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农村无职党员精准化管理工作办法

无职党员，为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推进不忘初心、牢记使命常态化制度化在农村基层落地生根，促使农村党员牢记党员身份、增强责任意识、自觉践行宗旨、主动服务群众，在推动乡村振兴，助力全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中充分发挥先锋模范作用，经研究决定，在全市农村基层党组织推行以“党员编组，定岗位、定责任、定奖惩”为主要内容的无职党员精准化管理办法。

一、认识重要意义

农村党员是党员队伍的重要组成部分，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是推动农村经济社会发展的骨干力量。立足于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，在总结完善多年来农村党员设岗定责工作经验的基础上，实行农村无职党员精准化管理，就是要通过科学设岗定责、合理定岗编组、强化奖惩激励，把农村党员更加有效地组织起来，进一步调动农村党员参与村务管理、服务村民群众的积极性主动性。各级党组织要充分认识推行农村无职党员精准化管理的重要意义，把推行精准化管理作为促使农村党员发挥先锋模范作用、争做“四讲四有”合格党员的有放途径，作为坚持农村基层党组织领导核心地位、增强创造力凝聚力战斗力的有力抓手，作为强化党员主体意识、提升村级事务管理民主化科学化水平的有效载体，摆上重要日程，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、把握总体要求

推行农村无职党员精准化管理，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为牵引，以科学设岗定责、合理定岗编组为基础，以推动农村发展、服务农民群众为目的，以支部联系指导、落实考核奖惩为保障，把调动党员的积极性主动性与发挥党支部的领导核心作用有机结合起来，组织引导党员在推动农村改革发展稳定的实践中积极作为、建功立业，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中提供坚强组织保证。具体工作中，要把握以下原则:

（一）坚持聚焦中心，推动发展。紧紧抓住发展这个第一要务，着眼于推动农村改革发展、促进农民增收政富、维护农村和谐稳定来谋划推进精准化管理工作，通过精准化管理组织党员为农村改革发展稳定做贡献。

（二）坚持支部主导，因村制宜。以村为单位，在村党组织的领导下，立足村情实际，根据村里工作需要、群众所思所盼和党员能力特长，科学设置不同岗位，组织党员合理定岗编组，积极发挥作用。
（三）坚持激活主体，催生动力。加强思想教育，促使党员增强党的意识和组织观念，激发践行宗旨、服务群众的内生动力，主动担当作为，积极参与到精准化管理工作中来。
（四）坚持完善机制，融入日常。建立健全与推行精准化管理相配套的党员日常教育管理监督制度，使党员参与精准化管理有热情、有能力，坚持精准化管理有信心、有动力，把履岗尽责、发挥作用融入日常生活、化为自觉行动。
三、明确方法措施
农村无职党员精准化管理以村为单位实施，具体操作中注重把握以下环节:
（一）按需设岗，以岗定责。村党组织根据本村产业发展、农民增收、村庄建设、民生改善、和谐稳定等工作实际，本着“发展稳定需要什么就设置什么岗位，群众期盼什么就设置什么岗位，无职党员能干什么就设置什么岗位”的原则，综合分析党员的年龄、文化、能力、特长、性格、身体状况等因素，在广泛征求党员和群众意见的基础上，提出为本村党员设立的岗位，并明确每个岗位的职责任务和具体要求，力争使大多数无职党员都有发挥作用的平台。岗位设置要立足村情，坚持按需设岗、因事设岗，不搞“一刀切”，并注意根据工作需要，适时对岗位进行调整。

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