县人民检察院工作报告(年度工作报告)(检察长)(人代会)
县人民检察院工作报告(年度工作报告)(检察长)(人代会)2019年主要工作2019年,我院在县委和州检察院的坚强领导下,在县人大和县政协的有力监督下,在县政府和社会各界的关心支持下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和省委、州委、县委全会精神,紧紧围绕县委“一城两心三地”发展战略,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,转变检察理念,促进职能延伸,各项工作取得了新进展。主动服务中心工作,持续保障经济社会的安全稳定紧紧围绕县委中心工作,在检察环节保稳定、促民生上持续用力,为保障社会安定有序作出积极贡献。全力维护大局稳定。始终把维护社会和谐稳定作为检察机关的首要政治任务,保持清醒的政治头脑,认清维稳工作形势,讲原则、守底线,不做“两面派”“两面人”。积极开展藏区社会面依法治理常态化工作,按照县委的安排部署,在全国两会、建国xx周年等重要节点和敏感期,制定应急处置预案,落实xx小时值班和“零报告”制度。同时,结合“两联一进”群众工作,深入联系乡和寺庙,关注僧俗群众思想动态、摸排化解矛盾纠纷,引导僧俗群众爱国守法。严厉打击刑事犯罪。认真履行批捕、起诉职能,受理提请批准逮捕案件xx件xx人,批准逮捕xx件xx人(批捕人数同比上升xx.x%);受理移送审查起诉案件xx件xx人,提起公诉xx件xx人(公诉人数同比上升xx.x%)。突出打击影响社会安定和谐、威胁公民人身财产安全的违法犯罪,批捕危害公共安全、妨害社会管理秩序犯罪案件xx件xx人(占批捕人数的xx%),提起公诉xx件xx人(占公诉人数的xx.x%);批捕侵犯公民人身、财产权益犯罪案件xx件xx人(占批捕人数的xx.x%),提起公诉xx件xx人(占公诉人数的xx.x%)。加强矛盾纠纷化解。严格落实高检院“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”要求,依托xxxxx检察服务中心,建立群众来信来访快速通道,办理控告、申诉案件x件x人,及时回应群众诉求。积极参与重大事件的处置工作,参与调查“x.xx”飞石砸车以及取保候审被告人俄某、哈某死亡等事件,积极化解不稳定因素。贯彻落实宽严相济的刑事政策,开展逮捕必要性审查,对不予批准逮捕的x人进行双向说理,进一步减少社会矛盾纠纷。加强对“枫桥经验”的转化运用,办理刑事和解x件x人,促进矛盾纠纷有效解决。认真贯彻落实国家司法救助制度,办理国家司法救助案件x件,发放国家司法救助金x.x万元。推进依法治县工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,统筹推进普法宣传工作。结合“两联一进”群众工作全覆盖,深入各片区开展法律政策宣传xx次,开展“综治安全宣传周”“禁毒日”“宪法日”等法治宣传活动xx余次,发放国家安全、宪法法律、权益保护、公益诉讼等普法资料xxxx余份,接受法律咨询xx余人次。开展“以案释法”工作,加强同县法院的沟通协作,将“xx·xx”故意伤害和聚众斗殴案、冯某盗伐林木案等有影响力和教育意义的案件庭审开至案发地,让群众近距离感受法律的威严和权威,达到办理一案、教育一片的效果。助推脱贫攻坚工作。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶的要求,认真落实结对帮扶责任,紧密联系贫困户,持续聚焦贫困群众的实际困难和问题,完善帮扶措施,提升人民群众满意度,进一步巩固脱贫质量。持续推进国家司法救助制度融入脱贫攻坚,办理扶贫领域国家司法救助案件x件,发放国家司法救助金x万元。今年,我院联系的大寨乡顺利通过各级检查验收,为全县脱贫摘帽做出积极贡献。二、聚焦法律监督主业,持续维护法治环境的公平公正综合运用检察职能,在保障社会公平正义的同时,发挥法律监督完善社会治理的积极作用,提升法律监督效果。强化诉讼活动监督。认真开展侦查活动监督,以规范侦查行为、强化案件质量为导向,提前介入故意杀人、非法拘禁等重大案件侦查活动x件,纠正侦查人员在犯罪嫌疑人讯问、证据收集固定、当事人权益保护等环节的违规行为x次,纠正漏捕x人。积极开展刑事审判监督,通过出庭支持公诉、列席审委会等方式强化监督实效,全年共参加案情复杂、有较大社会影响力的重点案件庭前会议x次,检察长列席县法院审委会x次,出庭监督庭审活动xx次,发出量刑建议xx份,不断提升庭审质量。强化刑事执行监督。