关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案
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关于全面开展党支部“五化”建设的
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实施方案
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为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,根据全省市县组织会议精神和《关于推进党支部“五化”建设的意见》《市基层党组织“组织力提升工程”实施方案(2018—2020年)》要求,现就在全面开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定实施方案如下。<br/>
一、总体目标<br/>
党支部“五化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”总体要求,全面开展,精准发力,有序推进,到2019年底,全镇3个示范党支部;到2020年6月前,全镇所有党支部达到“五化”建设标准,为加快建设新鸾山,加快实现基本现代化提供坚强组织保证。<br/>
二、推进措施<br/>
(一)全面摸底。广泛开展自查摸底,认真进行分析研判,逐级建立问题清单,明确工作目标,细化工作责任,制定有力措施,为开展党支部“五化”建设打下坚实基础。<br/>
(二)业务培训。镇党委要把党支部“五化”建设作为村党组织书记、党建专干培训的重要内容,分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训,切实提升基层党务骨干专业化能力。<br/>
(三)示范带动。认真研判自查摸底情况,按照党支部总数20%的比例,选择一批基础较好的党支部作为党支部“五化”建设示范点,安排联点党员领导干部,整合各方力量资源,采取有效措施,开展示范创建。<br/>
(四)整体推进。在尽快创建一批示范党支部的基础上,要切实巩固成果,充分发挥示范引领作用,抓好统筹推进,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,切实变“盆景”为“风景”。<br/>
(五)考核验收。2018年底,全镇3个党支部“五化”建设示范点进行验收,县组织部将会抽查,验收合格后,实行动态管理。2020年6月前,镇党委对16个村(社区)党支部进行考核验收,市县组织部将按照一定比例进行抽查。<br/>
三、工作要求<br/>
(一)加强组织领导。开展党支部“五化”建设,各党委班子成员是第一责任人,要切实履行责任,身体力行,率先垂范,从所联系的支部抓起、从软弱涣散党组织抓起,带头办点示范,统筹协调推进。各村(社区)党总支书记,要对标“五化”标准,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创示范支部。镇党建办是牵头部门,要精心组织、周密部署、扎实推进,确保“五化”建设各项部署落实见效。<br/>
(二)加大宣传力度。及时总结完善党支部“五化”建设开展过程中的好经验、好做法,充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式,大力总结宣传推介,营造良好的社会舆论氛围,切实增强我市党支部“五化”建设工作的影响力。<br/>
(三)强化督促检查。要将党支部“五化”建设开展情况纳入村党总支书记党建述职评议考核的主要内容,采取专项督查、随机抽查、季度检查、年终核查相结合的方式,加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党委将在每季度党建考核中予以重点检查,对责任不落实、推进不得力的,严肃追究相关党组织和责任人的责任。<br/>
(四)注重工作实效。把党支部“五化”建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同整顿软弱涣散党组织结合起来,同党组织日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,推动党支部“五化”建设扎实推进,做到常抓常新、常态长效。<br/>
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农村党支部“五化”建设标准<br/>
(试 行)<br/>
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一、支部设置标准化 <br/>
(一)设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村,设立党支部;党员人数在50人以上、不足100人的村,可以设立党总支;党员人数在100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以成立基层党委,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度,按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则,设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。<br/>
(二)审批程序。新成立党支部一般由村党组织(含党委、党总支、党支部,下同)提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地乡镇(街道)党(工)委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地乡镇(街道)党(工)委审批。<br/>
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(三)动态调整。乡镇(街道)党(工)委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底,在村党组织机构、人员变动时,都要根据实际,同步改设党组织,做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。
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