新时代脱贫攻坚 农民讲习所的新内涵
新时代脱贫攻坚 农民讲习所的新内涵
毕节市委党校党委书记、常务副校长 王向东
“脱贫攻坚农民讲习所,干部群众你和我,就像当年见红军,看见干部不再躲,宣传政策讲清楚, 房前屋后种水果,党给我们拔穷根,日子越过越红火。”这是群众对脱贫攻坚讲习所的赞许。10 月 19 日,参加党的十九大贵州代表团讨论,对党的十九大代表、贵州省政协副 主席、毕节市委书记、市人大常委会主任周建琨汇报的毕节开展脱贫攻坚农民讲习所做法给予了 充分肯定:“新时代的农民讲习所,赋予它新的内涵,这是创新”。
2017 年以来,毕节试验区按照决战贫困、全面小康的要求,践行新发展理念,在乡镇“周末党校” “流动党校”“农民讲师”等宣传、讲授形式成功开展的经验基础上,创新建立“脱贫攻坚农民讲 习所”,赋予了新的定义和内涵。市县乡领导干部带头深入农村脱贫攻坚一线,通过“讲”和“习” 等方式,宣传脱贫攻坚政策思路、农村发展举措等,有针对性地开展贫困户劳动力素质培训、创业 和就业服务,同时也把群众脱贫攻坚的主动性、积极性发动起来,脱贫攻坚讲习所的兴起和有效运 行,成了助推脱贫攻坚的有效载体和有力推手。
坚持问题导向,新型脱贫攻坚讲习所应运而生。在脱贫攻坚行动中,我们发现,物质问题还不是 农民难以从贫困中走出来的根本问题,最根本的还是农民的思想问题、观念问题,脱贫攻坚越是决 战到最后,这个问题就越加凸显。可以说,在毕节这样典型的喀斯特贫困地区,封闭僵化保守的思想 观念问题深刻制约着农民脱贫。建立脱贫攻坚农民讲习所,就是要把党中央脱贫攻坚的方针政策, 把对脱贫攻坚工作的重要指示精神传播到每一个乡镇每一个村每一个村民组直至 每一个农民当中,通过讲政策讲精神,使贫困群众看到中央不让一地一人处于贫困的决心,提振他们 决战贫困奔小康的信心。建立脱贫攻坚农民讲习所,就是在新时代贯彻落实党的群众路线,借鉴革 命战争年代,发动农民闹革命需要培训农民动员农民的方式,让我们广大干部从城市、从办公室走 下去,到基层去,到田间地头去,到我们最贫困的农村去,直接与农民面对面,围着农民转,带着农民 干。建立脱贫攻坚农民讲习所,就是通过不间断的“讲”和“习”,解决深刻制约农民脱贫的“志” 和“智”的问题,既要通过讲方针讲政策鼓起农民通过发展脱离贫困走上致富道路的信心,又要通 过讲思路讲方法带着干让贫困农民找到适合自己发展产业实现就业奔小康的路子,不断激发农村 群众脱贫致富的内生动力。简而言之,脱贫攻坚农民讲习所就是讲授者与农民面对面,通过言传身 教传播党的政策声音、提振群众脱贫精气神、改变群众守成观念、交给群众致富技能的形式,它并 非一定要有正襟危坐的会议室,而是场坝头、田埂边、树林下、屋檐脚都行,甚至 QQ 群里、微信 朋友圈中都可以讲习,天地广阔,不拘一格。
不拘方式方法,突出脱贫攻坚讲习所“四化”特色。在工作推动的过程中,我们按照“四化” 建设的要求,着力解决谁来讲、在哪里讲、讲什么、怎么讲的问题。在“谁来讲”的问题上,突出 讲习人员身份“多样化”。以市、县、乡、村各级书记为讲习所所长,不光是领导干部讲,第一书记、 驻村干部、农民讲师、科技专家、乡土人才、致富能手、退伍军人、乡贤寨老、乡村教师等富有 实干经验和各种智识的人员也讲。在“何时讲哪里讲”的问题上,突出讲习时间地点“便民化”。 按照集中分散原则,分别建立县、乡、村三级脱贫攻坚讲习所,县、乡、村三级每年定期不定期在 县区党校、乡镇驻地、村级办公场所集中讲,同时,利用板凳会、院坝会、田坎会、群众会等群众 方便、易于接受的方式讲。在“讲什么”的问题上,突出讲习内容板块“菜单化”。讲精神,向贫困 群众讲清楚中央解决贫困的决心和信心,对贫困群众的关心;讲政策,向贫困群众讲
清楚教育医疗、产业帮扶、社会保障兜底等方面的脱贫政策;讲发展,向贫困户讲清楚“扶贫不是 直接发钱,不是仅仅送物”,鼓励群众自力更生,选择合适产业致富;讲教育,鼓励贫困群众通过支持 和加强子女教育来改变命运等。在怎样讲的问题上,突出讲习方法特点“亲民化”。
不断推进深化,发挥脱贫攻坚讲习所多重效能。在毕节的广大农村,大部分年轻人都外出打工, 农活的重担落到了 40 岁到 60 岁左右的村民肩上。这些中老年人文化程度低,会的生产方式简单, 缺乏科学的判断,只是传统思维和习惯行为或盲从跟风,但在自然灾害面前和农业种植技术上缺乏 足够应对的手段和掌控能力,往往是赚了开心、赔了伤心,收入极不稳定。如何通过讲习所让广大 村民不断接受新知识、新经验、新观念,开拓眼界,了解先进生产技术、模式,培育公民意识、合作 意识,与时俱进,才能让大家都富裕起来,尤其是在决战脱贫攻坚的这样一个关键时期,其意义不言 而喻。因此,加强农民教育培训,培养新型农民,让农民群众了解政策、懂得新的知识技术,在思想层 面和技能层面得到改变和提高,撬动农民发展的内生动力,让他们从落后守旧的思想中解放出来,改 变传统农业模式,做新型农民,对促进农村经济发展具有重要意义。脱贫攻坚讲习所可以将村、社 区的管理组织变为服务组织。急农民之所急,想农民之所想,给农民办实事、办好事,村干部的威信 于无形中提高了,农村中的一些矛盾和问题也及时解决了。脱贫攻坚讲习所可以成为干部群众的桥 梁纽带。基层组织办好脱贫攻坚讲习所,会得到群众的进一步认可,因为讲习所讲的都是农民愿意 听、听得懂的,都是他们需要了解和掌握的,从而使群众和干部的心更加贴近。脱贫攻坚讲习所可 以有效提高农民综合素质。通过素质培训,让村干部带领村民共同致富的同时,也提高了农民的文 化素质,也为基层组织建设开辟了新的天地,注入了新的活力。在教与学的过程中,既提高了农民的 就业技能水平,也提高了农民在科技、文化、卫生、文明礼仪等方面素质,新的择业观念、家庭观 念、生活观念、卫生观念也逐渐被农民群众接受。
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