认真开展“监督维护在押人员合法权益专项活动”,针对监管场所在日常监管活动中存在的违法违规行为,切实督促问题整改,发出《纠正违法通知书》x份,《检察建议》x份,保障在押人员的合法权益。积极开展“监外执行和社区矫正服刑人员脱管漏管专项检察活动”,深入县司法局和各乡镇司法所,对全县社区矫正人员进行全覆盖清理,建立监督管理台账,确保无脱管漏管情况发生。切实开展新中国成立xx周年部分服刑罪犯特赦法律监督工作,准确把握工作要求,认真审查案件材料,监督特赦符合条件罪犯x人。延伸法律监督职能。主动适应新时代新形势对检察工作的要求,转变就案办案的传统思维,以检察建议为抓手,促进法律监督职能向社会治理领域延伸。针对案件办理过程中发现的国家专项扶持资金申请审查不严、单位财务管理松懈、怠于履行法定职责等问题,依法向相关部门发出《检察建议》x份,督促完善机制建设,促进依法管理。三、聚力检察重点工作,持续驱动检察工作的创新发展集中力量开展扫黑除恶、未成年人检察、公益诉讼检察“三项重点”工作,促进检察工作主动适应新形势新要求。加大扫黑除恶力度。进一步提高政治站位,全力推进各项措施落地落实。加强政策宣传。以“两联一进”群众工作开展为契机,在乡镇、社区、学校等公共场所开展扫黑除恶专项斗争法律政策宣传,发放宣传资料xxxx余份,接受现场咨询xx余人次。同时,运用“两微一端”等新媒体,开展法治宣传、发布典型案例、扩大宣传覆盖面,提高人民群众知晓率和参与度。加强线索排查。深入部分乡镇和派出所,对“三山一界”、脱贫攻坚、灾后重建等领域进行线索排查。建立机关内部信息共享机制,加大批捕、公诉环节案件审查力度,深挖黑恶势力及其“保护伞”线索。加强协作配合。按照县委扫黑办部署,落实《关于扫黑除恶案件办理协作的意见》,与县法院、县公安局召开工作推进会、案件分析会等xx余次,进一步统一思想认识、明确办案方向、落实案件侦办衔接机制。全程参与办理白某等x人涉恶案件,跟案引导侦查取证、严把案件审查关口,经过努力,白某等x人均以恶势力犯罪判处有期徒刑,收到了良好的社会效果。全面强化未成年人检察工作。以落实好高检院“一号检察建议”为导向,进一步提升“格桑梅朵”未检品牌的影响力,切实加强未成年人权益保护。一是督促制度落地。联合县教育局等相关部门制定《xx县加强中小学生欺凌综合治理工作方案》,完善《侵害未成年人信息通报制度》。落实检察官担任中小学校法治副校长要求,派员担任xx中学、镇江关中心校法治副校长,协助开展法治和安全教育,切实保障中小学生身心健康。在xx中学、xx小学等学校开展“国旗下宣誓”活动,推进全县中小学校国旗下宣誓仪式制度化常态化,增强中小学生爱国意识。二是加强普法教育。开展“格桑梅朵”藏汉双语xx法治巡讲团送法进校园活动,深入xx等片区中小学校,开展以“开学第一课”“关爱留守儿童”“保障校园食品安全”等为主题的法治宣传教育活动。为进一步提升法治教育效果,培养藏区青少年国家安全、民族团结、崇尚法治、自我保护的意识,在县委的统筹部署下,倾力打造“格桑梅朵”xx县青少年法治教育基地。目前,已完成基地选址,正进行前期规划设计。三是增强协作配合。强化同援藏检察机关的配合,与xx市xx县检察院签订《关于加强未成年检察工作的合作意见》,通过藏汉双语形式,向在xx县就读的“x+x”学生宣讲预防未成年人犯罪的相关法律知识,此项工作得到了省人民检察院第九检察部(未成年人检察部)的认可。联合社会力量参与未成年人保护,与县“小雨点”志愿者服务协会共同开展以儿童防性侵为主题的“双牵手”法治讲座,切实增强“一普法、两受益”法律效果。奋力推进公益诉讼检察工作。立足xx实际,结合群众反映强烈和社会关注的热点领域,找准公益诉讼检察工作的切入点和工作重点。一是构建公益保护协作机制。切实践行生态环境恢复性司法理念,加强与县法院、县林业和草原局及县森林公安局的协作配合,建立xx县补植复绿基地,完善生态环境案件补植复绿机制。加强对xx景区生态环境保护,向xx管理局提出了《关于发挥检察职能服务xx国家级风景名胜区综合运用法律保护生态公益的建议》,推进xx国家级风景名胜区暨xx生态公益检察联络站建设。二是提升公益诉讼办案质效。开展了xx流域环境保护、“保障千家万户舌尖上的安全”和医疗废物处置、烈士权益保护专项检察监督等活动。对发现的网络餐饮服务、固体废物排放、烈士权益保护等领域存在的损害公共利益的问题,共依法向相关部门、乡镇发出行政公益诉讼诉前检察建议xx份,督促整改网络餐饮服务平台x个,网络餐饮服务提供者近xx家;督促整治固体废物、扬尘污染点等xx余处;督促查处、整改医疗卫生机构xx家;督促烈士墓规范管理x处。