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2021年巡察组组长在巡察X区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲

2021年巡察组组长在巡察X区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲
巡察组组长在巡察X区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲同志们:根据市委统一部署,市委第四巡察组将对X区行政审批局党委开展巡察。今天,召开巡察进驻动员会,主要是学习贯彻党中央和省市委关于巡视巡察工作的决策部署,落实X届市委第X轮巡察工作动员部署会要求,为共同做好本次巡察作准备。下面,我先讲三点意见。一、充分认识对区直机关开展巡察的重要意义,进一步增强政治责任感和时代使命感指出,要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要,保证党的团结统一至关重要。这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,充分体现了党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势。区直机关作为政治机关,肩负重要使命,必须牢固树立政治机关意识,在全区的政治建设中带好头、做表率,自觉、全面践行“两个维护”。巡察是政治监督,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,对督促做到“两个维护”,促进坚守职能定位、践行职责使命,加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展有着重要意义。这次市委决定对X区行政审批局党组进行巡察“回头看”,充分体现了市委对X区行政审批局党组的重视和关心,市委巡察组将坚持以**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,坚决落实中央和省市委要求,坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,以党章党规党纪为尺子,围绕中心、服务大局,聚焦被巡察党组织职责使命强化政治监督,真正做到精准发现问题,客观研判问题,实事求是报告问题,为市委决策部署提供参考。X区行政审批局党组和各级党员领导干部要从政治和全局的高度,充分认识本轮巡察的重大意义,切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性,与市委巡察组共同完成好本轮巡察工作任务。二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务根据巡视工作条例规定和市委部署,市委巡察组将对照重要讲话和指示批示精神、党章党规党纪、党中央决策部署和省市委工作要求,围绕“三个聚焦、一个加强”开展监督。(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。一是重点了解党组学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况。看学习是否流于形式,不学习、不传达,研究不深入;开展党史学习教育是否不认真、走过场,效果不明显;是否对意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力;是否存在政治意识淡漠、政治纪律松弛,越权决策、擅作主张,搞非组织活动、欺骗和对抗组织等问题。二是重点了解党组履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况。看是否存在对党中央关于本系统、本单位工作决策部署和省委“三重四创五优化”、市委“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动等工作不敬畏、不在乎,落实不深不实的问题;是否存在对统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大任务重视不够、措施不具体、效果不明显等问题;是否存在减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位、优亲厚友等问题;是否存在主责主业落实不到位、选择性履职的问题。三是重点了解党组坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否存在班子不团结、决策不科学,领导核心作用发挥不充分的问题;是否对本系统、本单位突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决,只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力;是否对牵头负责的工作重视不够,组织协调不到位;是否落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,党员日常教育监督管理宽松软。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。一是重点了解党组是否存在政绩观有偏差,打造盆景工程、面子工程,数字造假、编造政绩的问题;是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在表面,存在“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题;是否调查研究图形式、走过场、不深入,搞“走秀式”调研;是否学风文风会风不实,发文开会搞“拿来主义”、应付交差;是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查;是否工作微信群、手机APP泛滥,随意发通知、提要求,报材料过多过急;是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目。二是重点了解党组担当尽责、为民服务情况。是否懒政怠政,患得患失,在重大任务、关键时畏首畏尾甚至临阵脱逃,对民生领域投入少,公共服务、社会保障、基础设施建设等工作薄弱;是否漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,推诿扯皮、冷硬横推;是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不到位。三是重点了解党组依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况。是否在教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域吃拿卡要、虚报冒领、侵害群众利益;是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友;是否截留私分、挤占挪用、挥霍浪费惠农利民专项资金;是否违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派。四是重点了解党组执行中央八项规定及实施细则精神情况。看是否贯彻中央八项规定精神缺乏抓长、抓常的意识和举措;是否采取隐蔽手段变相公款吃喝、违规“吃请请吃”、餐饮铺张浪费;是否违规操办婚丧喜庆事宜,收受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金等;是否用公款支付或报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费;是否违规建设楼堂馆所,违规占用住房或在办公用房整改中搞不合理变通;是否违规购置、配备公车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养;是否巧立名目滥发津贴、奖金或其他费用;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游等问题。五是重点了解党组在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响,搞权力寻租、权权交易、权钱交易、权色交易;是否与民争利,在征地拆迁、职称评定等方面,侵害国家、集体和群众利益;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金,违规举债,致使大额财政资金遭受损失的问题;是否存在无原则让利、暗箱操作变卖资产等导致国有资产流失问题;是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,随意增加预算、不搞招投标、虚假招投标、转包分包等;是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用。党员干部是否违规从事经商办企业等营利性活动,退休后违规在企业任职等;是否存在领导干部身后跟随“老板”,形成利益共同体等问题。(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。一是重点了解基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结,党的意识淡薄的问题;是否存在民主集中制落实不到位、主要负责人“一言堂”等问题;是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,“三会一课”等制度落实不力;是否对党员疏于监督管理,相关规章制度缺失,党费收缴不规范;是否党员队伍建设不科学,党员年龄结构失衡,发展党员不严格、不规范;是否党员先锋模范作用发挥不充分,甚至一些党员带头违规违纪,群众认可度不高。二是重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失,党政联席会、行政办公会研究干部工作;是否干部选拔任用未严格按照程序和纪律办事,“一把手”说了算;是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏;是否干部考察不深入、不细致,被提拔干部群众认可度不高;是否超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、设置职务名称;是否存在干部档案造假、年龄造假、学历镀金,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。三是重点了解履行管党治党政治责任情况。看是否管党治党工作责任制落实不到位,考核机制不完善,压力传导层层递减;是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部暑、不推进,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强、措施不力;是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”,甚至大事化小、小事化了;是否存在纪检监察机构力量不足,干部能力素质不强,纪检监察干部职责泛化,脱离监督执纪问责主业的问题;是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未作为典型案例纳入警示教育内容;是否对一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,及时健全制度,堵塞漏洞。(四)加强对党组对巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况的检查,有效提升监督质效。一是重点了解党组整改主体责任落实情况。党组是否政治意识不强,对整改落实工作重视程度不够,督促落实机制不完善;党组书记是否履行整改第一责任人责任不到位,以及“新官不理旧账”。二是重点了解纪检监察机构落实整改监督责任情况。派驻纪检监察组是否健全整改日常监督机制,推动层层落实整改监督责任,是否对上次巡察移交的问题线索压案不查、敷衍应付,是否对整改不力、效果不好的不敢动真碰硬、严肃追究责任。三是重点了解整改实效和建立长效机制情况。是否整改措施不具体、整改落实不彻底,存在虚假整改、边改边犯等问题;是否做到举一反三,建章立制,推动解决深层次问题。三、增强政治意识,积极支持配合市委巡察组开展工作开展好本轮巡察是市委巡察组和X区行政审批局党组共同的政治责任。市委巡察组将紧紧依靠X区行政审批局党组开展工作,加强与X区行政审批局党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合市委巡察组开展工作。希望X区行政审批局党组各级领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和市委巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡视工作条例规定,市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织或重要岗位负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律或其他法律法规等方面的举报和反映。对其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按程序移交被巡察单位和有关部门处理。X区行政审批局党组要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。为便于干部群众反映情况,市委巡察组在巡察期间,设专门值班电话:……;邮政信箱:……,巡察组受理信访时间截止到2021年X月X日。欢迎大家随时与我们联系。市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。市委巡察组将带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党的纪律和巡察工作有关规定,请大家对我们进行监督。我就讲这些,谢谢大家。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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