同意。对以上会议精神，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

  下面，我代表市委常委会讲四个方面的意见。

  一、客观总结“十二五”，进一步保持战略定力、增强发展自信 

  回顾“十二五”，这是×××发展史上极不寻常的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市人民，紧紧围绕“扭住六大发展、打造美丽×××，建设新型工业基地、商贸物流中心、文化教育强市、和谐宜居家园”的奋斗目标，大力弘扬“崇文尚武、自强包容”的×××精神，锐意改革进取，勠力攻坚克难，书写了五年的荣耀和辉煌。

  五年来，我们紧紧扭住发展第一要务，不断强化发展举措，经济建设成绩斐然，各项指标大幅跃升。全市地区生产总值由2010年的70.6亿元增加到109.6亿元，年均增长14.9%；规模以上工业增加值由27.4亿元增加到49.7亿元，年均增长12.6%；全社会固定资产投资由68.7亿元增加到163.6亿元，年均增长18.9%；社会消费品零售总额由29.8亿元增加到63.2亿元，年均增长16.2%；财政总收入由11.8亿元增加到21.4亿元，年均增长12.6%；公共财政预算收入由5.8亿元增加到10.4亿元，年均增长12.4%；城镇常住居民人均可支配收入由14918元预计增加到25740元，年均增长11.5%；农村常住居民人均可支配收入由4628元预计增加到8890元，年均增长13.9%。固定资产投资、消费品零售总额、财政总收入、公共财政预算收入4项指标实现倍增，其余4项也接近翻番，让全市50万人民有了更多的获得感。在经济持续下行的情况下，取得如此成绩，实属不易。

五年来，我们以敢为天下先的胆识与魄力，举全市之力，开历史先河，打造了×××循环经济示范区。经过不到5年的艰苦创业、昼夜奋战，示范区基础设施日渐完善，新兴产业快速集聚，以非凡姿态傲然屹立于三××大地，不断迸发出耀眼的光芒。示范区规划面积50平方公里，其中一期建设20平方公里，目前已完成路网33公里、排洪干渠3.18公里、天然气供气管网15公里和220千伏变电站等建设，供排水工程、污水处理厂等基础设施正在建设。现已入驻项目34个，总投资187.3亿元，投产项目20个，形成了全省最大的煤机装备生产基地和钢结构制造基地。经2015年12月29日省政府107次常务会议研究通过，成功升格为省级开发区，命名为××省×××经济技术开发区。五年辛苦不寻常，一朝功成苦也甘。开发区的创立，体现了“×××精神”，彰显了“×××速度”，标志着促进全市经济社会又好又快发展的多维格局正在形成，意味着×××加快发展、率先发展其时已至、其势已成、其能已就。

  五年来，我们致力打好“四大战役”，圆满完成“八大工程”。园区创建，千秋伟业；创卫成功，万民称颂；天牙奇秀，秀比南国；滹沱治理，气壮山河；范亭广场，地标崛起；城南水系，生态宜人；畅通工程，提质利民；振兴范中，成绩喜人。我们抢抓机遇，争创一流，积极跻身于全省转型综改和扩权强县“双试点”行列，成功创建国家科技进步先进市、国家卫生城市、全国文化先进市、全国粮食生产先进县、中国诗歌之乡、中国民间艺术之乡等市域品牌，连续三年荣获“×××市年度目标责任考核优秀市”称号，连续六年在全省和×××市项目观摩评比中斩获佳绩，其中，2010、2013、2014年获得×××市第一名，2011、2015年获得一等奖,2012年获得二等奖。这些排名让我们赢得了足够的点赞，充分反映了我们在区域竞争中，奋勇拼搏，力争上游，刷新了发展标杆，提升了综合实力，创出了无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的骄人业绩。

展望“十三五”，我们既要从以上这些来之不易的发展答卷、积极向好的经济态势中，看到我市广阔美好的发展前景，树牢稳中求进、稳中有为的发展信心；也要认真审视现实，坚持问题导向，找准发展短板，强化底线思维，增强忧患意识。

  一方面，×××发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一是有国家支持。经济发展进入新常态后，未来发展将更多依靠内生动力带动、科技创新驱动，国家对县域经济发展、生态文明建设、文化旅游产业的政策资金支持将越来越大。×××作为交通枢纽、人口大市、工业大市、文化大市，将得到国家更多支持。二是有政策支撑。我省已经纳入京津冀、环渤海发展经济圈，“六大发展”、“三个突破”有力推进，新的经济增长点正在汇集，新的动能正在形成，有利于我市搭乘新一轮开放发展的快车，加快转型升级步伐。加之我市作为转型综改和扩权强县“双试点市”，具有一定的先行先试自主权和争取项目资金的优先权，必将为加快发展注入强劲动力。三是有现实基础。目前，我市正在积极推进的同华二期、铝厂三期等项目，与全省煤电转型、铝工业产业集群发展的结构调整方向完全契合。我市省级经济技术开发区成功创建，为我们赢得了更加广阔的发展空间。随着大西高铁、原神高速等过境交通干线的开通，我市交通枢纽的区位优势将更加突出，为加快建设商贸物流中心提供了重要依托。