实现对破坏生态环境犯罪的公益诉讼审查全覆盖,依法对x件盗伐林木案件提起刑事附带民事公益诉讼,补植云杉xxxx株。办理的郎某某盗伐林木刑事附带民事公益诉讼案被xx省高级人民法院评为xxxx-xxxx年度环境资源审判典型案例。办理督促县卫生健康局规范管理医疗废物行政公益诉讼案,取得了良好的社会效果,形成《关于发挥公益诉讼检察职能促进医疗废物规范化处置的专题报告》上报,受到县委、县人大、县政协和省、州检察院领导的高度肯定,并在全州检察机关作经验推广。四、深化司法体制改革,持续促进检察工作的科学发展全面落实司法体制改革各项举措,促进改革不断完善,为检察工作科学发展打下坚实基础。完善人员分类管理。加强“三类人员”规范管理、科学使用,提升职业保障力度,开展xxxx年检察官入额遴选、择优选升工作,遴选新入额检察官x名,择优选升四级高级检察官x名。落实内设机构改革。在探索内设机构改革基础上,按照省检察院统一部署,实行“x+x”内设机构模式。进一步优化队伍结构,完善轮案规则和司法责任制等配套机制,确保改革前后工作衔接有序。推进诉讼制度改革。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥刑事案件庭审的功能和作用,完善刑事案件“四类人员”出庭作证机制,探索优化质证示证方式,进一步落实庭审实质化要求。以坦白从宽的法律规定和宽严相济的刑事政策为指导,推进落实认罪认罚从宽制度,办理认罪认罚从宽案件xx件xx人,进一步提高诉讼效率、减少社会矛盾。对接监察体制改革。积极适应监察体制改革新要求,保持惩治腐败的高压态势。落实《办理职务犯罪案件工作衔接办法(试行)》,协商完善提前介入、案件移送、补充调查等环节衔接机制。今年,共受邀派员提前介入监察委职务犯罪案件调查活动x件xx人次,审查起诉县监察委移送案件x件x人,审查起诉州监察委和州检察院指定管辖案件x件x人。其中,在审查起诉理县监察委移送的张某受贿案时,综合运用法理、事理、情理开展释法说理,最终使张某从拒不认罪向甘愿伏法彻底转变,达到了社会效果和法律效果的有机统一。五、夯实检察发展根基,持续提升检察队伍的建设水平严格按照“四个铁一般”队伍建设要求,不断提升检察队伍综合素质能力,确保检察工作正确政治方向。加强思想政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大及十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、张军检察长在xx检察机关调研时的讲话精神等,坚持学原文、悟原理,引导干警以着力解决执法办案中人民群众最关心的问题来体现政治担当,树立“以人民为中心”的检察发展理念,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化纪律作风建设。始终将政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》,坚持党对检察工作的绝对领导,及时向县委请示报告扫黑除恶、公益诉讼、突发事件处置等重大事项。从严落实民主集中制,坚持重大事项民主集中决策,不断增强科学决策能力。落实“一岗双责”主体责任,开展“以案促改”工作,加强正反典型教育,严格执行禁酒令、赌博禁令等,签订了《拒绝“赌博敛财”承诺书》《不利用地方名贵特产谋取私利承诺书》,进一步约束检察人员行为,保持了在工作作风、廉洁自律等方面被追究的“零记录”。加强党员干警纪律规矩意识教育,充分运用微信、短信平台,在节假日、双休日等节点,发布廉政信息xx余条,规范干警x小时外行为。强化人才队伍建设。以检察队伍专业化为导向,分类开展思想政治、检察业务以及行政综合等教育培训,组织参加教育培训xxx余人次。深入开展党建促队建系列活动,综合提升干警语言运用能力、综合分析研判能力、沟通协调能力。依托援藏受援平台,不断加大与xx市检察机关的沟通交流,增强援藏受援工作的针对性。全年,xx市两级检察院共派出业务骨干x人次到我院开展业务指导,通过业务授课等方式开展交流xx人次。强化内外监督制约。着力推进新型检察公共关系建设,不断深化“阳光检务”,增强检察工作的透明度和公信力。主动向县委、人大、政协汇报、通报检察工作,专题向县人大常委会报告了公益诉讼工作开展情况。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、群众学生代表等到院开展以“检察护航民营企业发展”“人民监督员走进检察院”等为主题的检察开放日活动,宣传检察职能,征求意见建议。积极参与“万案大评查”和系统内案件交叉评查活动,评查xxxx年以来办结案件质量,未发现错案和重大瑕疵案件。