市长在全市物流工作座谈会上的讲话    今天，我们召开这次物流工作座谈会，主要是研究推进我市物流业发展问题，就加快物流业发展听取大家的意见和建议。刚才，听了大家的发言，很受启发。总的看，各级各有关部门在物流业发展上都非常重视，结合实际采取有力措施，抓项目、抓龙头企业、抓环境服务，促进了全市物流业的发展。尤其是开滦（集团）物流、唐山港集团、远大物流、北方物流、和平钢铁物流、佳源等一批等物流企业勇闯市场，改革创新，不断谋求自身发展，为全市物流业的快发展、为唐山科学发展示范区建设做出了积极贡献。下面，就加快我市物流业发展，讲几点意见。   第一、要高度重视现代物流业的发展。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，也是一个城市经济素质和综合实力的重要标志。在现代经济社会中，物流业作为生产型服务业，与一产、二产互为前提、相互支撑、相互促进，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费的作用大。发展现代物流业，是促进产业结构优化升级、转变发展方式、增强区域经济竞争力的客观要求和重要途径。当前，我市正在围绕推进资源型城市转型，加快产业结构优化升级，构建现代产业体系。市委、市政府明确提出打造七大产业链经济，其中现代服务业是七大产业链之一，是我市推进资源型城市转型的重要着力点。而作为传统重工业城市，推动全市服务业上规模上水平的突破口，就是大力发展生产性服务业，也就是现代物流业。近几年来，我市物流业发展步伐比较快。2008年全市物流业增加值完成385.17亿元，占全省的30.9%，占全市GDP比重达到10.82%，占全市服务业的比重达到--%。今年前三季度，全市社会物流总额6605.6亿元，同比增长19.72%；物流业增加值完成266.3亿元，增长24.58%。但与沿海先进城市相比，与唐山经济规模实力和省域中心城市的地位相比，与经济快速发展和资源型城市转型的需要和要求相比，我市物流业无论是规模还是档次水平都还有不小的差距，在规划布局、基础设施、企业规模、服务水平上，都需要进一步强化、提高和完善。   第二、要认清形势、抢抓发展机遇。目前，我们正迎来现代物流业发展的大好机遇。从政策环境来看，从中央到地方各级政府都高度重视现代物流业的发展。去年以来，为有效应对国际金融危机的挑战，中央相继出台了一系列政策措施，大力推动包括物流业在内的重点产业发展。今年3月，中央从国家战略的高度把物流业纳入重点产业振兴战略之一，出台了《物流业调整和振兴规划》；省政府也专门出台了《关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见》。市委、市政府正在研究制定落实国家、省加快现代物流产业意见的具体实施方案和全市现代物流产业链发展规划。应该说，物流业发展正面临着十分有利的政策环境。从自身基础条件来看，我市是工业大市，也是沿海港口城市，发展物流业具备雄厚的产业基础和良好的区位优势。近几年来随着唐山经济的快速增长和产业链经济的不断壮大，物流业的市场需求迅猛增加。特别是以曹妃甸为龙头的唐山湾大规模开发建设，港口、交通等基础设施建设取得了重大进展，为我市物流业的大发展创造了良好条件。今年，我市已被国家列为全国区域性物流节点城市。大家一定要统一思想认识，紧紧抓住当前物流业发展的有利时机，努力推动我市物流业上规模上水平。    第三、要进一步理清发展思路和发展目标。当前和今后一个时期，我们要紧紧抓住国家和省调整振兴物流业和我市被国家列为全国区域性物流节点城市的机遇，进一步理清物流业发展思路，明确发展目标，强化工作措施，全力推进，尽快把现代物流业打造成为我市重要的主导产业和服务业的重要支柱，形成新的经济增长点。要认真研究贯彻国家物流业振兴规划和省政府实施意见，市发改委、市商务局等有关部门要抓紧完善拿出落实国家省规划意见的具体方案和全市现代物流产业发展规划，报市委、市政府研究，以指导全市物流业健康发展。在物流业发展目标上，要着眼于把唐山打造成环渤海地区综合性物流中心来定位和努力，尽快使唐山成为全国区域物流枢纽及国际重要物流节点。在发展思路和举措上，要从我市实际出发，充分发挥唐山钢铁、煤炭、装备制造、化工、建材、现代农业等优势产业和深水大港及空港城对物流的集聚支撑作用，积极发展壮大物流产业链，加速构建以物流园区为依托、大型物流龙头企业为示范、信息平台为支撑、第三方物流为主体的现代综合物流体系。   第四、要加快打造大型龙头企业集团。物流业发展的关键是要有一批物流龙头企业。要下大力培育大的物流企业，着力扶持中小物流企业，积极发展民营物流企业。目前看，我市开滦物流、远大物流公司、北方物流中心一批物流企业发展态势强劲，实力和市场竞争力不断增强。但实事求是地讲，与省内和国内大型知名物流企业相比，还有不小的差距。希望这些企业要强化机遇意识、创新意识、誓争一流意识，树立干大事、创大业的雄心壮志，再接再厉，向更大规模、更高水平迈进。市各有关部门要进一步加强对物流企业指导和服务，帮助企业做大做强。要以大型物流企业为龙头，加快我市物流企业的整合重组，积极推进大型工业企业实施物流分离和外包，积极引进国内外资本和企业，加快培育一批营业收入超10亿、超50亿、超100亿的专业化、社会化、国际化的大型物流企业集团。第五、要狠抓物流园区和物流项目建设。这是加快物流业发展的重要载体和支撑。就全市来讲，重点要抓好三大物流园区建设，即：曹妃甸物流园区、京唐港区物流园区和空港物流园区。要进一步加强物流项目的谋划和建设。明年，全市要至少抓50个重点物流项目，确保取得实质性进展。要抓住国家政策机遇，积极筛选一批新的大型物流项目，尽可能多地列入国家计划和省重点项目，在用地、资金方面争取国家和省的支持。同时，要进一步加大物流业对外开放和招商引资力度，加快引进战略投资者、引进现代物流业态、引进先进的管理技术，推动全市物流的大发展，不断提高国际化、外向化水平。    第六、要强化组织领导、创造良好环境。现代物流业涉及领域广、范围大、单位多，需要各级各部门加强协作，形成合力，共同推进。参照省做法，成立唐山市现代物流业发展推进领导小组，由于山同志任组长，办公室设在市商务局，以进一步加强对全市物流工作的领导和协调。要进一步加大政策支持力度。各相关部门和各县区要切实抓好现行国家、省对物流业各项税收优惠政策的落实，认真贯彻《唐山市振兴服务业发展规划纲要》和市政府《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》，在项目规划、建设和土地、信贷以及管理服务等方面进一步加大支持力度，努力营造有利于物流业发展的良好政策环境。同时，要建立健全物流统计核算制度，加强物流统计分析研究工作。要把全市社会物流数据统计工作纳入统计部门的正规统计渠道，科学完善统计指标体系，尽快落实年报、季报制度，以全面反、真实地反映全市物流业的发展状况，更好地指导物流业的发展。