市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话汇编（3篇）目录1.市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话 32.市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话 143.市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话 22市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话今天，我们利用半天时间，召开xx 年度党（工）委、党组书记抓党建工作述职评议会，主要任务是贯彻落实中央和省委、州委从严治党的新部署新要求，也是对全市党建工作的一次集中展示和检阅。刚才，xxx 个乡镇（街道）党（工）委书记和市教育局、市农工局、市中医院、市发改局、市交通局 x 个部门党委（组）书记分别作了述职报告，其他党（工）委、党组也作了书面述职。听了大家的述职发言，看了书面述职报告，结合平时工作的了解，我的总体感觉是，全市各党（工）委、党组书记定位准确，思路清晰，抓党建工作总体情况较好，取得了一定成绩。主要有以下几个特点：一是在履行第一责任人上主动作为。党（工）委、党组主要负责同志以高度的思想自觉和行动自觉，主动作为、敢于负责，切实落实好抓党建工作“第一责任人”职责，认真谋划党建工作，定期召开会议研究党建工作，解决党建工作难题。有的党（工）委、党组建立党建工作联系点，班子成员定期到联系点上解决实际问题；有的党（工）委、党组建立健全了党建工作运行机制，书记带头落实，并亲自安排部署、狠抓执行；有的党（工）委、党组同所属基层党组织签订党建工作责任状，制定党建考评办法，严格奖惩。二是在服务群众上加大了力度。通过述职发现，各党（工）委、党组加强了党组织和党员干部联系服务群众的力度，开展了形式多样的活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。如：xxx 镇开展党员志愿服务活动，认领“微心愿”xxx 个，圆梦 xxx 个；xxx 党工委以落实党员教师帮带任务和“青蓝工程”为抓手，强化党员教师的示范带头作用，坚持开展结对帮扶活动，帮扶留守儿童 xxxx人次。三是在探索创新中展现了新亮点。各基层党（工）委、党组在推进基层党建工作上，有创新的做法，有很多可圈可点的亮点。如：组织部门探索实施的“六化工程” 破解基层党建难题，得到了州委书记 xxxxxx 同志的批示和肯定，并获得了全省基层党组织建设改革创新二等奖；xxx 以“一强二改保健康”为主线，积极打造了“服务好、质量好、医德好、群众满意”的示范品牌；市交通运输局以“三亮一创”为抓手，开展以公交车、出租车行业党员亮身份、行业树榜样的创建活动，评选行业先锋岗市发改局联合市关工委，出资 x 万元为xxx 建立了一个温馨和谐的“留守儿童之家”。四是在党建引领发展上取得了显著成效。各基层党（工）委着力提升基层党建科学化水平，在服务发展上推出新举措，有力促进了经济社会发展。如：xxx 镇把发展壮大村级集体经济作为农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，实现消除 x 个“空壳村”；xxx 镇大力推广“大规模、小群体”、“支部抓协会、协会带农户”等发展模式，创办种、养殖示范基地，实现 xxx 等 x 个村集体经济达 x 万元以上，全年减贫xxxx 人；xxx 镇通过党员带头创业，带动群众种植茶叶 xxxxx 余亩，生姜 xxx余亩，形成了 xxx 亩茶苗培育基地，为群众找到了增收致富门路。总的来说，各党（工）委、党组书记在抓党建上下了不少功夫，动了不少脑筋，创了不少亮点，工作值得肯定。在肯定成绩的同时，也应该看到我们工作不足的地方，有的同志在抓党建上的思想认识、履职担当、工作措施等方面还不够到位，主动考虑党建工作少，存在重经济轻党建的思想；有的对基层党建的财力投入明显不足，尤其是在阵地建设和党员的教育培训上投入少，有个别村委会办公场所还不足 xxx 平方米；有的没有充分发挥群团组织等单位作用，资源整合利用不足，党建工作单兵推进，力量薄弱；有的党员对党建工作不关心、不热心，群众参与度不高、不积极，党建工作体内循环不畅。对这些问题，大家要引起高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。今年，是“十三五”的开局之年，也是落实全面从严治党的关键之年。我们要坚决贯彻落实上级党委的安排部署，扎扎实实抓好党的建设各项工作，用基层实践体现中央党要管党、从严治党的严肃性。下面，结合当前党建工作重点，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和自觉性全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。党的建设搞不好，发展也搞不好。我们必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治自觉、思想自觉、行动自觉，做到守土有责、守土负责、守土尽责，落实管党治党责任。一要站在全面从严治党的高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须履行的政治责任。党的十八大以来，对党的建设提出了许多新思想新观点新要求，深刻回答了在新时期加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一条主线就是党要管党、从严治党。贯彻落实总书记的要求，最根本的就是要切实担负起从严管党治党的政治责任，不断增强党的意识、忧患意识、责任意识，真正把党建工作当主业、作为硬任务。各级党组织书记作为党建工作第一责任人，必须在其位谋其政，始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上。党的工作最坚实的力量支撑在基层，上级的部署需要基层落实，群众的呼声需要基层反映，党和政府的形象靠基层树立，群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。正像我们看到的，凡是基层党建抓得好的，其他工作肯定也抓得好；如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓起来，也难以真正抓好、抓出成效，这是一个辩证关系，这方面的例子，可以举出很多。所以，全市各级党组织必须高度重视基层党建，不断增强政治意识、责任意识，始终把加强党建作为首要之责、根本之责，必须拿出更多的时间和更大的精力来抓，坚决破除“抓党建工作是虚，抓经济发展才实”的错误认识，真正把党委管党治党的主体责任落到实处，切实做到守土知责、守土负责、守土尽责。二要站在战略和全局的高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须追求的最大政绩。市委把“坚持党建是第一政绩”作为我市“十三五”发展的五个基本原则之一，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。各级党组织书记应该认识到，发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，但腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；社会进步了，但党员干部与群众距离更远了，这只会削弱长期执政的群众基础。今后我们考评党委（党组）书记，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要首先看基层党建抓得怎么样。党委书记自己要审视和反思，你那个乡镇、部门基层党建究竟抓得怎么样，成绩背后的问题有多少、是什么，自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，有“盆景”而无“风景”，有花拳绣腿而无实际功夫，搞应对之作，搞门面摆设，搞弄虚作假。