在市委工作务虚会上的讲话

陈 一 新

这次务虚会，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，认真贯彻中央和省委的决策部署，深入学习贯彻XX书记在温重要讲话精神，在事关发展全局的重大问题上进一步统一思想，凝聚“赶超发展、再创辉煌”的共识，为开好市委十一届四次全会奠定扎实的思想基础。

为开好这次务虚会，市四套领导班子成员都作了精心准备。认真学习了一系列重要讲话和XX书记重要讲话精神，组织开展了系列课题调研，就相关重大工作提出对策措施。同时，创新外出考察学习方式。前段时间市委作出部署，由市委宣传部牵头，组织部门领导和媒体记者赴“六个城市”考察采访并制作了专题片，供市四套班子领导观看学习，以替代外出考察，提高学习效率。上午，大家观看了专题片，非常震撼。这“六个城市”的先进经验和特色做法，非常值得我们学习借鉴。

到温州履职近两个月，我认真学习了和XX书记一系列重要讲话精神，以解放思想开路、以调查研究开局，走访了各县（市、区）和重点部门，听取了方方面面的意见和建议。可以说，从宏观到微观，从块块到条条，从机关到基层，从党内到党外，作了大量的调查研究，对温州发展的总体思路、目标定位、战略重点以及近期工作突破口，都进行了认真和深入的思考。

今年6月份以来，各级各部门把学习贯彻夏书记重要讲话精神摆在重要的突出位置，引领全市上下掀起了学习贯彻的热潮。夏书记对温州怀有深厚感情，非常了解温州的实情。因此，这个重要讲话特别亲切、特别有针对性、特别有指导意义。我们必须深入学习、深刻领会，紧密联系温州发展实际，进一步在若干重大问题上统一思想、凝聚共识。

下面，根据这次务虚会的安排，我先作个中心发言，重点围绕如何深入学习贯彻夏书记重要讲话精神，在事关温州发展的若干重大问题上形成共识，谈十点想法和意见：

一、关于温州的历史地位和重要作用问题

早在 2006 年，习总书记担任浙江省委书记的时候就说过： “温州作为全国市场经济的发源地之一，作为创造温州模式的地方，其发展的进程十分引人注目，抓好温州的工作对全省具有推动和示范作用，对全国也具有重要的影响。如果温州这杆旗继续扛下去，就可以促进浙江与时俱进发展；如果温州掉队了，对浙江也是有根本性的影响。从某种意义上说，温州就代表了浙江。” 时隔7年，夏书记说：“温州的改革发展是实践中国特色社会主义理论和改革开放基本路线的成功典范，温州改革发展好不好具有风向标意义，温州不仅是浙江的温州更是全国的温州。”由此可见，习总书记和夏书记都高度重视温州的发展，对温州的历史地位和重要作用都作了高度而精辟的概括，值得我们悉心领悟。

改革开放以来，温州人民创造了举世瞩目的“温州模式”，探索了发展中国特色社会主义市场经济的新路。温州在中国经济发展过程中所承担的时代责任无法替代，在中国经济中的特殊符号性地位不可替代。我们要认识到，温州的改革开放是在艰难落后的条件下起步的，35年的奋斗历程并非一帆风顺，而始终处于改革的风口浪尖，伴随着各种争议，经受着各种挑战。“新事有争论，探索有风险，初始不完善，负面总难免，究竟怎么办，关键看发展；在外部争论中出名，在内部不争论中发展。”这是温州改革发展的生动写照。“温州模式”、“温州现象”、“温州经验”、“温州精神”不是谁封的，而是温州人民的伟大创造，是各级领导、温州历届班子和社会各界共同奋斗的结果，特别是许多老领导老同志作出了历史性、基础性、开拓性的贡献。所有亲历温州这场伟大变革的同志，都有理由感到光荣和自豪。我们要按照习总书记和夏书记的要求，重温温州改革开放的不平凡历程，铭记历史、尊重历史，倍加珍惜和精心呵护温州的历史地位；要解放思想、与时俱进，创造性地做好温州工作，大胆地走在改革的潮头，以更大的胆略和气魄把温州这面旗帜扛下去，为中国特色社会主义事业增光添彩。

二、关于温州当前发展面临的新情况新问题

夏书记指出，杭甬温历来雄踞全省前三名，温州这几年落后了，从第一梯队一下掉到了第二梯队，并且现在还很危险。这段话一针见血、一语中的警示我们：要正视问题、正视落后。

从发展速度和总量变化看，去年，我市 26 项主要经济增长指标中有21项处于全省倒数位置；从总量上看，在26项主要经济指标中，有 22 项在全省比重下降；许多指标被兄弟市超越，在全省排名下降。今年上半年，我市 25 项主要经济增长指标中有19项处于全省倒数位置；从总量上看，25项主要经济指标中有 20 项在全省比重进一步下降；又有许多指标被兄弟市超越，其中GDP被绍兴超越。

从发展结构看，资金外流、企业外迁、人才外出、民间资金投资难与中小企业融资难问题依然突出，产业链、资金链面临不少问题，产业空心化和企业“低小散”问题突出。