在全县提升群众安全感和执法满意度“双提升”工作会议上的讲话

县委副书记、政法委书记 邵丽华

(2016年10月24日)

同志们：

今天的会议，是经县委决定召开的一次重要专项会议，体现了县委在新时期新形势下全力做好“双提升”工作的决心和勇气。会议的主要任务是回顾今年上半年“双提升”工作，分析当前形势，对今后一段时间“双提升”工作进行再安排再动员再部署，切实推动我县“双提升”工作再上新台阶。刚才，李时辉同志通报了我县2012年以来群众安全感和执法满意度调查测评的排名情况，结果表明，我县提升群众安全感和执法满意度工作在各级各部门的积极参与和齐抓共管下，取得了较好成绩，但也仍存在诸多薄弱环节，亟待我们去努力克服和解决。

下面，我讲四点意见：

一、总结成绩，找准问题，切实增强做好“双提升”工作的责任感和使命感

今年以来，全县政法综治维稳部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕第一要务，认真履行第一责任，深入贯彻落实中央、省委、州委、县委关于政法工作的决策部署，强力推进平安富宁、法治富宁建设，全力提升群众安全感和执法满意度，解决了一大批影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，取得了阶段性工作成效。从上半年的调查测评结果来看，我县人民群众安全感和执法满意度综合满意率为 87.11%，与去年同比上升2.72个百分点，在全省排第46位，与去年同比上升49位，阶段性工作取得明显成效，能取得这样的成绩，来之不易。在此，我代表县委、县人民政府，向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，“双提升”工作逆水行舟，不进则退，小进也是退，我们在进步的同时，别人也在进步。从上半年调查测评的结果分析，我县的“双提升”工作还存在以下几方面的问题亟待解决：一是“双提升”工作排名不稳定，形势依然严峻。从通报的情况看，从2012年以来我县的排名相对靠后，且呈现 “过山车”式的“大起大落”，说明“双提升”基础工作还有短板，存在“临阵突击”，没有形成长效机制。二是群众反映强烈的犯罪问题未得到有效遏制，部分违法犯罪活动有所抬头。从2016年上半年的测评结果来看，我县的打架斗殴、吸毒贩毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、赌博和贩卖人口违法犯罪均高于全省平均值，特别是打架斗殴高于全省平均值15.05个百分点。在酒吧和KTV内争执打斗、城区和农村“六合彩”“开铲车”等赌博也时有发生，由此可见，我县在青少年违法犯罪、特殊行业管控、打击赌博等工作管控上还存在漏洞。三是行业系统平安创建工作极不平衡。调查数据显示，我县的平安创建参与率仅为40.3%，低于全省值11.18个百分点，说明我县在“平安村组”“平安小区”等行业平安创建等方面还不够扎实和深入，没有广泛动员群众和市民参与，参与率低，严重拉低了测评综合分值。四是宣传工作有待加强。我县测评对象对基层综治部门的知晓率为79.57%，是测评内容得分最少项之一，还有较大的进步空间，各部门和各乡镇在宣传方面还要进一步加强，多形式开展宣传活动，提升群众的知晓率。

以上这些问题也充分体现出我县“双提升”工作的短板：一是个别乡镇和部门领导仍然存在注重经济工作而忽视政法综治维稳工作的思想认识，没有引起足够重视，认为调查测评不可控、不科学，消极应付的现象仍然存在。贯彻落实县委决策部署不力，抓工作落实不够，平安创建工作行动迟缓，不够深入，宣传发动不充分。二是部分领导干部在做群众工作、司法执法、服务管理、化解社会矛盾和处置突发事件等方面仍然存在能力弱、水平差、方法少等问题。政法和行政执法队伍中的“庸懒慢浮夸”、“冷硬横推拖”等现象还不同程度存在，部分干部的工作作风不实，深入基层、深入一线少，在解决服务群众“最后一公里”问题上，办法不多、措施不力、效果不明显。三是政法基层基础工作薄弱，人员经费不足，基础工作不扎实，信息不灵、情报不准、底数不清、情况不明、发现不了、化解不掉、控制不住、处置不好的情况在一些领域还时有发生。

总之，在新形势、新任务、新要求下，我们要进一步增强责任意识和宗旨意识，以坚定的信心和勇气，以坚强的毅力和意志，采取硬措施，下足苦功夫，破解制约瓶颈，解决好“双提升”工作面临的诸多困难和挑战。