深化检务公开,公开法律文书xx份,重要案件信息xx条,重要程序性信息xx条,接待律师申请阅卷xx次。各位代表,xxxx年,xx县人民检察院紧紧围绕县委中心工作,主动适应新形势新任务新要求,各项工作取得了新进展。这些成绩的取得,得益于县委和州检察院的坚强领导,县人大和县政协的有力监督,县政府和社会各界的大力支持。在此,我代表xx县人民检察院全体干警表示衷心感谢并致以崇高敬意。回顾一年工作,虽然取得了一定进步,但我们也清醒地认识到检察工作仍然存在薄弱环节。主要有:司法理念还不能适应检察职能转变的要求;检察工作不平衡不充分发展的局面持续存在;依托检察职能提升社会治理能力的作用还需进一步增强。对此,我们将采取更加有效的措施加以解决。2020年工作安排2020年,xx检察工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大及十九届四中全会精神,认真落实省委、州委、县委全会精神,紧紧围绕“一城两心三地”发展战略,主动融入县委中心工作,全面提升法律监督水平,为我县经济社会发展提供坚强有力的司法保障。一、更加主动的服务大局,保障经济社会发展把握全县经济社会发展新形势和新要求,立足检察职能,服务经济社会发展大局。牢固树立总体国家安全观,积极参与藏区社会面依法常态化治理,继续深入开展“两联一进”群众工作,参与矛盾纠纷防范化解,严厉打击影响社会稳定的暴力犯罪,营造和谐稳定的社会环境。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众安全感和满意度。认真落实脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,压紧压实结对帮扶责任,巩固脱贫质量。着力推进依法治县工作,进一步促进检察职能向社会治理领域延伸,提升社会法治化水平。二、更加有力的履行职能,维护社会公平正义做优刑事检察工作,探索刑事案件繁简分流机制,落实认罪认罚从宽制度,积极拓宽案件适用范围,提升案件适用比例。加强量刑建议规范化建设,努力提高量刑建议的精准度。做好民事行政检察工作,逐步转变“重刑轻民”的传统观念,探索开展民事审判监督的方式和途径。牢固树立平等保护、主动服务的检察理念,保障非公有制经济发展。做强公益诉讼检察工作,坚持以生态环境资源保护和食品药品安全为重点不动摇,加强对国有土地使用权出让、国有财产保护等领域案件线索摸排和案件办理。做实未成年人检察工作,依托“格桑梅朵”藏汉双语xx法治巡讲团开展形式多样的法律宣传活动,积极应对校园安全、禁毒防艾、儿童性侵等热点问题,完成xx青少年法治教育基地建设。做细刑事执行检察工作,以促进监管场所规范化建设为重点,加强对监管行为的监督力度,着力保障在押人员的合法权益。三、更加严肃的从严治检,强化纪律规矩意识进一步落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》等党内重要规章,严格落实重大事项请示报告制度,强化党对检察工作绝对领导。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,在持续加强思想政治学习的同时,始终坚持问题为导向,紧密结合检视出的问题,找准症结、对症下药,切实将问题整改做实做细。坚决落实党风廉政建设责任制,履行好“一岗双责”,坚持以上率下发挥示范作用,针对苗头性和倾向性问题严肃对待、督促整改,把从严管党治党治检要求落到实处。严格落实意识形态工作责任制,管好导向、管好阵地、管好队伍,牢牢把握工作主动权。四、更加扎实的锻造队伍,筑牢检察发展根基认真落实“四个铁一般”要求,不断推进检察队伍专业化职业化建设。加强业务骨干培养,充分运用“老带新”“传帮带”等形式,着力培养政治素质过硬、业务能力突出的年轻干警,为检察机关持续发展储备力量。依托援藏受援平台,针对性地开展业务交流、跟岗学习,不断开拓干警视野,锤炼队伍业务能力。深入推进司法体制改革,完善司法责任制,加强对员额检察官的监督制约。着力构建新型检察公共关系,不断深化检务公开,践行“让数据多跑路,让群众少跑腿”的检察服务理念,进一步完善“xxxxx”检察服务中心功能配置,构建“中心+平台”检察服务新模式。依托“两微一端”、案件信息公开等平台,推送检察工作动态、公布案件文书信息。加强代表委员联络工作,组织开展形式多样的联络工作,主动接受监督,促进各项工作不断发展。各位代表,新的一年,我院将继续在县委和州检察院的领导下,在县人大和政协的监督下,在县政府和社会各界的支持下,忠诚履职、开拓进取,为xx经济社会发展作出更大贡献。