整改方案：20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第一“三散”污染治理专项督察组对xx市开展了“三散”污染治理专项督察。经省委、省政府批准，于2020年5月16日向我市反馈了督察意见，指出了存在问题，提出了意见建议。为切实确保省委“三散”专项督察反馈意见整改落实，经市委、市政府研究，制定本方案。
  一、总体要求
  全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，突出贯彻落实生态文明思想的高度自觉，突出反馈意见的全面整改，突出生态环境保护体制机制建设，把整改工作与生态环境保护工作整体推进相结合，把生态环境质量提升与经济高质量发展相结合，把解决突出生态环境问题与改进工作作风相结合，把生态环境保护工作成效与改善民生相结合，打好污染防治攻坚战，补齐生态环境短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代xx更加出彩新篇章打下坚实基础。
  二、整改原则
  坚持党政同责、一岗双责。突出政治站位，强化责任担当，各县区主要负责同志对本地整改落实工作负总责，相关部门主要负责同志对本单位、本系统、本行业范围内整改工作负总责，形成推动整改的强大合力，确保全面整改、深入整改、彻底整改。
  坚持长短结合、实事求是。对照反馈意见，结合工作实际，突出结果导向，能够立即解决的，立行立改，加快办结；需要分阶段推进的，把握节点，抓紧整改，在规定时限内取得阶段性成果；需要长期整治的，持续推进，确保按期完成整改任务。
  坚持标本兼治、重在治本。剖析问题成因，深挖问题根源，把握关键因素，在紧盯反馈问题整改的同时，以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，从优化经济结构、转变发展方式、推动高质量发展上解难题。
  坚持依法整改、分类施策。以事实为依据，以法律为准绳，严格执行国家和省有关生态环境保护的法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、分类施策，依法依规开展问题整改，严禁整改工作简单化、“一刀切”。
  三、主要目标
  反馈问题整改到位。对照反馈意见，细化整改任务，建立整改清单，逐项抓好落实，确保省委第一“三散”污染治理专项督察组指出的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位，确保整改任务按期完成、取得实效、群众满意。
  发展质量持续提升。深入推进供给侧结构性改革，不断优化产业结构、能源结构、交通运输结构，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
  生态环境有效改善。全市主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，城乡环境面貌明显改善，生态环境质量总体改善，全市生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
  四、整改措施
  针对省委第一“三散”污染治理专项督察组督察反馈意见，逐条逐项梳理细化，制定《xx市关于省委“三散”第一环境保护督察组反馈意见的整改任务清单》，确定35项整改任务，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，重点采取以下措施：
  （一）坚决扛起生态文明建设政治责任
  牢固树立“四个意识”，切实扛牢生态文明建设政治责任，以实际行动坚决落实“两个维护”，以对历史负责、对子孙后代负责的态度切实抓好生态环境保护。各县、区对本行政区域的生态环境保护工作和生态环境质量负总责，各县、区主要负责同志是第一责任人，相关部门落实管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求，履行好相应的生态环境保护职责。准确把握人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的发展理念、良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神等生态文明思想重要内容，更加自觉地贯彻落实党中央、国务院和省委省政府各项决策部署。
  （二）着力打好蓝天保卫战
  坚持精准、精确、精细，聚焦重点源头、重点行业、重点区域，严格落实控排、控尘、控车、控油、控烧措施，确保大气环境质量持续改善。积极稳妥推进散煤治理，扎实开展工业企业深度治理。打好工业企业绿色升级攻坚战役，持续实施“散乱污”企业动态清零，扎实推进重点行业污染深度治理，开展重点企业强制性清洁生产审核。打好城乡扬尘全面清洁攻坚战役，严格施工扬尘污染管控，大力推进城市道路、国省干线机械化清扫保洁作业，加强城市绿化建设，提高城市清洁水平。
  （三）强化保障持续推动省委“三散”专项督察反馈意见整改

  一是强化组织领导。成立市环境保护督察整改工作领导小组，市委书记侯红任第一组长，市委副书记、市长高建军任组长，市委常委、常务副市长付磊任第一副组长，副市长xx任常务副组长，相关市领导任副组长，市环境污染防治攻坚战领导小组成员单位主要负责同志为成员，按照党政同责、一岗双责，管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的原则，统筹推进全市环境保护督察整改工作，强化各单位主要负责人深入整改项目一线解决问题机制，开展全市常态化督导。

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