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要想清楚“把抓党建作为最大政绩”的深刻内涵，切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，始终把党建工作作为份内之责，恪尽管党治党之责，实现好最大政绩。三要站在全面建成小康目标的高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须抓好的基础工程。当前，我们正处于爬坡上坎的关键阶段，面临着繁重艰巨的改革发展稳定任务和复杂多变的矛盾风险挑战。要实现 xxx 经济社会跨越发展、全面小康，根本要靠全市各级党组织和广大党员干部。必须深刻领会关于“四个全面”战略布局重大意义和相互关系，全面建成小康社会是党的十八大确定的战略目标，全面深化改革是全面建成小康社会的基础，全面依法治国是全面建成小康社会的保障，全面从严治党是全面建成小康社会的关键。全面建成小康社会的目标能否实现，关键取决于我们能否在“党要管党、从严治党”的前提下，全面开启从严治党新格局，全面推动党建发展新常态。实践证明，一个基层党组织的凝聚力和感召力强，就能干出一番事业、惠及一方群众；一个基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好，势必乏善可陈、面貌陈旧，缺乏生机与活力。我们一定要从对党负责、对事业负责、对 xxx 发展负责和对人民群众负责的高度，准确把握基层党建的功能定位，深刻认识党建和经济社会发展互动互促的辩证关系，始终把抓好党建作为搞好一切工作的关键工程，切实把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓持久、抓深入，更加有力有效地引领经济社会发展。二、围绕中心，服务发展，充分发挥基层党组织凝聚力和战斗力全市各级党组织要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，采取更加务实管用的举措，切实抓好基层党建各项重点工作，不断巩固和扩大党的执政根基，为加快全面建成小康社会步伐提供强有力的党建保证。（一）坚持思想建党，强化理想信念教育。思想建设是从严治党的根本。党的十八大以来，的系列重要讲话为全面加强思想政治建设提供了思想理论指导和行动指南。新形势下，思想政治建设对理想信念塑造、政治生态和从政环境改善极为重要。强化理论学习。各级党组织必须把学习中国特色社会主义理论体系作为重要政治任务，把党的十八大以来中央系列重大部署和要求、系列重要讲话精神纳入党组织中心组学习，采取专题辅导、理论研讨等形式，帮助党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。我们党员干部要主动学习，创新学习方法，通过书本中学习、实践中学习，树立正确的人生观、价值观，并自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。坚定理想信念。全市各级党组织要强化对党员领导干部的理想信念教育，让广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏，经常运用批评和自我批评的武器，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，不断增强党的号召力、凝聚力和战斗力。加强宣传引导。要充分运用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传从严治党的新成效、反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效，营造良好的氛围。要加强对社会舆情、网络舆情的分析研判，及时引导解决苗头性、倾向性问题。要充分发挥共青团、工会、妇联等群团组织及社会组织在思想政治工作方面的特殊作用，最大限度地集聚正能量。（二）坚持强基固本，加强干部队伍建设。认真落实《xxx 委关于加强乡镇干部队伍建设的意见》，坚持高标准、严要求，加强对干部的教育培养和监督管理，注重在基层一线发现识别干部，选拔任用干部，要以今年市乡换届为契机，建强领导班子和干部队伍，在换届前，市委和组织部要结合年度考核和平时掌握的情况，对各乡镇（街道）、单位（部门）领导班子运行、班子成员思想动态、履职成效、作风表现等情况进行全面分析研判，提出领导班子调整优化的初步意见。坚持以鲜明的干事导向，大力提拔政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的优秀干部，将这次述职评议的结果纳入对领导班子和个人的年度考核，确保抓经济有能力、抓党建有办法的领导干部提拔到能切实发挥作用的岗位上。要加强村干部后备人才队伍建设，乡镇党委既要加强班子自身建设，又肩负着加强村级组织建设和村干部教育管理的职责，我们要把文化素质高、领富致富能力强、群众认可的致富能手纳入党组织重点培养范围；继续规范“三推两选一票决”、“公推直选”等选优配强村级党组织班子的有效做法，大力培养一批政治素质强、致富带富能力强的“双强”型村党组织书记，继续选派优秀年轻党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任党组织书记或常务副书记，强化管理培养，优化村级班子结构。要坚持从严格管理干部。把从严管理干部的各项规定要求持之以恒地抓下去，切实以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，坚持讲党性不讲人情，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部随时受到监督，使干部心存敬畏、心有所戒，自觉做到敬畏法纪、敬畏组织。各级干部都要习惯于在严格的约束下履职尽责，习惯于在风清气正中干事创业，习惯于在规范党内政治生活中人际交往，习惯于在公平公正中选人用人，这是构建政治新常态的必然要求。（三）坚持问题导向，聚集短板抓党建强党建。当前党建工作还存在很多薄弱环节，我们要找准问题症结，坚持分类指导，以重点难点问题的突破带动整体工作水平不断提升。要切实解决一些基层党组织软弱涣散的问题。组织部要进一步做好软弱涣散基层党组织的排查工作，要坚持分类施策、综合施治，班子软弱的加快调整，思路不清的帮助理清，制度不全的抓紧完善，要以整顿夯基础，努力建立整顿软弱涣散党组织的长效机制。要切实解决部分党员表率作用发挥不明显的问题。坚持严把入口，疏通出口，保证党员发展质量，加强流动党员管理和服务，进一步优化党员队伍结构。对那些丧失党员条件、碌碌无为的党员及时进行组织处理，对那些失去党性原则、蜕化变质、违规违纪的坚决清除出党，达到警醒一批、教育一片的效果。要切实解决党内生活不严肃不经常的问题。严格执行“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。要切实解决一些村级活动场所作用发挥不充分的问题。妥善解决基层党组织办公有场所、活动有阵地等问题，加强规范化建设，各级党组织都要想方设法，在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面，加大经费倾斜和投入力度，确需市委解决的，要及时提出来研究，确保基层党建工作正常开展。各乡镇党委要高度重视，严格落实村干部值班、定时坐班等制度，切实解决群众办事找不见村干部、村级活动场所利用不经常、服务水平不高等问题。要切实解决典型培育层次不高的问题。近几年，我市虽然在在基层党建典型培育方面做了大量工作，也培育推广一批先进典型，但宣传推广的力度还不够大，缺少一些在全州乃至全省层面的先进典型。全市各级党组织要紧密结合实际，注重在主导产业发展、基础条件改善、基层矛盾化解等工作实践中，树立一批靠得住、过得硬、可信可学的党建典型，充分发挥好先进典型的辐射带动作用。（四）狠抓作风建设，密切党群干群关系。作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设，抓好基层党建工作，必须坚持抓好作风建设。