有关用语说明“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”:根据《关于深入贯彻落实张军检察长“群众来信件件有回复”重要指示精神的通知》,明确提出压实“群众来信件件有回复”工作责任,确保每一件群众来信都在七日内程序性回复,三个月内办理过程或结果实体性答复。双向说理:公安机关提请批准逮捕时应当对犯罪嫌疑人的社会危险性作出说明,检察机关对作出不捕决定的案件应当向公安机关说明不捕理由。刑事和解:在刑事诉讼过程中,通过调停人或其他组织使被害人与犯罪嫌疑人、被告人直接沟通、共同协商,双方达成民事赔偿和解协议后,司法机关根据案件的具体情况对犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事责任或从轻减轻刑事责任的诉讼活动。提前介入:是指在公安办理案件时,检察官提前介入参与、共同办案,掌握办理过程的来龙去脉和证据逻辑链条,引导公安机关侦查取证。检察长列席审判委员会制度:是指检察长列席人民法院审判委员会会议,对于审判委员会讨论的案件和其他有关议题发表意见,依法履行法律监督职责。扫黑除恶:即打击和清除黑、恶势力。“黑势力”指即组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会秩序的犯罪组织;“恶势力”指以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。一号检察建议:近年来,幼儿园和中小学教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生犯罪案件呈上升趋势。xxxx年xx月xx日,高检院针对当前一些地方在幼儿园儿童、中小学生保护和校园安全管理方面存在的未严格执行校园安全管理规定、落实校园安全管理责任不到位、对教职员工队伍管理不严格、儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等四个方面的问题,依法向教育部发出检察建议。“格桑梅朵”:“格桑梅朵”是在州检察院统筹指导下在马尔康市检察院建立的全州首个青少年法治教育基地。“双牵手”:即检察官的大手牵学生的小手,为他们进行法治宣讲,再通过学生小手牵家长大手的方式对家长进行法治再宣传,达到“一普法,两受益”的效果。公益诉讼:指在生态环境和资源保护领域、食品药品安全领域、国有财产保护及国有土地使用权出让领域等,发现行政机关违法履职或不作为,致使国家利益和社会公共利益受损,检察机关应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履责,如果行政机关仍不履责,检察院有权向法院提起诉讼。庭审实质化:是“以审判为中心”诉讼制度改革的重要内容,其基本目标是“保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用”,“实现诉讼证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭。”三类人员:即员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员。“四类人员”出庭作证:即证人、鉴定人员、侦查人员和具有专门知识的人。“x+x”内设机构模式:通过内设机构合并整合,形成x个业务部门(第一检察部、第二检察部、第三检察部)和x个综合部门(办公室、政治部)。主要解决机构职能重叠化问题,整合信息资源和人力资源,实现人员优化、资源配置的最大化。认罪认罚从宽制度:是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。“四个铁一般”:培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。总体国家安全观:xxxx年x月xx日,习近平总书记在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时首次提出坚持总体国家安全观。即构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。“xxxxx”检察服务中心:是全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台,通过xxxxx网站、xxxxx检察服务热线(电话)、xxxxx移动客户端(手机APP)和xxxxx微信公众号四种渠道,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。