机关党支部建设存在的问题和对策
机关党支部建设存在的问题和对策
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告提出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”作为基层组织的机关党支部,是组织、管理、教育、监督党员执行党的决议,保证机关各项工作任务顺利完成的基本单位,是机关党的战斗力的源泉,更需要抓好建设,发挥好党支部在党建工作中的重要作用。一、加强机关党支部建设的重要意义和作用
采取有效措施,完善并落实规章制度,对加强机关党支部建设具有重要意义和作用。
1、有利于基层贯彻党的方针路线。机关党支部的重要任务是贯彻和执行党的路线方针,做好宣传工作,让广大干部职工有效学习并掌握这些内容,不断提高思想觉悟和综合素质,推动党建工作顺利进行。
2、有利于发挥党员先锋模范作用。机关党支部肩负着贯彻党的路线、方针、政策的重任,这些工作需要每个党员认真执行和落实。因此,加强党支部建设,发挥党支部的领导核心作用,有利于顺应新形势下党建工作需要,能够有效发挥党员队伍的先锋模范作用,提高党支部建设工作水平。
3、有利于加强与群众的密切联系。机关党支部与广大群众密切相联,通过深入群众当中,密切与他们的联系,有利于增进与广大群众的联系,帮助他们解决生活中所遇到的实际困难。同时还有利于掌握民情,听取群众的意见和建议,并使之成为机关党支部决策的重要依据。
二、现阶段机关党支部建设存在的突出问题
近些年来,特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,各级党政机关更加重视机关党支部建设,也取得了新的明显进步,但机关党支部建设也存在一些不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面。
1、党的领导偏弱化。集体领导作用淡化,有的机关党支部党员人数较少,在议事决策过程中,行政领导的职务影响力较大,存在着个人说了算的现象,重大问题不提交支委会研究,私下拍板决策,淡化了支委会的集体领导作用;思想政治领导弱化,少数机关党支部书记忽视思想教育的作用,把业务工作当成硬指标去完成,下力气去抓,而对于党建工作存在想起来抓一抓,忽视了抓思想政治建设的作用。
2、支部工作行政化。有的党员干部简单的认为党内职务是行政职务的衍生品,没有从根本上认清党支部领导与行政领导是领导与被领导、决策者与实施者的关系;有的机关始终抱着应付的态度抓党支部建设,比如党日活动大多是找点报纸、文件念一念了事,内容单调,形式呆板,缺乏吸引力;有的机关还存在党支部与部门领导职权混用的问题,本应由党支部研究的工作却由行政领导决定,影响机关党支部职能作用的发挥。
3、工作方式简单化。对机关党员干部的思想动态掌握不够,对党员的理想信念、党性、道德操守教育等思想政治工作缺乏行之有效的手段。一些机关党支部党员教育方法单一,形式单一,无法调动党员学习、参与的积极性,教育作用有限;有的党支部对于学习内容没有严格的把关和认真的筛选,具有随意性,缺少读原文、悟原理的学习精神,而且经常是会后无检查、无督促、无落实,无法保证学习效果。
三、问题对基层党建产生的影响及主要原因
机关党支部工作不扎实,就无法保证党员的先锋模范作用的发挥,使机关党建工作走向“平淡化、随意化”,影响和削弱党的战斗力。
1、思想认识不足。机关基层党务工作者多为行政干部兼职,抓中心工作、重点工作时间和经历多,重行政工作、轻机关党建工作的倾向比较严重,影响了机关党支部的建设;一些单位负责人对待机关党建工作,简单地理解为以中心工作成效决定党建工作好坏,在具体工作中对党的建设研究少、指导少、督察少。
2、责任落实不严。有的单位机关党建未纳入领导班子和领导干部年度考核范畴,党建目标责任制考核指标较为笼统,致使机关党建工作责任制落实不到位;有的机关党务干部的缺乏“双责”意识,认为支部建设好与不好,对个人的成长进步影响不大,由此缺乏抓党建工作责任心和使命感。
3、创新意识不强。机关党员多来自不同部门,工作性质、强度有所不同,且难以集中,造成党组织活动多以会议为形式开展,形式较为单一;一些机关党支部在工作中缺乏求真务实、与时俱进的精神,没有认真研究党员的思想实际和探索解决问题的新方法和新途径。
四、不断探索机关党支部建设的途径和手段
为弥补实际工作的不足,结合党支部建设面临的新形势和新任务,可以采取以下完善措施。
1、重视思想教育,发挥引领作用。机关党支部应重视思想政治教育,定期组织党员队伍集中学习,将其作为一项重要任务常抓不懈。严格“三会一课”制度,集中学习并讨论每个阶段的工作重点。做好民主评议活动,重视交流互动和谈心工作,关注每个党员的思想动态,发挥党支部的引领作用,帮助他们解决所遇到的困难,提高党支部建设水平以及凝聚力与号召力。
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