始终坚持以身作则。领导干部要坚持做好率先垂范，以优良作风引领人、以实际行动带动人，以办成事办好事信服人。要充分认识自己既是作风建设的组织者和领导者，又是执行者和实践者，严格按照作风建设的要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己。始终强化作风整治。我们要认识到作风问题的顽固性、反复性，极易反弹回潮，要对作风整治要坚持不懈，持之以恒，不断强化作风建设，盯紧“四风”不放松。要紧盯春节等重要时间节点，加大跟踪检查力度，对违反中央“八项规定”和省、州、市相关规定的行为，坚决查处，遏制反弹势头。要紧盯作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应对策措施强化整治。始终维护群众利益。要深入开展民生监督专项监察，严查群众身边的作风问题，依纪依法严肃处理损害群众利益行为，严查发生在群众身边的腐败案件。继续完善和落实群众诉求台账、困难群众台账、社会稳定台账“三本台账”，及时受理群众对不作为乱作为的投诉和举报，通过强有力的手段，推动干部作风建设、切实保障群众的根本利益。（五）抓好工作创新，构建基层服务体系。党建工作关键在基层，我们要结合当前党建工作重点，紧紧围绕“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的目标，全力推进发展型服务型基层党组织建设，以改革创新为动力抓基层党建。要突出重点领域创新。抓好农村、社区、机关等关键领域党建工作，加强园区、非公企业和社会组织等相对滞后领域的党建工作，推动党组织活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，构建分布广泛、完善严密、运行有效的基层组织体系。农村党建要在引领群众发展产业上创新，围绕发展现代农业、培育新型农民、带领农民致富、维护农村稳定，探索在产业基地、产业链上建立各类功能型党组织的有效做法，持续推进以党员产业大户创业扶持项目为重点的党建项目化管理，组织带动群众发展产业，实现增收致富。街道社区党建要在提升服务水平上创新。着眼服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，大力开展“双进双促构和谐”活动，继续开展市、乡、村三级的“x+xx”机关党员志愿者服务模式，打造社区党建品牌，着力提升群众的幸福感和满意度。机关和事业单位党建要在提升服务中心的水平上创新。紧扣服务中心、建好队伍，以健全组织生活、落实“三会一课”制度为重点，大力开展共驻共建、党员示范岗等活动，深入推进机关党员到居住地社区报到工作，推动机关干部深入乡村、服务群众、转变作风，切实提升服务中心的水平。园区、非公企业和社会组织党建要在提升规范化水平上创新。非公企业党工委和社会组织党工委要深入研究，以健全组织、理顺机制、发挥作用为重点，努力发挥非公企业和社会组织党组织在贯彻党的方针政策、促进健康持续发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面的积极作用。要突出方法载体创新。深化拓展以群众化、社会化、行业化、区域化、项目化、信息化为主要内容的“六化工程”， 切实加强城乡基层党建工作的系统整合、统筹安排、整体推进，着力破解新时期基层党建工作面临的“体内循环”、“单兵推进”、“保障乏力”、“互动不畅”等系列难题，有效提升基层党建工作的科学化水平，使“六化工程”成为 xxx 一张闪亮的名片。加强“大数据”党建信息化管理平台建设，紧密结合各自实际，加强组织，统筹协调，有效运用大数据技术，对基层党员、流动党员实施有效管理，对党建工作制度运行情况进行评估，创造性地把平台建设好、运用好。强力推进“互联网+”党员创业致富双带工程，利用互联网强大的信息资源和服务资源，通过搭建“互联网+”学用平台、“互联网+”电商平台、“互联网+”创业平台，实现党员创业致富的学习培训、服务管理、沟通交流一站式服务，提升全市党员和群众利用互联网创业致富的能力和水平。三、凝心聚力，履职尽责，全面落实从严管党治党的新任务和新要求全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织和主要负责人一定要强化责任担当，切实把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。一要严格落实主体责任。市委党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任，组织部门要承担起抓好督查落实的直接责任。各级党委（党组）要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，进一步强化抓党建的主体意识和主动精神，进一步厘清责任清单，细化到人、量化到岗，更好地用责任机制传导压力。党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，敢抓敢管，敢于动真碰硬，善于化解矛盾，要像抓经济工作、项目建设那样，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，以上率下，上下联动，抓好班子，带好队伍，把抓党建的责任逐级传导到基层。认真贯彻落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，开展基层党组织书记“联述联评联考”，积极营造书记抓、抓书记和逐级分解任务、层层传导压力的工作氛围，确保党建工作落到实处。二要切实加强督查考核。要强化对党建工作的考核，建立科学的考核体系和衡量标准，考核党组织书记要首先看抓党建的实效，要把党建作为龙头，全面体现从严治党的要求，要充分运用述职评议和考核成果，对抓党建不力的要限期整改、严肃问责。要强化过程管理，在全面落实季度通报、半年督查、年终考核等现有工作制度的同时，采取专项检查、调研等方式，把功夫下在平时，加大对落实党建责任经常性的督查检查力度。要坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时约谈，限期整改，对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延、甚至发生腐败的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，推动管党治党责任真正得到落实。三要健全完善制度机制。要建立健全制度，加强制度执行力，认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度，加强对各级党组织“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查。要深化党的建设制度改革，按照中央和省委、州委关于深化党的建设制度改革的统一部署，适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，使各项制度的“笼子”扎得更紧、严密性更强。要严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度，推动党内生活规范化，切实提高党内生活的政治性、原则性。要健全完善党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，从严落实市、乡镇、村三级党建工作述职评议考核制度，强化考核结果运用，把基层党建工作情况作为评价党委（党组）领导班子和党委（党组）书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，真正把抓基层党建工作责任“实体化”。四要形成齐抓共管合力。从严治党是全党的共同责任，抓党建不是哪一个部门的事，全市各级各部门要以“大党建”思维，整合资源，推动工作大融合、项目大整合、功能大集合，更加有效地强化党建的基础性作用，提高党建工作科学化、规范化水平，把党建的各项要求和各项工作集中在一个平台上统揽起来，统筹资源，集中力量，全面构建统一领导、上下联动、城乡统筹、主辅并行、齐抓共管的“大党建”工作格局，形成齐抓共管的整体合力。