推动深化拓展基层减负工作不断取得新成效-《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》学
推动深化拓展基层减负工作不断取得新成效
——《关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》学
党的十八大以来,以同志为核心的党中央在坚定推进全面从严治党的进程中,高度重视整治形式主义官僚主义问题。《关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》(以下简称《选编》),思想内涵丰富,要求具体明确,语言生动朴实,集中反映了对解决形式主义官僚主义问题进行的深入思考、提出的明确要求、作出的重大部署,对于巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,具有十分重要的指导意义。
一、坚持问题导向 聚焦突出矛盾
形式主义官僚主义是违背党的初心使命、动摇党长期执政根基的顽瘴痼疾。在《选编》的开卷篇和第一部分,紧盯形式主义官僚主义新动向,深刻剖析了形式主义官僚主义的表现、实质、危害,强调必须以彻底的自我革命精神加以解决。
形式主义官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,针对矛盾和问题来推动工作,是一贯倡导的工作方法。什么是党内存在的突出矛盾和问题呢?强调,形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。党内存在的其他问题都与形式主义官僚主义有关,不少问题都是由形式主义官僚主义衍生引发而来的。必须把整治形式主义官僚主义摆在突出位置来抓,为解决党内其他问题创造有利条件,以良好作风推动全面从严治党向纵深发展。
充分认识形式主义官僚主义的多样性变异性。党的十八大以来,党中央以出台和落实中央八项规定为切入口,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,党风政风持续好转,形式主义官僚主义的生存空间被大大挤压。但是也要清醒地认识到,当前一些领域形式主义官僚主义现象依然突出,一些老问题穿着“隐身衣”改头换面出现,一些新问题也逐渐暴露出来。透过形形色色的表象,鞭辟入里地分析了隐藏在形式主义官僚主义背后的本质特征。他强调,形式主义的主要表现是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假,本质上是主观主义、功利主义作祟,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。官僚主义的主要表现是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀,本质上是封建残余、官本位思想作祟,盲目依赖个人经验和主观判断。这些重要论断,抓住了形式主义官僚主义的实质和要害,为有针对性解决问题提供了科学的方法论。
高度警惕形式主义官僚主义的顽固性反复性。形式主义官僚主义虽然得到纠治但又有新表现新情况,表明形式主义官僚主义具有顽固性反复性,也表明了反对形式主义官僚主义的艰巨性长期性。强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符。整治形式主义官僚主义是持久战、攻坚战,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要突出问题导向,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题改,做到问题不解决不放松、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。必须有常抓的韧劲、严抓的耐心,善始善终、善作善成,绝不允许虎头蛇尾、出现“烂尾”工程,决不能让形式主义官僚主义反弹回潮、“涛声依旧”。
二、坚持标本兼治 注重综合治理
形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。针对形式主义官僚主义表现多样、成因复杂的态势,强调要标本兼治、综合施策,形成总体效应。《选编》全书都贯穿着这样的工作思路。
治标治本有机结合。治标和治本是相辅相成、相得益彰的两个方面。治标,就是要着力针对面上形式主义官僚主义问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,从源头上解决问题。反复强调,要坚持标本兼治,既治标又治本。他指出,要摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。
筑牢思想政治根基。对形式主义官僚主义的种种问题和不同表现,提出要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。他强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。形式主义的思想根源是政绩观错位、责任心缺失,满足于做表面文章,不重实效。官僚主义的思想根源是价值观走偏、权力观扭曲,信奉做官当老爷,脱离实际。归根结底,还是理想信念不坚定,背离了党性、丢掉了宗旨,世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题。党员、干部要坚定理想信念,牢记党性宗旨,强化党性修养,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。特别指出,讲政治不能空喊口号、流于形式,要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上。《选编》第二、第三部分,对这些治本之策作了充分反映。
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