在“冲刺四季度、决胜全年度”之际，县委召开这次工作务虚会，凝聚共识、谋划未来，非常及时、非常必要。必要的务虚是为了更好的务实，理性的思考是为了更好的发展。刚才，各位领导都立足分工，结合实际，对“下步如何发展”提出了一些务实管用的意见建议，我听后备受鼓舞、深受启发。可以说，我们的事业大有可为，但我们的发展任重道远。开启现代化经济建设新征程，极大的考验着我们的担当、勇气和智慧。当务之急要解决好以下几个重点问题。
一、关于顶层设计和路径选择的问题
1、必须理性分析当前我县面临的发展大势。受新冠疫情影响，发展形势不容乐观，但整体仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从国家和省层面看，我们面临着具大的政策优势。十九大之后，中央接连出手对宏观经济战略布局作出新调整，高质量发展成为时代的主旋律，践行新发展理念逐渐成为思想共识，我省新旧动能转换综合试验区也在全力加速推进，国家和省两个层面的政策红利在不断释放，为我们这个处在“一区一核一带一心”战略叠加区的县份提供了一系列政策机遇，只要我们弄清上面的政策，做好积极争取和对接工作，肯定会有一大批政策倾向我们。从我县自身看，我们站在了一个新的历史起点，很多工作都具有划时代意义。如，随着临港新区的建设和XX港项目的推进，会彻底改变全县没有内陆航运的历史，对我们具有划时代的意义，同时，XX高速、XX公路“二升一”都已提上议事议程，我县公铁水联运全面成势已指日可待。加之，随着湖（河）砂、山石等资源的扎口，更加积累了我们加快发展的实力。这一系列利好优势已渐趋成为我们快速崛起不可或缺的力量。
2、必须客观认识当前我县存在的现实问题。在经济结构方面，从宏观看，我国社会主要矛盾发生深刻变化，经济仍处在结构调整过关期的态势没有改变，发展不平衡不充分依旧突出。具体到我县，我县作为农业大县，一次产业结构所占比例仍然较大，二次产业的支撑作用仍然发挥极大作用，三次产业的引领能力还没有完全形成，我县的经济仍然是以传统工业为主导、传统农业为基础，三次产业为补充的格局，经济结构仍处于“比例失调”阶段。在经济增长方面，存在的最大问题就是落地项目、储备项目少，出现了“新不足以补旧，增不足以补减”现象，县域经济发展后劲不足。造成这种局面的原因是多方面的，如，我们压减低端落后产能、严格环保督察问题整改、推进工业转型升级，等等，对工业运行的影响仍在持续，同时，优质增量成长不够快，没有及时补足减量，处于“老鸟、庸鸟、懒鸟”腾出去了，而“靓鸟、俊鸟”引不进来的尴尬境地。在干部思想方面，置身“市外”的干部毕竟只是少数，大部分同志投身发展的意识是真诚的，但是思想落实、理念落后、能力落后的问题也现实存在，比如：在“砂石治理铁腕”行动中，有的干部不仅不思进取，还对县委、县府的决策部署推三阻四，散布消极甚至敌对情绪；有的干部抓经济工作不成体系、不成系统，特别在招商引资和项目建设中，还存有“挖到篮子里都是菜”式的冲动和“东一榔头西一棒槌”式的盲目；有的干部遇到问题，不是想着怎么克服，而是想着如何规避，甚至推诿扯皮、推卸责任，不敢担当。

3、必须精准定位未来我县发展的方向路径。就是要解决好“架天线与接地线”的问题，明确“干什么”“怎么干”，让全县上下目标一致、有的放矢。对上，要立足于省市发展方向和发展路子，吃透上情；对下，要立足于我县发展实际和自身状况，摸透下情。就是在工作指导上不能偏，在情况传导上不能差，在落实力度上不能减，全面做好我县的顶层设计和路径选择工作。关于顶层设计，当前，“全面建成小康社会、全面建成经济文化强省、全面建设新XX”已经成为中央、省市的战略目标，“深入践行新发展理念、实现高质量发展、推进供给侧结构性改革”成为了重大遵循，实施乡村振兴战略、推进新旧动能转换、打好三大攻坚战，成为了工作重点，在这些战略工程上我们绝对不能偏离，必须坚定不移、狠抓落实，我县的顶层设计也必须以此为蓝图绘就。关于发展路径，既要做好“四个结合”的文章，更要明确“1234”的发展思路，所谓四个结合就是：要做好抓当前与谋长远的结合，正确处理“显功”和“潜功”的关系，树立“功成不必在我”的境界，强化“建功必须有我”的担当；要做好稳增长与转动能的结合，通过新旧动能转换重大工程，协调推进减量调整、存量优化和增量崛起，缩短“空窗期”，实现经济平稳增长和质量效益提高同促共进；要做好促发展与保生态的结合，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护自己的眼睛一样保护生态环境，在发展中矢志不渝保护，在保护中实现可持续发展；要做好抓落实与求创新的结合，既要按照上级部署，一抓到底、抓出实效，也要创新工作理念和方式方法，探索落实的新路径。所谓“1234”就是：坚持“一个遵循”就是坚持高质量发展这个总遵循，实现新旧动能转换“两年全面起势”；实现“两大突破”就是要实现乡村振兴战略率先突破和财政收入实现突破。在乡村振兴方面，我们有基础、有优势、有条件，完全可以实现率先崛起。在财政收入方面，人民求致富、求过上好日子的民情越来越浓、呼声越来越高，财政收入如果还是没有起色，不能拿出更多的钱来保民生、惠民生、馈民生，无论是对上还是对下都不好交代。打好“三大攻坚”就是打好脱贫攻坚战、“砂石治理铁腕”行动和污染防治。取得“四个进展”就是产业发展取得更大进展，深化改革取得更大进展，增进民生福祉取得更大进展，全面从严治党取得更大进展。

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