同志们，虽然述职评议即将结束，但敲钟要闻响，承诺必兑现。大家要围绕述职找出的问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。我们要以与时俱进的精神、开拓创新的勇气，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，为 xxx经济社会跨越发展提供坚强保障。市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话按照中央和省委统一部署，今天，市委常委会召开专题会议，听取各区委书记，部分市委系统工委书记、直属单位党委书记xx 年度抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职报告，这是在全市上下认真学习贯彻党的十八届六中全会及省市党代会精神、深入推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议，是对党建工作第一责任人履职尽责情况的一次集中检阅和深入把脉。刚才，我们听取了 xx 位同志的现场述职，省委副秘书长、办公厅主任，省委党建工作领导小组成员 xxx 同志作了讲话，充分肯定了我市基层党建工作和全面从严治党取得的成绩，也指出了存在的一些问题和不足，并对做好下一步工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性，我们要认真抓好落实。总体上看，今天大家的述职报告客观实在，既总结成绩，又查摆问题，既剖析原因，又提出改进措施，主动把自己摆进去，不遮丑、不护短，体现了直面问题、勇于担当的精神。从大家的述职情况看，全市各级党组织和党员领导干部始终把党的建设牢牢抓在手上，不断增强主责主业意识，认真开展“两学一做”学习教育，顺利完成市区镇三级党委和村、社区“两委”换届工作，基层党建 x 项重点任务扎实推进，抓党建促发展特别是推动扶贫攻坚成果扎实；党风廉政建设 x+x 责任体系进一步完善，各级纪委监督执纪水平稳步提高，党风政风明显改善，反腐败压倒性态势已经形成。但工作中也存在一些问题和不足，如重经济建设、轻党建工作现象在一些基层党组织仍然存在，党的组织和工作覆盖有效性还需要提升，新兴领域党的建设还不够到位，基层党建保障机制还需要进一步健全；“两个责任”的落实存在压力递减的现象，干部的监督管理还不够严、不够到位，制度笼子编织得不够坚固，党员干部违纪违规的问题还时有发生，用改革的思维、创新的举措解决新问题的办法还不是很多等等。上述问题的存在，全市各级党组织一定要保持清醒的头脑，从政治和全局的战略高度，充分认识加强基层党建、推进全面从严治党是夯实党的执政基础的必然要求，是建设“强富美高”新xx的政治保证，务必采取有效管用措施加以改进，持之以恒，久久为功。下面，我就落实全面从严治党要求、抓好全市基层党建和党风廉政建设，再强调几点意见。一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党要求落到实处党的十八大以来，就落实管党治党责任、加强基层党组织建设作出一系列重要指示，为我们做好新形势下基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。全市各级党组织要深入学习、坚决贯彻，以高度负责的政治自觉和行动自觉，落实好全面从严治党各项要求，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。一要牢牢把握正确政治方向。讲政治是对党员干部第一位的要求。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，强化理论武装，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央和省委各项决策部署在xx落地生根。要依靠文化自信坚定理想信念，利用我市特色红色资源和人文历史资源，融道德养成、纪律教育、廉政教育为一体，教育引导党员干部时常接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。二要严格规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，抓好 xx个方面任务的落实，推动党内政治生活严起来、实起来，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要突出组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，加强经常性教育、管理、监督，实现党内组织生活的规范化常态化。要积极创新方式方法，增强吸引力和感染力，提高组织生活的质量和效果，利用好批评和自我批评的武器，形成健康向上的党内生活氛围。三要切实加强党内监督。党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。六中全会通过的党内监督条例，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，必须认真贯彻执行好，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束、硬杠杠。分析这些年来查处的典型腐败案件，都有一个从量变到质变、从小节到大错的过程。如果组织上能够早发现、早批评、早追责，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。开展党内监督，就是要坚持关口前移，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，多做咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗的工作，及时发现问题，纠正偏差。要进一步完善党内监督体系，加大监督力度，把监督体现在时时处处事事上，督促党员干部按本色做人、按角色办事。二、坚持不懈抓基层打基础，不断提升基层党建工作整体水平基层党组织是党的“神经末梢”，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。各级党委（党组）要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力、持续创新，推动基层党建全面进步全面过硬。一要全面融入中心，有效服务大局。习总书记多次强调，党的建设历来是为中心工作服务的，只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，发展大业才会事半功倍。党的基层组织，是贯彻落实中央和省市委部署的最后一环。基层坚强有力，各项部署就能一贯到底；基层软弱涣散，党的政策和主张就会大打折扣。各区各单位要紧紧围绕省党代会提出的“两聚一高”目标要求、省委常委会对xx发展定位的新要求，以及市党代会提出的“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标，推动基层党建与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持做到两手抓、两手硬、两促进。要紧扣聚力创新，有针对性地做好园区党建、楼宇党建等新兴领域党建工作，在推动产业发展、培育引进人才、凝聚职工群众等方面发挥积极作用，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为创新活力；要紧扣聚焦富民，落实好抓党建促脱贫攻坚各项任务，通过基层党建的强筋劲骨，打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。二要突出问题导向，加大攻坚力度。基层党建工作千头万绪，涉及方方面面，必须突出重点难点，紧盯薄弱环节和突出问题，真正在解决问题上推动工作。