2021某县政府贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》情况汇报
某县政府贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》情况汇报尊敬的各位领导: 感谢您们对我县野生动物保护工作的大力支持和关心指导。借此机会,就我县贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》工作情况作简要汇报。 一、县情现状 某县位于xx,全县幅员面积xx平方公里,辖xx镇xx乡、xx个村、xx个组,总人口xx万人。是xx生态建设重点县,林地面积xx万亩,森林覆盖率xx%,是全省重点国有林区县,也是天然林资源保护和退耕还林工程实施核心区。原始生态旅游资源丰富,国家级森林公园、国家级自然保护区、国家AAAAA级景区xx享誉中外,xx特色文化独具魅力。独特的地形地貌以及得天独厚的自然条件为珍稀野生动植物的生长繁育提供了良好的生存空间,县境内有陆生脊椎动物xx余种,其中列为国家一、二级重点保护的野生动物包括大熊猫、黑熊、牛羚、金丝猴、小熊猫、短尾猴,大灵猫、岩羊、红腹锦鸡等xx种,是全国少有的天然物种基因库。 二、主要工作情况 国家颁布实施《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)以来,我县坚持“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”的方针,把保护野生动物资源提高到保护生态环境、维护生态平衡和促进经济社会可持续发展的高度,列入工作的重要议事日程,切实加强领导,采取有力措施,加大执法力度,严厉打击非法捕猎和经营利用野生动物及其产品等违法行为,促进了生态环境与经济社会建设协调发展。 (一)加大宣传力度,营造浓厚氛围。为认真贯彻落实《野生动物保护法》,我县充分利用广播、电视、板报、标语、图册等媒介和载体,大力宣传普及,确保人人皆知。一是广泛宣传。以“保护野生动物宣传月”、“爱鸟周”等时间节点为契机,采取街头咨询、发放宣传资料、悬挂横幅标语和科普挂图、现场讲解等方式,广泛普及保护鸟类、保护野生动物的重要意义及其栖息地、禽流感预防等知识。积极开展“保护野生动物从我做起”活动,宣传普法做到了进学校、入村组(社区),广大学生自觉参与到爱护野生动物“小手拉大手”活动中,夯实了以村组干部为主体的保护野生动物宣传阵地。二是举办讲座。以xx、xx片区为核心,加强对宾馆、酒楼、饭店等重要场所的宣传,每年每个片区至少举办xx次野生动物保护相关法律法规的知识讲座,得到了群众的充分理解和广泛支持。三是加强培训。每年组织执法人员参加市上、省上和国家举办的林业执法培训,提高法律水平和业务技能。加强对执法人员的管理,完善责任追究和问责制,提高依法行政水平,促进公正执法、文明执法。201x年以来,共张贴、悬挂宣传标语xx余条,发放“爱鸟护鸟”倡议书和各类宣传图册xx万余份,接受群众咨询xx万余人次。通过全领域、大范围、多形式的无缝宣传,野生动物保护工作深入人心、家喻户晓,广大群众保护野生动物的意识得到进一步提高。 (二)加强疫情监测,杜绝疫病发生。我县高度重视野生动物疫源疫病的监测防控工作,建立健全监测、报告制度,以乡镇为单位建立野生动物疫情监测点,实行24小时“零报告”制度,做到了“勤监测、早发现、严控制”。加大对xx、xx等xx乡镇涉林辖区,野生禽类主要栖息地、停歇地、繁殖地等疫情发生高风险环节和场所的摸底排查,每年落实县林业部门牵头,会同县畜牧、卫生等部门共同进行野生动物监测防控分析及风险评估,加强疫情预警、会商等相关工作。按照有关规定,我们要求相关部门一旦发现候鸟等野生动物异常死亡现象,第一时间按程序上报相关信息,并采样送检,对现场实施有效的封锁隔离,对异常死亡的个体实施无害化处理。201x年以来,通过采取积极有效的预防和监测等保护措施,我县没有一起野生动物疫病案发生。 (三)加快保护区建设,优化生态环境。森林既是动植物资源最为丰富的地方,也是我县野生动物的重要栖息地,对保护野生动植物资源发挥着重要作用。县境内的大型森林区域xx是国家级自然保护区、国家级森林公园、国家AAAAA级景区,总面积超过xx平方公里,区域内保护植物xx科、xx个品种,有陆生脊椎动物xx余种,鸟类xx余种,国家珍稀濒危保护物种xx余种,包括大熊猫、金丝猴、珙桐等国家一级保护动植物,为全国少有的天然物种基因库。201x年xx月,我县成立xx自然保护区管理局,更好地发挥保护区管理职能。