在全市区市县、乡镇党委换届工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省委要求，对我市区市县和乡镇党委换届工作进行安排部署，统一思想、明确任务，强化责任、抓好落实，确保高质量地完成换届任务，为我市加快“两先区”建设、实现全面建成小康社会目标提供坚强的政治保证和组织保证。 中央和省委对换届工作高度重视。专门对换届工作发表重要指示，为换届工作指明了方向、提供了根本遵循。1月16日，在全国市县乡领导班子换届工作会议上，中央印发了《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》。2月17日，省委也召开了市县乡党委换届工作会议，李希书记对我省换届工作提出了明确要求，作出了重要部署。省委还专门成立了市县乡换届巡回督查组，对换届工作进行全程督查指导。一会儿，督查组的洪升组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。明天，大光同志将在专题会议上对换届工作进行具体部署，并就换届工作相关业务进行培训。下面，我讲三点意见。                                                                                                                                                                                                                                                                一、坚持深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分认识做好换届工作的重大意义

这次市县乡党委领导班子换届是党的十八大后地方党委首轮集中换届，是在全面从严治党的大背景下进行的，也是在开启“十三五”奋斗征程的背景下进行的，是全市政治生活中的一件大事。正是因为处在这样一个极其特殊的历史节点上，社会各界高度关注，干部群众十分关切。我们要坚持以系列重要讲话，特别是关于换届工作的重要指示精神为指导，强化责任意识和使命意识，切实把思想行动统一到中央和省市委的部署要求上来，为圆满完成这次换届任务打下坚实的思想基础。

第一，要充分认识到，做好换届工作是全面建成小康社会、推进大连新一轮振兴发展的重要保证。这次换届产生的新一届领导班子，任期与“十三五”高度契合，肩负着贯彻党的治国理政新理念、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要使命，是把决胜全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者。明确指出：“在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了”;“要始终围绕‘十三五’规划、五大发展理念、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工程做好。”大连作为东北对外开放的重要窗口和引领全面振兴的重要增长极，肩负着当好全省改革发展先行者和排头兵的历史重任，肩负着加快建设“两先区”，率先全面建成小康社会，率先实现老工业基地全面振兴的光荣使命。不辱使命，实现目标，关键在党，关键在人。要通过换届，换出一个坚强有力的领导班子，换出一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当、能够肩负起大连率先发展重任的干部队伍。我们一定要站在全面建成小康社会、推动全面振兴的战略高度，扎扎实实做好这次换届工作。

第二，要充分认识到，做好换届工作是全面提升区市县和乡镇领导班子战斗力的重要契机。党的十八大以来，市委认真贯彻提出的一系列干部工作新思想新理念新要求，坚持20字好干部标准，坚持“五个注重选用”和“五个坚决不用”等用人导向，选干部、配班子，区市县、乡镇领导班子和干部队伍建设得到明显加强，各级领导班子的凝聚力、战斗力普遍提升，受到干部群众的拥护和赞许。总的看，我市区市县和乡镇领导班子建设是好的，但仍然存在一些不足和差距。我们就是要借这次换届机会，搞一次集中“会诊”、集中建设，着力解决好班子配备中存在的“四唯”问题，功能弱化问题，干部选拔渠道偏窄问题以及专业化程度不高等问题。通过换届，更加精准地选好干部、配强班子，使各级班子有一个格局性、整体性的改善提升。各级党委一定要把这次集中换届，当作一次对自身政治素质、执政能力和作风养成的政治“大考”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向关于干部工作的新思想新理论新要求看齐，向总书记关于这次换届工作的重要讲话精神看齐，确保认识到位、思想到位。要不折不扣地贯彻落实党在新时期的干部理论和方针政策，不折不扣地贯彻执行中央和省市委换届工作的各项政策要求，让换届换出团结、换出干劲、换出活力。

第三，要充分认识到，做好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践。这次换届，既是对十八大以来全面从严治党成果的集中检验，又是深入落实从严管党治党要求的重要契机。强调：“要严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持‘零容忍’，绝不姑息迁就。”我们要把总书记的嘱托牢牢记在心上，带着忠诚、带着责任，切实把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上，决不能让违反换届纪律的情况在我们大连发生。