录1． 市政府办公室定点帮扶XX村2021年工作计划及未来三年工作规划    - 2 -2． XX乡XX村挂点帮扶计划    - 5 -3． 县政府办公室定点帮扶XX村工作规划    - 8 -4． 驻XX村工作的三年帮扶计划    - 12 -市政府办公室定点帮扶XX村2021年工作计划及未来三年工作规划按照“经济强村，产业富村，科技兴村，礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整，以发展特色高效农业为主题，以改善人居环境和提高农民收入为重点，以实现全村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好地推进乡村振兴各项工作走深走实，特制定本年度工作计划及未来三年工作规划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于乡村振兴的决策部署，突出“三个转变”，即从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴，从突出到人到户转向推动区域发展，从以政府投入为主转向政府与市场有机结合；强调“五个振兴”，即“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”，进一步解放思想，转变观念，创新思路，着力改善全村农民的生产生活条件，提升农民自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。二、建设目标围绕乡村振兴的“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”20字方针，到2023年底使全村人均收入增幅达到或超过XX县的平均水平，全村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色增收产业基本形成，农民健康生活水平、综合素质和自我发展潜力明显提升。三、主要措施1.组织全体党员和村干部认真学习好、宣传好、落实好党的方针政策，把村党建工作抓牢抓实，进一步巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。2.进一步调研、摸底、走访。一是建立民情日记、档案；二是召开村“两委”、村民组长座谈会；三是深入田间地头走访农户；四是加强党员教育管理，建设一支能引领乡村振兴的强有力的党员队伍。3.讨论研究年度农村经济发展工作，对制约当前农业发展的困难和问题进行调研，探索致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。4.协调市发改委、供电局等部门，推动300千瓦光伏项目落户XX村。5.向市场要资金，以农民合作社为经营主体，通过财政惠农信贷通，向银行贷款80万元资金，推动产业兴村项目的发展。6.投资20万元，推动红心猕猴桃项目落地，来年就能产生效益。7.以市场需求为向导，调查学习肉牛、土鸡养殖技术，形成肉牛、土鸡养殖项目可行性研究报告。8.在集体茶园48亩的基础上，继续流转土地52亩，使集体茶园达到百亩规模，争取百亩茶园补贴。9.依托荻湾项目的发展，及时对接休闲旅游项目，发展旅游产业。集体经济上马旅游观光花圃、采摘果林、水上旅游项目；鼓励支持私人上马农家乐、旅游土特农产品市场等等。10.协调有关部门，加快实施XX、西湾两村落3公里的环村道路修复和水生态文明项目。11.协调有关部门，争取纳入新农村建设示范点，全力推动村庄环境整治。2021年11月9日XX乡XX村挂点帮扶计划一、基本情况村庄简介：XX村属于XX省XX市XX县XX乡，地处皖赣交界，古称XX店，全村21个村民小组、12个自然村、党员73名、村两委人员6人、党建宣传员1人，全村面积37平方公里，2020年人口普查全村农业人口2857人，是“十三五”省定贫困村（现有已脱贫户95户221人、边缘户2户2人）。村级集体经济和产业：村级集体经济主要是100千瓦光伏发电站（年收入8万元）；2017年新发展茶园70亩；2020年发展茶园50亩；2020年在府前新建400平米茶叶加工厂房1栋；拥有蔬菜种植基地10亩，村级集体经济仍然薄弱。