要重点加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，推动党的组织和工作从有形覆盖向有效覆盖转变，做到哪里有党员、群众，哪里就有党的组织、党的工作。要全面加强和改进国有企业党的建设，着力解决党组织弱化、淡化、虚化和边缘化问题，充分发挥国有企业党组织领导核心作用和政治核心作用。要切实加强基层党组织带头人队伍建设，在选好配强的基础上，加强教育培训和监督管理，着力解决一些基层干部能力不强、作风不实等问题，保证基层党员干部既要选得好，还要干得好。要严把党员发展“入口关”，从严加强党员教育管理，继续做好党员组织关系排查清理和处置工作，完善流动党员管理机制，着力解决党员党性意识不强、作风发挥不够明显等问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三要坚持由点及面，实现整体推进。“抓两头带中间”，是基层党建工作的一个重要方法。一方面，要鼓励创新，培树先进典型。以学习栖霞区仙林街道网格化党建为契机，大力推进基层党建理念方法、载体平台、制度机制等创新发展，在各领域各层面中，选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出、可复制可推广的先进典型。另一方面，要补齐短板，整顿软弱涣散。各区各单位要继续采取倒排方式，确定一批软弱后进基层党组织，制定落实整改措施，一支一策，形成常态化整顿、动态化提升机制。要通过先进典型的示范引领和后进党组织的整顿提升，以经验交流、案例剖析等方式，推动基层党组织由差变好、由好变强，使全市基层党组织年年有新进步，个个有新提升。四要强化保障支撑，夯实工作基础。抓基层党建，不能仅靠基层来抓，而是要上下联动一起抓。要坚持重心下移，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为基层支招、为基层减负，既下达“作战”任务，又解决“后勤”保障。要强化人员保障，配齐配强专职党务干部，把精兵强将充实到基层。要按照政策规定，全面落实基层干部报酬待遇，拓宽基层干部成长通道，真正使基层干部生活有保障、工作有干劲、发展有奔头，激励他们扎根基层、干事创业。要强化经费保障，管好用好村、社区为民服务专项资金，把钱花在刀刃上，花最少的钱办更多的事。要强化阵地保障，在村社区党组织阵地面积全面达标的基础上，继续抓好功能的优化，同时防止出现新的不达标；要大力推进园区党群服务中心建设，国家级、省级和其他园区分别要达到 xxx、xxx 和 xxx 平米，为园区内两新组织开展活动提供阵地保障。三、以更坚决的态度、更有力的举措，坚定不移推进党风廉政建设去年以来，全市各级党组织和纪检监察机关认真贯彻关于党要管党、从严治党的重要指示精神，推动党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进，取得了明显成效，但同时也要正确认识到我市反腐倡廉形势依然严峻复杂、任重道远。要始终与党中央保持高度一致，在省委坚强领导下，进一步坚定信心，坚定不移把党风廉政建设抓严抓实抓出成效。一要严明党的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障。从党风廉政建设和反腐败斗争工作实践看，包括我市党政原主要领导xxx、xxx在内的腐败分子逐渐走向腐化堕落，无一不是从理想信念动摇开始的。他们丢掉了理想信念，忽视了党的纪律，导致思想麻木、政治麻痹、乱了规矩、破了底线，从而一步一步滑向犯罪深渊。前车之辙，后车之鉴，我们要深刻吸取教训，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不越雷池半步。要坚持以党章为根本遵循，抓住“关键少数”，以上率下，引导督促各级党员干部严格遵守“六项纪律”，坚持“四个服从”，特别是服从党中央的集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止。要坚持高标准与守底线相结合，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，发现苗头及时提醒，对触碰纪律“红线”特别是顶风违反政治纪律、政治规矩的党员干部，要立即处理、严肃问责，使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。二要严抓中央八项规定精神和省委十项规定要求的落实。前不久，市委组织对有关区和部门落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，从初步反馈的情况来看，“四风”问题依然存在，有的基层单位存在违规发放津补贴问题，个别单位还存在公车使用管理不规范的情况，少数单位违规吃请问题仍有发生，甚至个别区领导违规接受宴请。这些问题充分表明，作风建设虽然暂时缓解但并未根本解决。要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，锲而不舍抓好中央八项规定和省委十项规定要求贯彻落实，在坚持中深化、在深化中坚持。要紧盯老问题、关注新动向，把纠正“四风”往深里抓、实里做，露头就打，坚决防止反弹回潮。要深入开展作风建设“防隐身、防变异、防反弹”专项行动，加大暗访检查力度，深挖细查存在问题。要加大典型案例通报曝光力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报，对发现问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的地区、部门和单位，要严肃追究有关主体责任、监督责任和领导责任。三要严查群众身边的不正之风和腐败问题。指出：“微腐败”也可能成为“大祸害”。基层直接联系广大群众，基层干部的“微腐败”，直接损害老百姓切身利益，严重影响党在人民群众心中的形象。民心是最大的政治，我们抓基层党建，就是要把全面从严治党要求向基层延伸。要准确把握群众关注的突出问题和作风问题新动向，进一步完善三级挂牌、分级办理、台帐管理、对账销号工作机制，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，增强人民群众的获得感。要深入推进扶贫领域专项整治，加大对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，严肃查处涉农惠农补贴、集体“三资”管理、征地拆迁、工程建设等方面存在的突出问题，对敢在群众“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不放过，维护群众切身利益。同时，要建立完善干部绩效、作风评价及纠错容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激发党员、干部担当作为。四要严密扎牢制度笼子。制度建设是党的建设的一个重要方面，是党的各项基础建设的关键环节。要针对我市实际，坚持问题导向，运用法治思维和法治方式，研究新情况、破解新问题，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，全方位扎紧制度笼子。要做好与中央和省委全面从严治党制度配套衔接工作，完善权力运行制约和监督机制，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。要加大制度贯彻执行情况的监督检查，维护制度的严肃性和权威性，让铁规发力、让禁令生威，让意欲腐败者不敢越雷池半步，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。四、牢固树立主责主业意识，切实担负起全面从严治党主体责任习总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党委（党组）要坚决落实主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，要真正把党建工作作为分内之责、当然之责和首要之责，切实把全面从严治党要求落到实处。一要知责明责。