【素材】精心静心打造几个永恒的城市经典 经过大家共同努力，市委七届四次全会即将完成各项议程。从讨论情况看，大家普遍认为，这次会议认真贯彻了省委十三届二次全会精神，展开了打好聚焦富民主攻仗的扬州行动；全面打响了省运会、省园博会筹备工作大会战，体现了办会惠民、办出精彩的扬州追求；研究部署了迎接党的十九大胜利召开的各项工作，体现了旗帜鲜明讲政治的扬州担当。大家感到，这次会议主题鲜明、重点突出、措施靠实，对于进一步统一思想、明确方向，凝心聚力做好下半年和今后一个时期的工作具有重要指导意义。希望大家按照全会报告和文件的部署要求，一着不让抓好落实，确保取得实实在在的成效。 这次会前，我们组织了重大项目建设暨民生幸福工程观摩。大家顶着高温酷暑，走进火热的项目建设现场，看了城市南部快速通道、S611沿湖大道、连淮扬镇铁路、金湾路四大交通工程，看了高邮、邗江的重大产业项目，还登高远望了瘦西湖周边及江广融合区的建设成果。大家一路走来，共同的感受是：转型发展的新动能明显增强，电动汽车、循环经济、生物医药等一批新产业新项目崭露头角；秉持对群众开放、让群众可用可常用的理念，体育场馆正加快建设，有的即将交付使用，这将极大地改变扬州人的生活方式；特别是事关城市长远发展的大交通格局初步形成，总长达200公里、投资近300亿元的四大交通工程，将重塑大扬州的空间布局和经济地理，看了以后深为震撼。许多同志感叹，“开城先开路”讲了多年，听了多年，也干了多年，文昌路东西延伸、邗江路南延也已建成投用，一些道路也在不断建成，但把这四条路全部走下来，眼见为实，才真正体会到，建设大通道、拉开大框架的决策是多么重要、多么必要，而建设过程又是多么艰辛、多么不易。大家也切身感受到市委市政府一张蓝图干到底，再大的事、再难的事，说到就一定做到、做就做得更好的决心与毅力。大家登临绝顶看四面八方，纵横江淮看四通八达，由衷地对扬州未来的发展更加充满信心。这次会上，我们在研究部署面上工作的同时，还着眼更高层面的要求，提出了打造永恒的城市经典这一重要课题。之所以提出这一课题：一是从基础条件来看，作为全国首批历史文化名城，扬州拥有一批先民先贤创造的经典之作，包括我国东南沿海地区保存最为完整的古城、“湖上园林”的杰出代表瘦西湖，以及“中国四大名园”之一个园、“晚清第一名园”何园等。新中国成立以后特别是改革开放以来，历届党委政府始终把延续历史文脉、保持特色发展作为根本追求，一任接着一任干、一年接着一年干，“人文生态精致”、“宜居宜游宜创”的城市特质不断彰显。今天的扬州，完全有条件有基础也有必要打造新的永恒的城市经典。二是从发展阶段来看，过去几年，我们以迎接扬州建城2500周年为重要契机，坚持“开城先开路、治城先治水、兴城先兴人、庆城看江广”，扎扎实实抓了一批重大基础性和功能性设施建设，城市发展的大框架已经拉开，综合服务功能不足的大矛盾基本解决，“东水西山一路连、南江北湖一河牵”的大格局初步形成。当前，扬州城市已经到了由外延式扩张向内涵式发展的阶段。今后我们要做的，就是要聚焦重要区域、重点部位，精心打磨，精工细作。三是从时代背景来看，随着长江经济带、江淮生态大走廊、扬子江城市群以及宁镇扬一体化等一批国家、省级区域发展战略的加快实施，城市之间的竞争日趋激烈，特色发展越来越成为增强一座城市竞争力的核心要素。同时，我们还要看到，未来几年，我们将迎来2018年省运会、省园博会和2021年世界园博会三大盛会，届时扬州将以一种什么样的面貌展现在世人面前？有哪些精品和经典能够让人留下深刻印象，给人震撼？这些问题，已经非常现实、十分紧迫地摆在我们面前。塑造特色、打造经典，是我们这一代人必须具备的历史自觉和时代担当。永恒的城市经典是一座城市外在形态与内在气质的集中体现。比如，北京的故宫、颐和园、奥林匹克公园，杭州的西湖区域，巴黎的埃菲尔铁塔、香榭丽舍大街，纽约的自由女神雕像、中央公园，包括我们扬州的瘦西湖。他们就像集中展示城市的一个窗口，传达出一座城市的文化底蕴、精神气质和品位追求，能够经得起历史检验、世人评说，有的还历久绵长、声名远扬。这些经典也成为一座城市的鲜明标识。这次会前观摩，大家登上栖灵塔，极目远眺四面八方，不仅瘦西湖周边风光尽收眼底，更重要的是，扬州多年坚守的城市规划理念跃然成为现实模样。可以说，这片区域已经成为外界公认的“江苏最美的地方”，也是业界公认的中国城市规划的一个典范。瘦西湖景区及以此为中心的城市规划控制区域，可以成为扬州永恒的城市经典。除此之外，扬州还有哪些地方有条件、有可能打造成为永恒的城市经典呢？我想至少还有这么三处：一是以三湾湿地公园为核心的周边区域；二是以万福大桥为中心的“七河八岛”、廖家沟中央公园区域；三是以江都水利枢纽为重点的“三河六岸”区域。其理由：一是区位优势十分突出。三湾湿地公园及周边区域是城市南部片区的中心，“七河八岛”区域和“三河六岸”区域是未来扬州的城市中心，发展潜力巨大。江都水利枢纽还是国家南水北调东线源头。二是基础条件十分难得。这三个区域水绿相依，既彰显着大自然的鬼斧神工，又凝结着先民和今人的水工智慧，在城市比较中有独特性核心元素。