在全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会上的讲话

同志们：

  春节后上班第一天，市委、市政府就召开全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会，目的就是动员全市上下，统一思想，坚定信心，明确任务，强化措施，以“重大项目谋划建设年”活动为主抓手，紧紧扭住“三条主线”， 深入谋划一批事关铜陵发展全局的重大项目，强力推进重大项目落地建设，迅速掀起招商引资热潮，以项目建设和招商引资的新突破促进全市经济持续平稳增长。等一会，宋书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

  一、把握大势、凝聚共识，坚定开展“重大项目谋划建设年”活动的信心和决心

  项目牵动发展，投资促进转型。开展“重大项目谋划建设年”活动，是市委、市政府立足当前、着眼长远作出的重大决策，是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。全市上下务必牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，真正把思想和行动统一到活动要求上来，让项目谋划建设成为转型发展的最强音。

  第一，肯定成绩，保持好势头。2014年，我们千方百计扩大投资，取得了较好的成效。一是固定资产投资力度不断加大。全年完成全社会固定资产投资767.6亿元，增长18%，高于全省平均水平1.5个百分点，增速居全省第6位，比2013年前移3位。二是重点项目建设步伐加快。累计完成投资475.5亿元，较2013年增加83亿元。毅远光电等117个亿元以上项目开工建设；精隆电工特种漆包线等91个亿元以上项目建成或基本建成；金昌冶炼厂异地改造等一批重大项目前期工作进展顺利。三是招商引资取得新成效。引进了五株、安博、微影光电等一批PCB组团项目，总投资40亿元；新设立外资企业5家；全市在建省外投资亿元以上项目293个，核定到位资金373.8亿元，增长36.3%，增幅居全省第2位，是全省3个增速超30%以上的城市之一。四是对上争取成效明显。全年共争取国家和省各类补助性资金33.6亿元，增长8%以上。这些成绩是在宏观环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的情况下取得的，确实来之不易，我们必须充分肯定、倍加珍惜，并努力保持、巩固和发展这一良好势头。

  第二，正视不足，增强紧迫感。项目投资的不足，主要表现在四个方面：一是投资总量小。全市项目投资总量居全省第12位，仅高于淮南、亳州、黄山、池州。二是重大项目少。从项目建设数量看，全市在建亿元以上项目291个，下降7.6%。从招商实际成效看，新引进的47个项目中5亿元以上项目9个、10亿元以上项目3个、20亿元以上项目仅1个。三是项目推进慢。项目落地周期较长，特别是随着融资环境的趋紧和市场形势的变化，部分项目建设进展缓慢甚至停滞。四是竞争压力大。2014年，沿江城市芜湖、马鞍山、安庆完成投资分别高出我市1625亿元、907亿元、627亿元，较2013年增加235亿元、126亿元、92亿元，差距进一步拉大。我们要高度关注，认真研究，创新举措，奋力争先。

  第三，迎难而上，把握主动权。当前，经济发展进入新常态，随着经济持续下行，市场需求不足，企业投资意愿减弱，投资增速趋缓；国家清理规范税收等优惠政策，上收优惠政策制定权，并提出了一系列明确严格的要求，给招商引资工作带来新的考验。但新常态蕴含着新机遇，随着国家建设长江经济带、皖江承接产业转移示范区等重大战略深入实施，为我们谋划、争取和生成项目提供了巨大空间；国家宏观政策更加注重松紧适度、有扶有控，进一步加大战略性新兴产业、基础设施、生态建设、环境治理等领域的支持，与我市发展需求高度契合，为我市加快项目建设提供新的政策利好；铜陵的立体交通网络进一步完善，将有利于加快承接产业转移和引企引资步伐。我们要适应新常态、迎接新挑战、抢抓新机遇，顺势而为，迎难而上，更加奋发有为地做好今年项目投资和招商引资工作。

  二、锁定目标、强化措施，扎实开展好“重大项目谋划建设年”活动

  围绕实现市委九届十三次全会和市“两会”部署的各项目标任务，努力在全省争先进位，市委、市政府研究确定，今年“重大项目谋划建设年”的主要目标是：完成固定资产投资867亿元以上，增长10%以上，其中工业投资占46%以上。县区园区固定资产投资增幅高于全市平均水平；安排亿元以上重点工程项目427个，新开工76个，竣工65个；全年省外亿元以上项目到位资金420亿元，外商直接投资2.2亿美元，新引进5亿元以上重大项目34个，其中新引进10亿元以上重大项目12个；新谋划重点产业项目30个，其中启动前期工作15个，实质性开工7个。