各级党委（党组）特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，把抓好党建作为最大的政绩，摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。要逐级建立主体责任清单、监督责任清单、领导责任清单、问题清单、整改清单“五项清单”制度，确保管党治党责任明确、履责有据。各级领导班子成员要强化“一岗双责”意识，分好“责任区”、管好“责任田”、唱好“主角戏”，切实形成“人人有责、人人讲责、人人负责”的局面。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等党委部门要各司其责、各尽其力，形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。二要履责尽责。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，既要亲自挂帅，更要亲自出征，重点工作要亲自部署安排，提出明确要求；重要问题要亲自研究推动，保证工作顺利推进；重大任务要亲自督查，严抓任务落实。特别是要把那些事关全局的大事、久拖不决的难事，列入年度“书记项目”，直接抓、抓具体，抓出成效。要坚持书记抓、抓书记，一级做给一级看，一级带动一级干，层层压实责任，层层传递压力。要加强对党的建设新情况新问题的调查研究，深入实际，了解实情、把握脉搏，弄清楚难点症结所在，拿出敢于“啃硬骨头”的决心，不断创新工作思路和举措，逐个问题加以解决。对认准的事情、定下来的工作，要以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一环接着一环抓，抓一件、成一件。三是要考责问责。发挥考核评议这个“指挥棒”作用，强化对各级党组织特别是书记管党治党责任落实的考核力度，完善考核评价办法，加大考核权重，真正考严、考准、考实。要强化考核结果运用，与评先评优、选拔任用挂起钩来，把那些善于谋划会抓党建、善于推进真抓党建的干部选拔出来、重用起来。要强化监督执纪、问责追究，对不认真履行职责、党建工作存在严重问题的，按照《问责条例》规定，该诫勉的诫勉、该调整的调整、该纪律处分的处分。通过严格考核、严格问责，引导各级党员干部做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动全面从严治党真正管到位上、严到份上。市委书记在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话今天，我们用一天时间，听取、评议各县（市、区）和有关市直单位抓基层党建工作述职，总结“党建计划”巩固提升年工作推进情况。总体感觉，大家高度重视、认真准备，总结成绩客观全面，查摆问题实事求是，剖析原因深入透彻，下步打算具体实在，达到了预期目的，收到了预期效果。刚才，省委组织部 xxx 同志对我市基层党建工作作了点评，肯定了工作成绩，指出了存在问题，提出了明确要求。大家要认真学习，抓好落实。去年以来，全市各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，围绕全市发展大局，以担当精神和务实作风，坚持不懈抓基层打基础，有力推动全面从严治党向基层延伸，取得了明显成效。一是责任有效传导。通过认真抓好基层党建述职评议、x轮次观摩督导和暗访抽查，有效推动了各级党组织把基层党建工作摆在突出位置，切实把抓好基层党建的责任和压力传导到了基层。二是思路更加清晰。各级党组织以“党建计划”巩固提升年为抓手，以五个方面重点任务为载体，积极探索、认真谋划，结合实际制定了抓基层党建工作的思路、目标和任务，使基层党建各项工作越抓越精准、越抓越具体、越抓越有效。三是合力不断增强。党建工作领导小组充分发挥协调作用，各级各部门协调联动，各领域、各行业、各单位的党建资源得到有效整合，党委统一领导、部门齐抓共管的良好格局更加巩固、力量更加凝聚。四是长效机制逐步完善。“逐村观摩、整乡推进”工作实现常态化制度化，社区“三社联动”工作模式得到有效推广，软弱涣散基层党组织整顿、抓党建促脱贫督查巡查、国有企业党建联席会议等机制更加完善，有力推动了各领域基层党建工作常抓常新、常态长效。五是保障更加坚实。出台了调整村干部工作报酬的意见，村级组织办公经费、服务群众专项经费超过省定标准。各级财政列支基层党建专项经费同比提高xxx。xxx个村集体经济试点工作扎实开展。新建改造提升村级组织阵地 1812个，基本实现了阵地全面覆盖、功能明显提升。同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十九大精神和全面从严治党新要求，全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。主要表现在：一是部分基层党组织作用发挥不够好。有的基层党组织“一切工作到支部”的导向树得不牢，业务工作和党务工作结合不紧，存在“两张皮”现象，导致战斗堡垒作用发挥不够充分。二是抓乡促村工作力度不够大。有的照搬照抄上级政策和文件，不能做到因地制宜，导致落实有偏差；有的重“硬件”、轻“软件”，重活动、轻工作，阵地建了、窗口有了，但服务实效不够。三是村级组织自我保障能力不够强。xxxx 个村集体经济年均收入 x 万元以下的占 xx、其中收入空白村占 xx，“没钱办事”已成为影响部分农村党组织基层党建水平提升的主要因素。四是干部队伍建设需要加强和提升。农村和社区干部队伍结构不优，出口较窄、流动性大，队伍不稳定。特别是农村“两委”班子成员存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，知识素质、能力水平跟不上工作要求，部分地方“带头人”队伍不强，甚至出现违法违纪现象。五是党员教育管理存在短板。随着新型城镇化的推进，特别是户籍制度改革的深入实施，人口流动性增强，农村空心化、半空心化形势日趋严峻，城市流动党员管理不到位，“流出地管不到、流入地管不了”的现象不同程度存在。这些问题表现在工作层面，根子在领导层面特别是主要领导层面，有的重视不够，履行全面从严治党主体责任不到位；有的习惯把“说过了”当成“做过了”，把“做过了”当成“做好了”，看似抓了，但抓而不紧、效果不佳。对此，必须引起高度重视，采取有力措施，努力加以解决。同时，大家在述职过程中也存在一些问题，有的讲成绩讲经验多、讲问题讲毛病少，讲表面问题多、讲深层次问题少；有的隔靴搔痒、讲空话套话，问题及原因找得不准不透，下步打算操作性针对性不强、管用的招数不多。对于会议上大家反思的问题和市领导点评的问题，市委组织部和各县（市、区）委“一把手”要对账列账，年底销账。下面，我就深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬，讲三点意见。一、切实增强抓好基层党建的政治自觉指出，“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石”。总书记这一重要论述，充分说明了基层党建工作的特殊重要性。我们要站在巩固党的执政基础、加强党的执政地位的高度，提高政治站位、强化执政意识，切实把党的领导传导到基层、落实到基层，保证基层党建工作始终沿着正确方向前进。（一）抓好基层党建，是新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十八大以来，着眼进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，把抓基层强基础作为长远之计和固本之策，强调“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，要求“推动全面从严治党向基层延伸”，从地位作用到功能定位、从目标要求到方法措施、从工作导向到检验标准，对基层党建提出一系列重要思想和重要论述，系统回答了基层党建怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题，为新形势下加强基层党建指明了方向、提供了遵循，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。