党的建设制度改革工作情况年度总结
党的建设制度改革工作情况年度总结
今年以来,党的建设制度改革小组认真落实中央和省、市委改革决策部署,坚持一手抓谋划、一手抓推进,扎实推动党的建设制度改革相关工作稳妥有序开展。
中央和省、市委全面深化改革文件下发后,由市委组织部牵头,协调专项小组成员单位,组建了党的建设制度改革专项小组工作机构,下设综合联络、干部队伍建设、公务员队伍建设、人才队伍建设和基层服务型党组织建设x个工作组,制定了领导小组工作制度,细化了各工作组的职责和专项小组成员单位职责任务,明确了干部、公务员和人才队伍建设以及基层服务型党组织建设共x类x项x条重点改革任务,并落实各工作小组、分管领导和承办科室责任,在此基础上扎实推进各项改革工作任务。
(一)不断完善干部教育培训制度。出台了干部教育培训规划,有针对性地提出我市干部教育培训的目标任务、改革举措和保障措施,系统提出、分类实施六项干部教育培训重点工程,深化四项机制改革推进干部教育培训向纵深发展。一是推进办学体制改革。大力推进市、县(市、区)两级党校和行政学院办学体制改革,探索建立市、县(市、区)党校教学科研统筹工作机制,鼓励部门、行业培训机构合作办学,实现优质资源共享互用。二是深化运行机制改革。全面推进需求调研制度,建立健全以需求为导向的培训计划生成机制、办班申报制度、干部学习培训考核评价和激励约束机制等制度,积极推行领导干部“上讲台”授课制度,拟定《关于建立领导干部上讲台制度的意见》,积极推动领导干部、专家学者、先进典型、优秀企业家和基层干部上讲台。三是推进内容方式改革。实施精品课程建设工程,定期开展精品课评选,探索建立全市精品课程库,逐步提高主体班次精品课占比,提高培训针对性。四是推进质量评估机制改革。探索建立干部教育培训质量评估机制,把评估结果作为衡量县(市、区)委党校办学水平的重要标准,作为其承担培训任务的重要依据。
(二)建立健全作风建设长效机制。针对xx主题教育查摆出来的问题,深入开展“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,研究制定了《关于开展领导班子和领导干部“为官慢为”“为官不为”行为专项整治的实施意见》,在全市范围内开展专项整治,制定了x个方面的目标任务,强化保障措施,通过实施x个方面x项具体措施,力求各级领导班子和领导干部大局意识明显增强、服务水平明显提升、办事效率明显加快、工作作风明显转变、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。对实施意见进行了任务分解,明确具体科室和领导责任,有针对性开展专项整治。集中对党政机关、党员干部及公职人员“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”等“小四风”行为开展排查整治,进行承诺践诺,严格约束党员干部行为。
(三)深入推进干部人事制度改革。按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出的科学规范、有效管用、简便易行的选人用人要求,在充分调研、广泛征求县(市、区)委组织部意见的基础上,及时废止了选拔任用乡镇党政正职试岗制试行办法。进一步完善干部考核评价制度,认真贯彻好干部“20字”标准和“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的用人要求,强化干部德的考核,对市管干部在年度考核时实行作风专项测评。深入推进干部队伍聚力活动,开展市直单位交流轮岗工作问卷调查。实行县(处)级党政正职交流轮岗制度,规定县(处)级党政正职在同一职位任满5年的有计划交流,满10年的必须交流。加强和改进优秀年轻干部培养和选拔工作,拟定了具体实施办法,健全选拔方式和制度建设,不断提高培养和选拔年轻干部工作科学化水平。
(四)完善落实从严管理干部队伍制度。坚持把严格监督贯穿于干部选拔任用的全过程,着力建立健全选人用人管理监督机制,建立了市管干部领导干部报告个人有关事项信息管理系统。一是强化干部考核管理监督作用。凡年度责任制考核位居县(市、区)党委、政府最后一名、市直单位最后三名的,对第一责任人进行廉政谈话或诫勉谈话。在干部年度考核中,县(处)级党政正职优秀和称职票达不到三分之二或不称职票超过三分之一,经组织考核认定不称职的,视情况分别作出免职、降职、责令辞职等组织处理。二是坚持约谈、谈话制度。对县(处)级党政正职在执行政治纪律不严,贯彻上级部署打折扣、搞变通;不严格执行中央“八项规定”,在作风、效能、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题;不严格执行干部人事纪律,搞临时动议,暗箱操作等情形,实行市委、市纪委负责人约谈制度,约谈情况记入干部廉政档案,并作为干部提拔任用、评先评优的重要参考依据。三是认真开展裸官、超职数配备干部和党政领导干部在企业兼职(任职)问题专项整治。
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