三是历史遗存得天独厚。三湾公园区域北有文峰寺、南有高旻寺，“七河八岛”区域有春秋时代的湾头古邗沟遗迹、清代的归江十坝，“三河六岸”区域的江都水利枢纽是新中国水利史上的壮丽篇章。四是区域面积具有一定规模，区域打造具有可塑性。打造永恒的城市经典，一要精心，二要静心。所谓“精心”，主要是精心规划设计。要有世界眼光，聘请一流专业团队进行规划设计。如果说，“天下玉、扬州工”，体现了扬州的自信，那么在城市建设上，我们还要有“扬州玉、天下工”的开明和开放。三湾公园周边、“七河八岛”区域和“三河六岸”区域是扬州最宝贵的地块，是城市建设最好的“籽料”，大意不得，失误不起，应聚天下最好之能工巧匠，共同来营造和打造。扬州的城市标志五亭桥至今已有260年，先后经历8次大修，成就现在这个模样的是1932年的大修，那是通过招标请镇江何元记营造厂重修的。当代扬州的标志性建筑，有我们本地能工巧匠木匠潘修建的栖灵塔，本地设计大师设计的万花园、宋夹城体育休闲公园、花都汇、双峰云栈等，但更多的是请国内、国际专业公司设计的原新城西区、广陵新城、双博馆、新体育场、新万福大桥、市民中心、廖家沟中央公园、三湾公园、李宁体育园。只有以开放的胸怀和视野、开放的规划设计市场、对新理念新风格开明开放的评价与吸纳心态，再与本地实际相结合，与本地文化相融合，才可以打造出既能表达这座城市、又能体现这个时代的经典之作。所谓“静心”，就是瞄准最重要的目标任务，心无旁骛，凝神聚力，以钉钉子的精神抓好推进。**书记总书记反复强调，我们的工作要有战略定力，要有钉钉子精神，要蹄疾步稳。打造一个城市经典往往需要若干代人的接续努力。我们的瘦西湖，如果从乾隆年间盐商出资疏浚算起，至今已经有了200多年的历史，凝聚了十几代人的辛劳和智慧；如果从上世纪80年代市人大以决议的形式进行保护算起，也历经近30年，才基本奠定瘦西湖周边的空间形态，初步展现出世界级公园的风采。罗马不是一天建成的，经典也不是一天打造的。慢工出细活，静心出经典。这次全会上给大家发了一本《深度工作》畅销书，这本书着重阐述了互联网时代如何更加专注地学习和工作以达成目标的道理，对我们很有启发。打造永恒的城市经典，就必须如这本书所说的那样，做到“像激光一样专注于目标”，不分神、不打岔，静得下心、沉得住气。打造永恒的城市经典，今天我们先强调了主城区的四个区域，其他区域和三个县、市也应当有这样的要求。这不仅是城市重要区域的规划建设问题，而且事关紧扣“两聚一高”、办好“十件大事”的质量与效果，同时还是我们工作上精益求精、追求卓越的体现。这次全会是市、县、乡三级四套班子换届全部到位后的第一次全会。许多同志是新到任的一个地区、一个部门的主要负责人。大家为官一任、主政一方，在有限的工作时间内，既要着眼大局、全面部署，也要求真务实、落到具体，还要聚焦重点、更高追求。党代会上我们的工作安排是全面部署；年初全市作风建设大会上，我们提出要“用心用劲用情做几件有意义的事”是落到具体；这次全会上，我们提出“精心静心打造几个永恒的城市经典”是更高追求。希望大家要更加自觉地以迎接党的十九大和学习、贯彻十九大精神为动力，切实肩负起时代和人民赋予的历史使命，撸起袖子加油干，精心静心铸经典，为谱写好中国梦的扬州篇章作出新的更大贡献！关于当前工作，我再强调几点：一是始终坚持“项目为王”不动摇，持之以恒推进重大项目建设。要深化“大拜访、大招商、大合作”活动，将签约的成果尽快转化为落地实施的项目，确保完成全年重大项目建设指标。要加快推进参加正月十六全省集中开工重大项目的建设，确保省里再次督查时形象进度有明显变化，投资进度有明显提升。要抓紧梳排我市拟参加全省第二批集中开工的重大项目，确保与第一批相比数量大幅增加、质态更加优良、在全省位次显著前移。要超前谋划我市明年列省重大项目，确保总量、质量不低于今年，所有县（市、区）、功能区都要有项目进入省里的“笼子”。二是深入开展好大走访工作。要在前期基本全覆盖基础上，深入开展“回访”、“深访”和“专访”，着力提高走访工作的针对性实效性。紧紧围绕突出问题，领导干部要率先垂范，到最难的地方去，主动领办最难的事；各地各部门要密切配合，合力推动突出问题的解决，让群众和企业切实感受到大走访活动带来的获得感。三是扎实开展社会矛盾和安全生产隐患大排查、大整治行动。最近，省委、省政府下发通知，通报了近期我省发生的群死群伤案件，对开展社会矛盾和安全生产隐患大排查、大整治行动进行了专题部署。对此，各地各部门要高度重视、时刻警醒，强化风险意识、忧患意识、责任意识，认真落实安全稳定党政同责、一岗双责和失职追责责任制，把安全稳定工作做早做实做细做到位。请孔令俊书记牵头，会同宫文飞副市长、何金发副市长，组织相关部门扎实过细抓好省里文件的贯彻落实，确保不发生重大公共安全事件、不发生重特大安全生产事故、不发生重大群体性上访事件，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。（本文系扬州市委书记谢正义在市委七届四次全会结束时的讲话）