做好基层党建工作，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致的政治态度和具体行动。我们要全面系统学习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会关于基层党建的重要论述精神，真正学深悟透、融会贯通、落到实处。（二）抓好基层党建，是深入学习贯彻党的十九大精神的必然要求。党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求和 8个方面重点任务，把基层组织建设作为党的建设的重要内容，从基层党组织功能定位、党支部职责、组织体系和带头人队伍建设、扩大党内基层民主、提高党员发展质量、加强党内激励关怀帮扶、强化党员教育管理等方面，明确了加强基层组织建设的总体部署、目标定位和重点任务。十九大之后，中央对基层工作进行顶层设计、作出重大部署，从大力实施乡村振兴战略、全面部署新时代“三农”工作，到开展扫黑除恶专项斗争、不断增强群众安全感获得感，再到依法规范管理农村宗教特别是基督教问题、切实筑牢党的执政根基，推出了一套组合拳，对基层党建工作提出了新的更高要求。各级党组织要深入学习贯彻，深刻领会精髓要义，着力推进全市基层党建工作全面进步、全面过硬，推动十九大精神在 xxx 落地生根、形成生动实践。（三）抓好基层党建，是实现新时代 xxx 发展美好蓝图的坚强保证。“十三五”以来，我们围绕中央、省委决策部署和 xxx 发展新的战略定位，提出了加快推进 xxx 工作布局、奋力实现 xxx 奋斗目标的发展思路，绘就了决胜全面小康、开启现代化建设新征程的美好蓝图。要推动正确的思路举措落地见效，把美好蓝图变成现实，很多工作要在基层落实，很多问题要在基层解决，可以说基层是至关重要的“最后一公里”。从面临形势看，一方面，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，社会各类思想交流碰撞、各种思潮冲突激荡，广大党员群众的思想认知日趋多元，我们党面临的执政环境是严峻复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。另一方面，基层党组织工作理念、设置形式和活动方式还没有完全跟上时代步伐，基层干部特别是村干部队伍青黄不接、后继乏人，党建工作和中心工作还没有完全融合。从全面从严治党要求来看，党的十九大提出要“不断提高党的建设质量”，管党治党螺丝将会越拧越紧，但是目前全面从严治党还没有传导到一些基层组织，海面九级风浪、海底纹丝不动，一些基层党组织弱化、虚化、边缘化，党内组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，党组织凝聚力、战斗力、吸引力、感召力亟待增强。特别是从去年开展“四查四促”专项行动情况看，基层虚报冒领涉农资金、侵占挪用扶贫资金、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的问题仍然不少，“村霸”、宗族势力、黑恶势力仍在为祸一方，宗教特别是基督教蔓延等宗教热问题比较突出。这些问题解决不好，势必会影响全面从严治党的根基。必须把抓基层打基础作为重中之重，抓紧抓牢，为决胜全面小康、开启现代化建设新征程提供坚强保证。二、着力打造坚强战斗堡垒在xx 年“xxx 党建计划”巩固提升年基础上，市委把今年确定为“xxx党建计划”全面进步年，就是要进一步树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续抓好五个方面重点任务，切实将党的基层组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（一）以政治建设为统领，着力推动党的主张深入人心。基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。必须把政治建设摆在首位，确保基层党组织政治定位不偏离，政治功能不减弱。要加强思想建设。把新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“三会一课”、党员主题日活动的重要内容，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大基层党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定自觉地同以同志为核心的党中央保持高度一致。要加强全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，确保党的核心地位不动摇。在农村，要完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组织虚化、弱化、边缘化，尤其要防止基层党组织被宗教和黑恶势力所控制。在城市，要全面提升街道、社区服务能力，建立社区党建工作议事协调机制、社区共驻共建机制、社区党建工作联席会议机制。在国有企业，要把党的领导融入公司治理各个环节，发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。在机关，要着力解决中心工作与党的建设“两张皮”问题，推动党建工作规范化。在“两新”组织，要努力实现党的组织和党的工作动态全覆盖，不断提高党组织在经营发展、决策咨询方面的参与度。在科研院所和高等院校，要坚持和完善党组织对重大问题进行讨论和作出决定的机制，支持行政领导人依法行使职权。要加强政策宣传。通过“三新”讲习所集中讲、登门入户重点讲、广播电视常态讲、微信微博动态讲等，以人民群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言进行宣传宣讲，特别是贫困县要认真落实“一转三推进”，确保党的政策让群众听得懂、听得进，能领会、能落实，真正使党的好政策、好主张春风化雨、滋润心田，转化为基层党员群众凝魂聚气、干事创业的持久动力。（二）以组织建设为核心，着力推动党的决定全面贯彻。要准确把握社会结构、组织形式、行业分工、党员流向的深刻变化，不断推进党的基层组织设置和活动方式创新，推动党的组织有效嵌入各类社会组织、党的工作有效覆盖各—类社会群体。要创新设置方式。当前，一些地方、一些领域党组织建设还存在盲区，特别是非公企业和社会组织党组织覆盖率仅有 78、71，差距还很大。对于符合建立党组织条件的，要应建尽建，不留死角、不留空白；要创新方式方法，通过联合建、挂靠建等方式，确保每个党员都能及时纳入党组织的有效管理、有效教育。要扩大“有效覆盖”。“有形覆盖”是前提，“有效覆盖”是关键。对于不符合建立党组织条件的基层组织，要通过选派党建工作指导员、联络员等开展党的工作，把党建工作的链条延伸到每一个领域、覆盖到所有基层组织，确保哪里有群众哪里就有党的工作。要激发组织活力。着力推进基层党建传统优势与信息技术有机融合，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，提升党建工作智能化、信息化、科学化水平。（三）以基础建设为保障，着力推动基层治理有力有序。推进基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，事关大政方针贯彻落实，事关基层群众切身利益，事关党的执政根基。必须夯实基层、打好基础，切实提高领导基层治理的能力和水平。要强化经费保障。当前，全市村级组织办公经费和服务群众专项经费虽然达到省定标准，但与满足服务群众、加强基层治理的需求相比，还有较大差距。去年我们提出要建立稳定增长的动态经费保障机制，今年要把村党组织书记月工作报酬平均提高到 xxx 元左右。要持续加大对村级集体经济试点的支持力度，在搞好统一经营服务上、在盘活用好集体资源资产上、在发展多种形式股份合作上多想办法、积极探索，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，充分发挥试点示范效应，提升村级组织自我保障能力。要强化阵地保障。