特别说明:由于案件数据统计时间存在差异,可能导致我院提起公诉案件数量与法院受理案件数量不一致。市人民检察院工作报告(年度工作报告)(检察长)(人代会)各位代表:现在,我代表xx市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。xxxx年检察工作回顾xxxx年,在市委和xx市检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中省市委决策部署和市人大及其常委会各项决议,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,忠实履行法律监督职责,为谱写新时代xx追赶超越新篇章作出了新的贡献。一、充分发挥检察职能,为大局服务、为人民司法服务保障市域经济健康发展。紧紧围绕全市经济发展大局,依托《优化法治环境服务经济发展十项承诺》《“九个强化”服务保障营商环境》《关于依法保障和促进民营经济健康发展的意见》等制度文件,严厉打击经济建设中强揽工程、暴力阻工等犯罪,严重危害经济安全、扰乱市场经济秩序等犯罪,进一步营造良好的法治和营商环境。x月xx日,特邀人大代表、政协委员、民企代表走进检察机关,开展“检察护航民企发展”主题开放日活动,搭建了检企沟通的桥梁,为服务保障民营经济创新发展奠定了坚实基础。主动服务打好“三大攻坚战”。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,在严厉打击非法吸收公众存款等严重危害金融安全犯罪的同时,向金融主管部门发出检察建议x份。围绕打好污染防治攻坚战,依法批准逮捕非法采矿等破坏生态环境案件x件x人,提起公诉x件x人。开展xx生态保护、“携手清四乱、保护母亲河”专项监督活动,审查公益诉讼线索并发出诉前检察建议xx件。围绕打好精准脱贫攻坚战,主动把因案致贫、因案返贫的刑事被害人或其近亲属及时纳入司法救助范围,为x名困难群众发放司法救助金xxxxx元。为包联的罗敷镇上营村投入帮扶资金xx万元,扩建脱贫产业油用牡丹、商品樱桃种植园和甜瓜种植温室大棚,累计向贫困户发放产业分红款xxxxx元。组织爱心企业为孤寡老人和贫困群众捐赠生活物资,开展义务体检,进行文艺宣传,“扶智”“扶志”取得新成效。深入推进扫黑除恶专项斗争。会同市扫黑办建立涉黑涉恶线索移送管理机制,联合市纪委监察委制定涉黑涉恶案件线索移送反馈工作办法,共移送涉黑恶“保护伞”线索xx条。依法办理由省、市两级检察院挂牌督办的宋战军等人涉黑案件,批准逮捕xx人,追捕x人,提起公诉xx人。认真贯彻中央扫黑除恶专项斗争第xx督导组工作要求,整体推进整改落实工作。扎实开展“五个再一遍”、“三个大起底”工作,对xxxx年以来公诉的所有刑事案件开展“回头看”,翻查案件xxx件,发现问题xxx个,已按规定进行移送反馈。坚持打击与整治并重,在抓好办案工作的同时,发出检察建议x份,推动责任落实,堵塞监管漏洞。依法保护民生民利。深化“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,联合市场监管、药品监管、城市管理部门开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项治理,审查公益诉讼线索并发出诉前检察建议xx件。用心做好未成年人检察工作。建立完善未成年人犯罪不捕、不诉案件社会调查、跟踪回访和被害人救助制度,秉承“教育、感化、挽救”方针和“宽容不放纵”理念,着力打造未检工作品牌化、规范化、专业化和社会化。依法批准逮捕x件xx人,提起公诉x件x人,附条件不起诉x件x人,相对不起诉x件x人。落实“法治教育从娃娃抓起”,检察长、副检察长、业务骨干兼任城区x所中小学校法治副校长。积极探索预防性侵害未成年人违法犯罪机制,联合公安、司法、科教部门安排部署、督导检查中小学、幼儿园“一号检察建议”贯彻落实工作,合力推动校园安全建设,护航未成年人健康成长。未成年人检察办案组被授予xx市“青年文明号”称号。积极参与社会综合治理。扎实落实适用认罪认罚从宽制度,建立完善法律援助律师值班、签署具结书、量刑沟通等机制,xx-xx月份平均适用率已达到xx%以上。在惩治犯罪的同时,化解社会矛盾、促进社会和谐。充分发挥xxxxx检察服务大厅职能作用,为群众提供更加便捷高效的“一站式”服务。共受理群众来信x件,x日内程序性回复率和x个月到期办结答复率均达到xxx%。