在区委第三巡察组对区医保局党组巡察情况反馈会议上的讲话同志们：根据区委安排，区委第三巡察组对区医保局党组开展了巡察。刚才，xx组长代表区委第三巡察组，向区医保局党组反馈了巡察情况，对做好巡察整改工作提出了具体要求。巡察反馈的这些问题是经过区委书记专题会议研究的，会后还将通报给分管区级领导。区委第三巡察组旗帜鲜明讲政治，开门见山反馈问题，政治性、针对性、指导性都很强。对巡察组指出的问题、提出的意见，要诚恳接受、全盘认领，严肃对待、坚决整改。下面，我就落实区委要求、如何抓好问题整改讲三点意见。一、提高政治站位，以高度的政治自觉推动巡察整改巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的重要途径。巡察是政治巡察，巡察整改是政治任务。区医保局党组要统一思想认识，提高政治站位，以严肃认真的态度抓好巡察整改。第一，抓好巡察整改是政治要求。习近平总书记每次听取巡视情况汇报，都对整改提出明确要求，强调巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。总书记的这些重要讲话，深刻阐明了巡视整改的重大意义和政治要求，为我们做好巡察整改工作提供了根本遵循。今年3月20日，省委许达哲书记听取巡视工作情况汇报时强调，要持续深化政治巡视，强化政治担当，压实整改责任，用好巡视成果，推动建章立制，做好“后半篇文章”，加强各级领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供保障。4月14日，省委巡视组向xx市委反馈巡视情况时，瞿海书记提出了“提高政治站位抓整改、严细有序抓整改、统筹兼顾抓整改”的明确要求。区医保局领导班子和广大党员领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委和区委关于加强巡视巡察整改的部署要求上来，以坐不住、等不得的责任感、紧迫感，用最坚决的态度、最有力的务实举措，抓好整改落实，在实际行动和具体工作中践行好“两个维护”。第二，抓好巡察整改是纪律要求。2018年8月，党中央重新修订了《中国共产党纪律处分条例》，对“不落实巡视巡察整改要求”的问题作出了明确规定，而且是作为政治纪律提出来，处分档次也非常严格，从情节较轻到情节严重，分别给予警告直至开除党籍处分，这就意味着，只要不落实巡察整改要求，哪怕是情节较轻，也要给予党纪处分，充分体现了党中央抓好巡视巡察整改工作的决心和力度。区医保局党组要从严肃政治纪律、政治规矩的高度，督促党员领导干部严格落实巡察整改的纪律要求，扎扎实实抓好巡察整改工作。对敷衍整改、虚假整改、推进不力等不落实巡察整改要求的，将严肃追责问责，绝不含糊。第三，抓好巡察整改是组织要求。巡察反馈的问题和提出的意见，是经区委书记专题会议研究审定的，代表的是区委的权威，体现的是区委的要求。区委书记邓正安同志在4月25日听取本轮巡察情况汇报时强调，“对巡察发现的问题，要明确整改要求，压实整改责任，必须坚决整改到位。”区医保局党组上要对标中央要求，下要对标区委要求，正视巡察指出的问题，主动认领、照单全收，把每个问题、每条意见都作为“必答题”，不回避、不遮掩、不畏难，不搞选择、变通，切实做到真认账、真反思、真整改。第四，抓好巡察整改是群众要求。巡察作为党内监督和群众监督相结合的有效方式，是密切联系群众的桥梁纽带，在巡察过程中，广泛接触基层党员干部和群众，畅通信访渠道，充分听取意见建议，这本身就是在走群众路线、做群众工作，巡察组反馈的问题很多都是来自人民群众的反映。所以，抓好巡察整改也是人民群众的要求。总书记讲，民心是最大的政治。区医保局党组要把抓好巡察整改与落实以人民为中心的发展思想结合起来，以实际成效取信于民，切实增强人民群众的获得感。二、强化责任担当，坚决完成巡察整改的政治任务巡察整改是政治任务，说到底是个责任问题、担当问题。巡察整改实不实、效果好不好，能不能向人们群众交上一份满意的整改答卷，关键要端正态度、正视问题，敢于斗争、较真碰硬，在前阶段边巡边改的基础上，坚决扛牢巡察整改的政治责任，高标准高质量完成整改任务。第一，要压实整改主体责任。习近平总书记强调，巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。区医保局党组要认真履行巡察整改主体责任，党组书记作为第一责任人，不能“新官不理旧账”，不能“只挂帅不出征”，不能当“甩手掌柜”，要牵头抓、为主抓、亲自抓，抓具体、抓到底，要第一时间召开专题会议，认真研究制定整改方案，逐条逐项细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确要求、定期调度、推动落实，要以实打实的作风和钉钉子的精神，一件一件盯住不放，确保巡察反馈的每个问题、每条意见都整改到位。第二，要认真履行“一岗双责”。班子成员要强化责任意识，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，结合分管领域和分管部门工作，对照“三张清单”，一项一项抓落实，特别是对巡察反馈意见中指出的重点难点问题，要敢于自我革命，敢于攻坚克难，敢于刮骨疗毒，确保职责范围内的整改工作落地落实、见底见效。