目前，全市村级阵地有近xx建设不规范，近x还没有或租用阵地，教堂里熙熙攘攘、支部里冷冷清清的问题依然存在。要以建保用，有机整合党员活动室、实用技术培训场所、新时代“三新”讲习所等各类场所，一室多用、充分利用，确保党建阵地全面覆盖、功能全面提升。要以用促建，适时对党建阵地使用情况进行暗访，督促指导村级党组织把阵地管好用好、作用发挥好。要强化制度保障。持续完善以党组织为核心的新型基层治理体系，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。认真落实“四议两公开”、党务村务公开等制度，畅通群众表达意愿、参与决策、实施监督的渠道。要充分发挥乡村优秀传统文化的教化作用、村规民约的约束作用和乡贤的引领示范作用，推进移风易俗，培育文明风尚。要强化法治保障。组织部门调研发现，全市约有 xxx 个村派系斗争严重、依靠家族势力等干扰村内事务，说明依法治理任务繁重。要按照中央关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，结合村（社区）“两委”换届，坚决扫除“黑组织”、严厉打击“恶势力”、深挖彻查“保护伞”，还人民群众 一个艳阳天。（四）以服务群众为天职，着力推动党群干群亲如一家。基层党组织是保持党同人民群众血肉联系的桥梁与纽带，必须始终保持对人民群众的赤子之心，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众各项工作。要真心真意解难题。下基层、进农户、听民声，了解群众疾苦，关心百姓冷暖，真正把群众当家人、把群众的小事当作自己的大事，尽心尽力为群众排忧解难，把工作做到群众心坎上。现在一些基层干部与群众感情淡漠，不愿做、不会做群众工作，车轮一转、情况摸遍，手机一拨、全都掌握。一定要改变这种状况，多到群众中接受教育、接受洗礼，春节之前，各级党组织要深入开展各种形式的调研走访慰问送温暖活动，把党和政府的关怀与温暖送到群众身边。要满腔热情办实事。顺应人民日益增长的美好生活需要，推动服务事项、服务资源向农村和社区下沉，推动与民生密切相关的服务内容进驻党群服务中心，加强便民服务综合信息平台建设，多开展一些上门服务、代办服务、网上服务，全面落实挂牌值班、ab 岗值班等制度，让群众少跑冤枉路、少花冤枉钱、不受冤枉气。为什么一些地方宗教热，一些群众亲教会远支部、信教不信党，就是因为一些地方的干部对群众的事情不热情、对群众的冷暖不关心，党的温暖群众感受不深刻。这些都是大事，县（市、区）委书记、组织部长一定要认真反思。要耐心细致做工作。做群众工作，既要想做愿做积极做，又要能做会做善于做。要熟练掌握和运用“群众语言”，坚持从细处着眼、小处着手，合情合理、尽职尽责，真正把政策讲清、把道理说透、把疙瘩解开、把情绪理顺、把事情办好。要通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，带领群众坚定不移听党话、跟党走，真正成为群众的“主心骨”“领路人”。（五）以队伍建设为根本，着力推动改革发展落地见效。加强基层党组织建设，推动改革发展落地见效，最终要靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层党员干部队伍。要优化队伍结构。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，坚持村内“选”、上级“派”、社会“招”等方式，坚持老、中、青相结合，选优配强“两委”班子特别是党组织书记队伍，形成合理梯队。要采取专兼结合、公开招聘选聘等方法，加强党务工作者队伍建设。要高质量发展党员，稳妥处置不合格党员，进一步优化党员队伍结构。要加强教育管理。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善基层干部考核评价机制，加强目标考核和结果运用，动态提升工作报酬，通过公务员招录、事业单位招聘、从优秀村干部中提拔干部等方式拓宽政治出路，激发基层干部工作热情。要健全第一书记管理考核和激励保障机制，在实施乡村振兴战略中继续派驻第一书记，逐步推进常态化，发挥好驻村指导帮扶作用。要提升工作本领。要紧紧围绕市委中心工作，引导广大基层党员干部有担当的宽肩膀、成事的真本领。注重在基层一线和急难险重岗位培养、锻炼和打磨干部，有针对性地加强基层干部教育和培训力度，切实提高解决实际问题的能力和水平。三、狠抓工作落实，确保基层党建任务落到实处基层党建抓得怎么样，是各项工作落实的根基，也是落实成效的检验。要以抓铁留痕、踏石留印的劲头大抓基层，推动基层党建各项工作落到实处、取得实效。（一）压实责任，上下联动。各级党组织是抓基层党建的责任主体、领导主体，也是工作主体、推进主体。党组织书记作为第一责任人，要强化主责主业意识，既要亲力亲为带头抓、抓具体，又要履职尽责抓班子、带队伍，一级抓一级，一级带一级，形成“头雁效应”和“示范效应”。要持续实施基层党建问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，真正做到基层党建工作与中心工作同部署、同促进、同发展、同提高。组织部门要切实负起牵头抓总责任，相关部门要发挥职能作用，强投入保障、抓机制建设、重协调联动，进一步压实各级各方责任。（二）统筹结合，形成合力。中央提出的实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、开展扫黑除恶专项行动、依法依规管理宗教事务等，是抓基层打基础的一系列组合拳，需要与基层党组织建设统筹结合、协调推进。要与实施乡村振兴战略统筹结合，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，提升农村宜居水平，提振农民信心。要与打赢脱贫攻坚战统筹结合，带领农民拓宽增收渠道、提升生活水平、脱贫致富奔小康。要与扫黑除恶专项行动统筹结合，露头就打、除恶务尽，打造和谐稳定的基层社会环境，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要与依法依规管理宗教事务统筹结合，解决好宗教特别是基督教在农村蔓延问题，让宗教热降温，引导群众“亲支部、远教会”，巩固党的执政根基。（三）转变作风，形成常态。基层工作与群众联系最紧密，群众对基层作风感受最直接。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，以过硬作风保障各项工作落到实处。党员领导干部特别是各级党组织书记要“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”，大兴调查研究之风，多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。要驰而不息纠正“四风”，认真对照关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，深入查摆官僚主义、形式主义在基层的新表现，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。（四）严格考核，形成导向。持续抓好县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，把“xxx 党建计划”“三个清单”推进落实情况纳入述职评议考核和巡察工作重点，通过基层党建识别检验干部，根据考核结果兑现奖惩，真正述出成绩、评出压力、考出动力。要持续推动各领域基层党组织观摩督导暗访常态化制度化，采取定期督查、随机抽查、专项检查等方式，及时发现问题，加强整改落实。对履责不到位、抓党建不力、问题较多的，约谈诫勉、限期整改，情况严重的要进行组织处理、严肃问责。新时代要有新气象，基层党建更要有新作为。全市各级党组织要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，推动基层党建工作再上新台阶，为推动 xxx 各项事业发展提供坚强保证！免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！