二、切实履行监督职能,全面维护司法公正刑事诉讼监督有新作为。严格立案监督和侦查活动监督,在公安机关执法办案管理中心派驻检察室。监督公安机关立案x件;受理审查逮捕案件xx件xxx人,批准逮捕xx件xx人,纠正漏捕x人,不批捕x件xx人,公安机关撤回x件x人;受理审查起诉案件xxx件xxx人,提起公诉xxx件xxx人,纠正漏犯x人,纠正漏罪x起,不起诉xx件xx人,附条件不起诉x件x人,报送xx市检察院xx件xx人,移送同级检察院x件x人。对侦查活动违法行为发出书面纠正意见xx件。民事行政诉讼监督有新发展。坚持“四大检察”均衡发展,补齐工作短板,做强做实民事行政诉讼检察监督。通过扎实开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督、行政非诉执行监督“一年攻坚”和行政争议实质化监督专项活动,拓展监督领域,构建民事行政诉讼检察监督新格局。依法办理民事行政诉讼监督案件xx件,发出检察建议x件,做出终结审查决定x件。公益诉讼检察监督有新突破。为进一步促进依法行政和法治政府建设,提请市委全面深化改革委员会审议通过了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,市人大常务委员会审议通过了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的决议》,成立了xx市公益诉讼工作领导小组,全面加强党对公益诉讼检察工作的领导。联合市监察委、市人民法院、市公安局制定印发了《关于建立公益诉讼协作配合工作机制的实施办法(试行)》,为公益诉讼检察工作提供有力支持。坚持双赢多赢共赢理念,审查公益诉讼线索并发出诉前检察建议xx件,通过办案,督促关停造成环境污染的企业x家,清除违法堆放各类生活建筑垃圾xx余吨,恢复河道生态x.x公里,恢复非法占用耕地x亩,竭力维护天蓝、地绿、水清的良好生态。监管活动和刑罚执行监督有新成效。开展监管场所安全防范大检查xx次,发出纠正违法通知书xx份,确保监管场所安全零事故。建立羁押必要性审查常态化机制,发出变更强制措施检察建议x件,办案单位采纳后变更强制措施x人。建立完善公检法司一体化社区矫正监督管理机制,实现矫正对象零脱管漏管。受理审查特赦案件x件x人,发出同意特赦的检察意见书x件x人。三、深化体制改革创新,着力提升工作质效扎实推进内设机构改革。按照省、市两级检察院关于开展内设机构改革工作的统一部署和要求,科学谋划,精心组织,顺利完成“四部一室一大队”的部门整合、职能明确及人员调配工作,全面增进新内设机构工作合力。全面落实各项改革任务。积极推进司法体制综合配套改革,检察人员分类管理、检察官办案责任制不断完善,检察官单独职务序列逐步健全,完成x名在岗书记员重新聘用及职务等级确定工作。建立健全领导干部办案制度,检察长、副检察长带头办理案件xxx件,出庭支持公诉xx次,列席审委会x次。着力推进“捕诉一体”改革,审查批捕案件平均办案期限同比缩短x个工作日,审查起诉案件平均办案期限同比缩短x个工作日,办案质效大幅提升。持续深化司法规范化建设。建立集统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评于一体的司法办案集中管理监督机制,确保检察权力依法正确行使。深化大数据、智能化建设,检察统计工作实现案卡规范性和表卡一致性“零差错”目标,工作新经验被xx市检察院在全市检察机关范围内推广。持续规范职务犯罪检察工作。积极应对职能职责新变化,组建职务犯罪办案团队,与市监察委会商构建过渡时期案件移送机制,规范提前介入和审查起诉等对接程序。共受理市监察委移送审查起诉职务犯罪案件x件x人,决定逮捕x件x人,监视居住x件x人,依法提起公诉x件x人。四、坚持从严治检要求,锻造过硬检察铁军着力加强思想政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为首要任务,持续推进“两学一做”专题教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学用贯通、知信行合一上下功夫。严格落实意识形态工作责任制,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。大力提升干警综合素能。加快学习型检察院建设步伐,深入开展《人民检察院组织法》等学习贯彻活动,读书分享、岗位练兵、业务能手评选系列活动,检察队伍的专业化、职业化水平有效提高。