现实施的项目工作：1.荻湾项目在我村杨石、马石坑组有88户村民整体搬迁到XX，现已签约14户。在XX已建成安置房53栋。2.正在申报第二批省级传统村落（材料已上报到市建设局）。存在的主要制约因素：1.荻湾项目在推进过程中，被搬迁村民的思想不能转换，主要原因在于里面每家每户每年在茶叶、油茶上收入还稳定，最高的有10几万元的收入，在产业、后期安置上荻湾公司暂时也还没有规划，不能打消村民顾虑。2.村容长效治理不够。村经济条件差，村集体经济发展薄弱，导致村基础设施和配套设施都没有办法得到及时建设和修补。3.贫困面较大。XX村原属于省级贫困村，全村95户贫困户。贫困思想根深蒂固，大部分贫困户在行为上懒惰、在思想上懈怠、安于现状、不思进取、什么工作都不想干、一味的等靠要仍然存在。4.全村现在的经济收入仍然是外出务工收入为主，对参与村庄建设的积极性不高。二、帮扶计划未来三年计划——三步走分析XX村现存问题，同时结合XX村现状，实施帮扶三步走战略：第一提高村民思想认识，宣贯荻湾项目的未来发展，提升村民的干事积极性，让村民“富”的想法从心底落到行动上来；第二依托现有资源，将各个版块做大做精，同时探索新的发展方向，按照市场需求，找准合适的发展产业。第三统筹XX村周边资源，将XX村光伏发电站、“古村”文化、森林资源、宗教文化（高龙山的白云禅院、来龙岗的紫云庵）、古道文化（牛石有保存完好的2.5公里万里茶道古石板路）等有机结合，将XX村建设成集体休闲、体验、避暑、观光为一体的乡村旅游胜地。2021年帮扶计划（1）联合村两委干部切实掌握贫困户家庭状况的同时，特别对贫困户家庭劳动力进行梳理，建立贫困户劳动力信息台账。同时，为了实现贫困户家庭劳动力转化为家庭收入增长，积极联系外部企业、劳务企业以及周边开展项目，推荐贫困户就业，形成贫困户劳动力与企业之间衔接的纽带，为双方劳动力供求建立了平台，既满足了企业劳动力的切实需求，也为贫困户家庭增加了收入。（2）多渠道拓展消费扶贫，丰富村民收入来源。XX乡XX村村民多数居住于大山之中，种养或者进山挖掘有特色的农副产品种类较多，但以往苦于交通不便，价格昂贵等造成特色产品滞销，借助荻湾公司平台资源，多种方式宣传，广开销路，为村民销售土猪、蜂蜜、葛粉、土鸡、猕猴桃等多样特色产品，增加了村民收入。（3）盘活村民既有高山茶叶和茶籽资源，荻湾公司以高于市场价收购高山茶叶和茶籽，帮助村民创收，提高村民发展油茶及茶叶种植产业的信心和决心，极大促成产业导向带动贫困户脱贫致富的有益途径。县政府办公室定点帮扶XX村工作规划一、基本情况地理方位：XX村位于XX县北部，XX乡东北部，距县城72公里和乡政府所在地1.6公里，东邻xx村，南界XX村，西连XX村，北隔与祁门县红旗岭相连。地貌地形：地处高山地带，平均海拔高度450多米，其中江家坞自然村海拔高度为750米。交通环境：全村两条主干道，从双河口分叉，一条从双河口穿过查坑组至荻滩组8公里。另一条从毛竹山穿过双河口穿过宗源组至流屋下9公里。全村村民总户数276户1092人，其中建档立卡户41户128人，低保户26户43人，分散供养五保户7户7人，村党支部共有党员40人，积极分子1名，其中女党员5人。二、帮扶计划鉴于该村现有情况，本着强化基础设施建设，改善生产条件，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，确保该村全部建档立卡脱贫户有稳定的收入渠道。根据XX村发展实际和脱贫巩固和乡村振兴有效衔接要求，制定未来三年扶贫规划。（一）基础设施建设工程1.改善村级集体茶园交通基础设施，2500米东边道路硬化宽2.2米，村集体茶园151亩，茶叶生产及方便村民出行。2.两条河道护坝修复及重建。3.东边100亩茶园后续维护及管理资金。（二）实用种植业及扶贫茶园茶叶销售1.富脑工程。（1）打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子；认真学习贯彻党的十九大，二中、三中、四中、五中全会精神，提高村党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，查找不足，不断改进工作方式方法；充分发挥村里每一名党员干部工作特长，做到人尽其才。