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2020年全市安全生产工作要点

为认真贯彻落实国家和省市关于安全生产工作的决策部署，经市安委会研究，确定全市安全生产工作要点如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实市委十届五次、六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持把责任落实作为重中之重，以安全生产集中整治为重点，以安全生产风险管控和隐患治理“双控”机制建设为抓手，进一步深化重点行业领域专项整治，强化安全基础保障能力，着力提高本质安全水平，实现安全生产形势的持续稳定向好。

二、工作目标

各级党政领导干部安全生产责任制全面落实，政府领导责任不断强化，部门监管责任持续完善，企业主体责任充分压实，进一步减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保圆满完成省政府下达的目标任务，确保省会安全生产形势的持续稳定。

三、重点工作

突出抓好以下十项重点工作：

（一）深入学习贯彻关于安全生产重要论述

1.深入开展专题宣贯活动。深入学习贯彻关于加强应急管理和安全生产工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，强化红线意识和底线思维，把应急管理工作纳入各级党委理论学习中心组和干部培训内容，真正做到入脑入心，见诸行动。

2.着力排查系统性安全风险。全面落实关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求，强化政治站位，严防“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，坚持问题导向、全面排查整治，坚持防化并举、预防为先，坚持标本兼治、源头治理，最大程度消除各类安全生产风险，建立健全安全生产风险防控长效机制。

3.大力提升应急管理队伍专业素质。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展岗位练兵、网络学习、集中轮训，继续举办县级政府分管领导、应急管理局主要领导、市直有关部门和功能区主管领导应急管理和安全生产专题培训班，进一步提高履职尽责的能力。

（二）强力推进安全生产责任落实
4.完善安全生产责任体系。全面落实《石家庄市党政领导干部安全生产责任制实施办法》《石家庄市负有安全生产监管（审批）部门权力清单和责任清单》，严格“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，推进党委、政府领导责任和部门监管责任落实。通过更加严格的监管执法，全面推进企业主体责任落实，进一步完善横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
5.完善巡查考核机制。对各县（市、区）党委、政府开展第二轮安全生产巡查，并根据需要对上年度市直部门巡查整改情况实施“回头看”。针对突出问题组织开展专项巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。全面实施新修订的安全生产考核办法，强化全过程考核和结果评价，提高生产安全事故、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重，切实发挥好考核的激励约束作用。
6.完善追责问责机制。对未按有关规定履行安全监管职责，导致重大事故隐患未得到及时治理、对生产安全事故负有领导责任的领导干部，严格按照《石家庄市党政领导干部安全生产责任制实施办法》等规定进行责任追究。充分发挥安全生产约谈、整改令、黑名单等制度的作用，督促问题和隐患整改。完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，对事故责任追究实行闭环管理。严格落实事故挂牌督办制度，加大约谈和“回头看”工作力度，强化各类事故的警示教育作用。

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