不断加大检察宣传、调查研究、经验总结工作力度,在中省主流媒体刊发宣传稿件xx篇,在省级以上报刊杂志发表调研文章xx篇,x篇工作经验做法分别被省、市检察院转发推广。积极开展精神文明创建。坚持将提升文明素质、加强文明执法、传扬文明风尚作为队伍建设的重要内容,把文明创建作为提升检察工作的系统工程。以检察文化建设为切入点,打造完成党员活动室、“巾帼文明岗”等阵地建设,定期开展“道德讲堂”、主题党日活动,进一步激发干警积极向上的时代风采。先后xx获xx市总工会“基层示范点”和“工人先锋号”称号。切实增强队伍纪律作风。严格执行中央八项规定,集中整治形式主义和官僚主义。严格落实防止干预司法“三个规定”,确保严格公正司法。坚持做到用制度管人管事,制定完善涵盖部门职责、业务工作、党群队建等x类xx余项制度为内容的制度汇编,检察工作规范化、精细化、精准化管理水平明显提升。五、自觉接受人民监督,着力改进检察工作始终坚持党对检察工作的绝对领导,进一步增强接受人大和社会各界监督的自觉性。坚持重大事项主动向人大及其常委会报告工作,每年由x名副检察长向人大专题述职报告,认真接受评议。开展“‘我将无我奋斗’,不负人民重托”主题开放日、人大视察检察公益诉讼工作等活动,主动接受监督。深化检务公开,发布案件程序性信息xxx条、法律文书xxx条、重要案件信息xx条,利用检察新媒体平台推送宣传稿件xxx篇,充分保障人民群众的知情权和监督权。我院检察工作所取得的成绩和进步,无不凝聚着社会各界和各位人大代表、政协委员的重视、关心和支持。在此,我代表xx市人民检察院表示衷心的感谢!在取得成绩的同时,面对新时代、新形势、新要求,我们也清醒地看到检察工作中还存在一些问题和不足:一是检察职能作用的发挥还不够充分,服务大局的力度还需进一步加大。二是队伍整体素质有待于进一步提高,从严治检、纪律作风建设有待进一步加强。三是检察文化建设、大数据智能化建设步伐仍需加快。针对以上问题,我们将努力改进并加以解决。2020年检察工作思路和工作任务各位代表,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行法律监督职责,为建设国际山水生态文化旅游名市提供强有力的司法保障。一是全力维护社会大局和谐稳定。充分发挥检察职能,严厉打击爆恐犯罪,维护国家安全。严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、危害食品药品安全等违法犯罪活动,提升人民群众安全感。严厉打击破坏市场经济秩序特别是金融领域违法犯罪活动,保障社会经济健康发展。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。紧盯三年为期目标和中央扫黑除恶专项斗争第xx督导组反馈会议精神,不断完善工作机制,深入推进“打伞破网”、“打财断血”、行业治理等工作。三是服务保障打好“三大攻坚战”。认真落实群众来信件件有回复制度,减少社会矛盾,防范重大风险。扎实开展秦岭北麓生态环境整治、汾渭平原大气污染防治等专项监督活动,助力打好污染防治攻坚战。依法严惩扶贫领域犯罪,不断强化司法救助工作,助力打好精准脱贫攻坚战。四是持续深化司法体制改革。扎实推进“捕诉一体”、派驻检察室、适用认罪认罚从宽、行政诉讼监督、公益诉讼“回头看”等重要制度改革,提高监督质量,维护司法公正。进一步夯实司法责任,充分协调刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面健康发展。五是全面推行阳光检务建设。自觉接受市人大及其常委会的监督,定期报告检察工作的重大部署、重要事项和工作进展情况。主动征询市政府和市政协的意见建议,持续加大案件信息公开力度,不断完善xxxxx检察服务平台和检察开放日工作机制,积极回应社会关切,切实改进检察工作。六是大力加强检察队伍建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把检察工作置于党的绝对领导之下。大力加强业务素能培训,规范司法行为,提升执法水平。坚决执行中央各项纪律规定,打造“四个铁一般”检察队伍。2020年,我院将紧紧围绕全面从严治党新要求,忠实履行法律监督职责,为建设国际山水生态文化旅游名市提供安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境!免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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