为进一步提高村党支部活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。（2）邀请县农业及畜牧养殖专家，适时举办茶产业种植、技术培训班；为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习茶产业种植、畜禽养殖等技术。2.富民工程。（1）大户带动，拟帮助协调相关优惠政策，帮助申请启动资金引导村种养殖大户开展土地流转，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户发展带动包括脱贫户在内的全村居民致富。（2）加强农田基础实施建设。修缮田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，不断增加有效灌溉耕地面积。（3）建设村级信息服务站，利用信息服务站向脱贫村民普及科技知识，解决农业科技信息传递不畅问题，扑捉网上致富信息，尽快走上致富路。（三）产业开发工程立足现有资源，在种植产业做文章。具体打算是：1.引导农民适时开展土地流转，鼓励能人大户承包经营，组建农民专业合作组织，吸纳脱贫户劳力到专业合作组织就业，增加贫困户收入。2.发展综合种殖，提高经济效益，从而增加待脱贫农民收入。一是利用当地成熟的种殖技术，建立农产业合作社3.发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。三、保障措施（一）建立工作机制。为加强帮扶工作，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，积极申请帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，根据制定帮扶规划，到村入户开展调研，寻求对策，尽全力解决所驻村工作困难和问题，直至脱贫户稳步增收。（二）根据情况变化，适时调整工作部署，确保所定帮扶计划实施。认真执行驻村工作守则、制度等，模范遵守村规民约，做到不扰民，不给村里添麻烦。加强自身学习，在帮扶实践中增长才干，做到想干事，能干事，干成事。不辜负组织的重托和所驻村待脱贫群众的期盼。（三）开展党员干部结对帮扶活动。召开全村党员大会，动员党员在全村开展与脱贫户结对帮扶活动，保持党的先进性，发挥战斗堡垒作用。同时，积极争取上级资金和产业项目，帮助脱贫户尽快致富。（四）协助XX“荻湾”乡村振兴项目建设，积极配合“荻湾”乡村振兴项目在XX村建设顺利实施。2021年11月8日驻XX村工作的三年帮扶计划一、基本情况XX村地处安徽省马坑乡交界处，位于XX乡东北方位，距乡政府所在地7公里，东与XX乡XX村相邻、南与XX乡XX村相邻、西北与东至县马坑乡相邻。离乡政府所在地7公里，辖区面积15平方公里，其中耕地面积403.1亩，山林面积14900亩，全村7个村民小组（杨术塘、坦里、施家培、外北、前屋、曹下、中邬山）有158户588人。主要以茶叶、油茶、毛竹、林业及务工为主要经济来源的偏远山村。村级党组织建设方面：村两委人数5人，聘请2人。其中女干部2人，高中以上学历3人，平均年龄42岁，全村党员24人（其中女党员4人）、预备党员1人，60岁以上党员9人。2020年建档立卡贫困户24户76人。这些脱贫户中部分思想观念落后、素质偏低，自身发展动力不足，部分贫困户由于身患残疾、长期慢性病导致医疗方面开大。二、存在问题1.产业项目匮乏。全村主要以茶叶、毛竹、油茶为主，规模小且分散，缺乏加工技术，基本以初加工为主，附加值低。2.基础设施薄弱。全村7个自然村均是到山上建蓄水池引水到户，还有杨术塘、坦里村小组未实现水泥硬化道路，房屋多为砖木、砖混结构，村内现有小学1所，教学条件较差。三、帮扶计划下步工作思路，鉴于该村现有情况，本着强化基础实施建设，改善生产条件，提高生活水平，积极引导村民解放思想，转变观念，增加农民收入，以产业扶贫为杠杆，以立志扶贫为抓手。根据XX村发展实际和乡村振兴有效衔接要求，制定未来三年帮扶计划。