高度重视林业生态建设,采取有效措施,加快推进生态景观林工程建设,大力开展造林绿化、节点绿化、四旁绿化等活动,全力推进自然保护区、森林公园建设,大力发展和培育森林资源,加强生态公益林管护和森林资源保护,为野生动物提供了良好的栖息环境。随着“天保工程”和“退耕还林”两大项目的深入实施,我县天然林管护面积达到xx万亩,退耕还林面积达到xx万亩,野生动物的栖息地区域明显扩大,进一步优化了野生动物的生存环境。 (四)加大保护力度,科学应急救助。201x年来,我县共发生国家二级保护动物黑熊咬死山羊案例xx起,藏酋猴损坏玉米和菜籽案例xx起,均第一时间组织人员赶赴现场,妥善做好了受损农户的解释和安抚工作,补偿受损农户资金xx万元,增强了村民保护野生动物的积极性。近年来,我县向xx动物园救助机构移送黑熊幼崽xx对、救护国家一级保护动物“山鹧鸪”xx只(xx乡)、放归受伤藏酋猴xx只(xx景区)、成功救护大熊猫xx只(xx镇),xx电视台和xx网等多家媒体进行了宣传报道,为保护野生动物营造了良好的社会舆论和氛围。 (五)坚持依法管理,规范市场秩序。严格执行野生动物驯养繁殖许可证、经营利用野生动物许可证和运输证管理制度,全县驯养繁殖野鸡、果子狸、野猪等野生动物的xx家养殖场,经营野生动物产品的xx家餐饮店,严格执行野生动物保护分级管理制度,全部按照规定办理了陆生野生动物许可证。加大行政处罚力度,切实加强对野生动物驯养繁殖场所、花鸟市场、农贸市场、餐饮酒楼的监督管理,201x年来,对xx户未领取有效的《xx省野生动物驯养繁殖许可证》和《xx省野生动物及其产品经营利用许可证》擅自贩卖野生动物产品的个体户,严格按有关规定给予了处罚和教育。加大整治力度,严厉打击违法行为,以“十天一次小清查,半个月开展一次大清查”为例行检查周期,对辖内的野生动物养殖和经营场所进行拉网式集中清查。201x年来,共查处野生动物违法刑事案件xx宗,行政案件xx宗,刑事拘留xx人,行政处罚xx万元,没收野生动物xx余只(条)。通过开展严打整治行动,有效遏制了滥捕乱猎、宰杀、经营贩卖野生动物的违法行为,在全县上下形成严打的高压态势,确保了经营“三有”野生动物市场的规范有序。 三、存在问题及下步打算 我县虽然在贯彻落实《野生动物保护法》上做了大量的工作,也取得了较好的工作成效,但对照新形势、新要求,工作中还存在一些困难和问题。一是设施设备落后。我县目前没有建立起野生动物救治中心,硬件设施滞后,装备不齐全,对集贸市场、饭店等经营场所和野生动物主要栖息地、繁殖地的检查监控技术手段不多,与当前野生动物保护管理工作的需要存在差距。二是群众认识不够。个别群众保护野生动物的思想意识还不够强,存在侥幸心理和无所谓态度,偶有捕杀、食用、买卖野生动物的违法行为发生。三是补偿经费有限。随着“天然林保护”、“退耕还林”两大工程的深入实施,我县野生动物特别是亚洲黑熊和藏酋猴的活动范围从高海拔区域向中低海拔区域不断延伸,一些群众的庄稼、家畜受到损害,在经济上造成损失,影响了正常的生产生活秩序。由于我县财力困难,用于补偿和救助的经费十分有限,以致给受损群众的经济补偿标准偏低。下步工作中,我们将努力克服困难,积极改进存在问题,持续深入推进《野生动物保护法》的贯彻实施。 (一)加强宣传工作,切实提高广大群众保护野生动物的意识。当前,公众普遍关注人类生存健康,结合野生动物保护知识普及,同步加强宣传教育,做到双管齐下,利于群众理解和接受。通过加强野生动物保护和自然保护区两大工程建设,突出法律法规宣传、贯彻、执行等重点环节,充分利用电视、广播、网络等新闻媒体,宣传保护野生动物的必要性和重要性,提高广大群众保护野生动物的思想认识,进一步推动工作高效开展。 (二)加大执法培训,确保野生动物保护工作依法依规推进。在野生动物保护和管理过程中,组织执法人员加强有关法律、法规,特别是《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》及《xx省野生动物保护管理条例》等的学习,切实提高执法人员的法律意识、业务素质和执法水平。 (三)加强执法监管,严厉打击破坏野生动物资源的违法行为。针对野生动物栖息地保护、猎捕、驯养繁殖、经营利用等有关薄弱环节开展调查研究,排查保护管理工作中存在的问题,采取有力措施加以整改,加强对野生动物集散地、市场、餐馆、饭店的监管,确保各项管理措施落到实处。进一步建立健全长效管理机制,深入推进全县生态文明工程建设,努力构建人与自然和谐、人与动物和谐的美好家园。
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