第三，要强化整改日常监督。习近平总书记在审议中央巡视工作规划时明确要求，纪检监察机关和组织部门要担负起整改日常监督责任。巡察反馈后，区纪委监委将及时跟进，通过实地调研督导、列席巡察整改专题民主生活会、调阅资料、抽查暗访等方式开展经常性监督检查。区纪委监委对口联系室要建立问题台账，逐项监督检查，完成一个、销号一个、巩固一个，对整改责任不落实的，要严肃追责问责，对整改情况要进行评估，作为年度绩效考核的重要依据。派驻纪检监察组也要把巡察整改纳入日常监督的重要内容，积极协助、推动区医保局党组抓好整改。区委巡察机构将根据整改情况，适时开展“回头看”。第四，要明确整改步骤和要求。巡察集中整改工作以巡察反馈后3个月为期限，被巡察党组织要把握3个重要时间节点，倒排工期，制定任务时间表，完成一项，销号一项，确保整改工作可量化、可检查、可追责。一是要制定整改方案和整改清单。要逐条对照巡察组指出的问题、提出的意见建议，研究制定整改方案、整改清单，细化整改措施，明确责任领导、责任人员和拟整改完成时间。要召开党组织会议专题研究巡察整改方案，从反馈之日起10个工作日内将整改方案、整改清单报区纪委监委对口联系室审核，出具审核意见，修改完善后将定稿的整改方案、整改清单报区委巡察办备案。二是要召开专题民主生活会。反馈后45天内，区医保局党组要召开一次巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题，开展对照检查，统一思想认识，明确整改方向、整改重点。会前要及时将会议方案、班子对照检查材料和个人发言提纲报区纪委监委、区委组织部、区委巡察办。要主动邀请分管的区级领导、区纪委监委对口室负责人、区委组织部有关负责人、派驻纪检监察组组长、巡察组人员参加。三是要及时报告整改情况。区医保局党组要在反馈之日起3个月内，将区医保局党组整改情况报告、主要负责人组织落实整改工作情况报告向区纪委监委对口联系室报送，同时抄送区委巡察办、派驻纪检监察组。反馈问题要在整改报告里一一回应，真实体现整改成效。集中整改告一段落后，整改情况还要在党内通报、向社会公开，接受党员干部群众监督。对3个月内因特殊情况未整改到位需要延期的问题，要定期报告最新整改情况，直至问题整改完成。三、深化标本兼治，全面提升巡察整改的实效习近平总书记强调，巡视巡察整改要坚持“四个融入”，即把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。区医保局党组要按照总书记“四个融入”的要求，既拿出“当下改”的举措，集中解决突出问题，又形成“长久立”的机制，充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。第一，要落实政治责任。区委书记邓正安同志在听取本轮巡察情况汇报后指出，被巡察党组织政治责任落实不到位的问题还比较突出，最直接的体现就是贯彻落实党中央、省委、市委、区委的决策部署不够有力，没有把“四个意识”“两个维护”真正落实到工作中。比如，个别同志《习近平谈治国理政（第三卷）》等书籍未拆封，医保基金安全监管不严密，对定点药店“套刷”非药品行为、对定点医疗机构的违规行为稽核力度不够等问题，区医保局党组要切实提高政治站位，着力加强政治建设，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强政治觉悟，提高政治能力。要切实担负起管党治党政治责任，严肃政治纪律和政治规矩，确保党中央、省委、市委、区委的各项决策部署不折不扣地得到贯彻落实，以实际行动践行“四个意识”“两个维护”。第二，要举一反三统筹兼顾。开展巡察整改不能就事论事，而要透过现象看本质、举一反三找根源，即要拿出“当下改”的举措，又要制定“长久立”的机制。要坚持以点促面，统筹兼顾，把巡察整改与本单位的工作实际紧密联系起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题“回头看”结合起来，与省委巡视反馈问题的整改结合起来，与政法队伍教育整顿结合起来，与当前深入开展的党史学习教育结合起来，一体整改、集成整改，切实发挥巡察推动改革、促进发展的重要作用。第三，要持续推进全面从严治党。这次巡察发现的一个比较突出的共性问题就是“两个责任”落实不到位、不到底，管党治党不严，有的党委（党工委）全面从严治党韧劲不足、狠劲不够，抓纪律建设不严不实，违反党的组织纪律、工作纪律、廉洁纪律等问题时有发生，党员干部不守纪律、不讲规矩的情况还不同程度的存在，有的还比较严重。比如，巧立名目发放工作补贴，违规发放工作人员元宵节福利，财务制度执行不严等问题。对巡察反馈的这些突出问题，既要全面整改到位，又要对相关责任人严格追责问责。对于普遍存在的突出问题，一定要从源头上反思、制度上堵漏，不能“雨过地皮湿”，“风吹草又生”。区医保局党组要通过巡察整改，进一步落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，管好关键人、管住关键事，管住关键岗位、管住重点领域。派驻纪检监察组要认真履行日常监督责任，把纪律挺在前面，敢于“唱黑脸”“当包公”，强化监督执纪问责，持续保持全面从严治党高压态势。我就讲这些，谢谢大家！