在2018年党风廉政建设会议上的讲话
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
为**改革发展营造风清气正的政治生态
——在2018年党风廉政建设会议上的讲话
****局党委书记X
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神,总结2017年党风廉政建设工作,安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。
一、肯定成绩,聚焦存在问题,坚定全面从严治党的政治自觉
过去一年,全局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的X名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议X次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育X次/X人、谈心谈话X人次和任前廉政谈话X人。局党委班子成员落实“一岗双责”,开展谈心谈话X人次,提醒告诫,抓早抓小,防患于未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实“五个必须”,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本,围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动,从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键“少数”,对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查,对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查,整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象,共开展全面督查X次,各科室专项督查X余次,明察暗访X次,下发整改通知单X份,严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容X次,常念“紧箍咒”,作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度,积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度,严格执行一把手“会议末位表态制”,坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策,逐步完善议事规则,必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议,加强对权力的制约和监督,全年召开党委会议X次,对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求,从严规范工作程序,严把六道“关口”,轮岗交流X名科级干部,选拔任用X名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”,做到有访必问,有访必查,对收到反映基层单位领导干部问题的X件信访件进行初核了结,对信访件反映的X名干部进行了约谈,函询干部X人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查,局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查,审计单位X个,开展离任审计X项。全年共约谈干部X人次,提醒约谈干部X人,告诫约谈干部X人,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识,态度不坚决,落实不主动,“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显,党支部书记履职尽责还不够到位,班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;党员、中心组学习走过场,没有入心入脑;批评与自我批评蜻蜓点水,隔靴搔痒;一些重大事项没有严格按程序办理,民主集中制执行不够到位;一些领导干部奉行好人主义,讲关系、顾情面,得过且过,党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义,特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,统筹协调不够,督查指导不到位,致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄,不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出,存在防控事项不够精准全面,预防措施设计不够科学有效,日常动态监督防控不够严格,执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
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