各位代表，同志们：
中国共产党仪征市第十三次代表大会第一次会议，是在我市全面开启“十三五”发展新征程、全面建成小康社会和汽车名城的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，认真总结过去五年的发展成绩和工作经验，审议确定今后五年的奋斗目标和工作重点，选举产生中共仪征市第十三届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大干部群众，抢抓新机遇、践行新理念、推进新发展，为建设“强富美高”新仪征而持续奋斗。
现在，我代表中共仪征市第十二届委员会向大会作报告，请予审议。
一、过去五年的工作总结和经验体会
市十二次党代会以来的五年，是仪征发展史上不平凡的五年，是我们经受多重考验、取得显著业绩，在发展的道路上迈出坚实步伐的黄金五年。五年来，全市上下积极顺应新常态，主动应对新挑战，统筹推进改革、发展、稳定等各项工作，顺利完成了市十二次党代会确定的各项目标任务。
过去五年，是我们经济总量不断做大、综合实力跃上新台阶的五年。坚持发展第一要务，牢牢把握稳中求进总基调，着力做实基础、做大总量、做优质态，全市经济保持了持续健康较快发展的良好势头。2015年，全市实现地区生产总值502亿元、一般公共预算收入39.44亿元、全部工业开票销售912.3亿元、工业入库税收54.9亿元，分别为2010年的1.8倍、2.1倍、1.8倍和3.4倍，主要经济指标基本实现“五年翻番”。仪征连续跻身“中国中小城市综合实力百强县市”行列。
过去五年，是我们产业结构不断优化、转型发展实现新突破的五年。坚持以提高质量和效益为中心，一着不让调结构、转方式。产业发展更加协调，服务业占比年均提升1.5个百分点，高效设施农业面积达11.9万亩，三次产业结构由2010年的5.3︰60.6︰34.1调整为4.5︰53.9︰41.6。产业特色持续彰显，沿江区域以汽车为龙头的主导产业集聚度和竞争力进一步增强，三大主导产业开票销售占全部工业开票销售超过75%；中部区域生态旅游业加快起势，枣林湾、天乐湖、捺山等区域吸引力不断增强。产业层次稳步提升，2015年节能环保、现代信息技术等新兴产业实现开票销售258亿元；五年来，6家企业成功挂牌新三板，累计新增国家高新技术企业58家，达成产学研合作项目304个，引进高层次创新创业领军人才87名。节能减排取得实效，生态建设成果不断巩固。
过去五年，是我们统筹步伐不断加快、城乡建设展现新面貌的五年。坚持把新型城镇化和城乡一体化作为工作的重要抓手，全市城镇化率达53.7%，创成国家卫生城市、国家生态市。滨江新城展示形象，五年累计实施重点城建工程78项，2.2平方公里城市新中心基本成形。老城区环境持续优化，连续三年推进“931”环境综合整治，实施了道路道口、背街巷道、老旧小区等一批改造工程。城市管理力度不断加大，“五项顽疾”治理取得实效。镇村面貌明显改善，推动镇区、镇工业集中区、农民集中居住区联动发展，开展河塘清淤、村庄环境整治等工程，创成星级康居乡村110个，成为省首批村庄环境整治工作示范市。真州镇创成全国文明镇，大仪镇、月塘镇被命名为全国重点镇。同时，外通内畅大交通格局基本形成，沪陕高速、S333、S353仪征段等工程建成通车，宁启铁路复线、沿江高等级公路等改造工程顺利完成，新改建农村公路333公里。

过去五年，是我们民生工作不断加强、社会事业取得新进步的五年。坚持“民生优先、共建共享”的发展理念，每年以1号文件形式推动民生工程落实，五年累计实施实事工程402项。群众收入稳步提升，2015年城镇、农村居民人均可支配收入分别达33808元、16138元。社会事业均衡发展，五年累计新建改建技师学院、实验中学东区校等学校50多所，教育教学质量不断提升，创成全国义务教育发展基本均衡市；公立医院改革扎实推进，实施人民医院病房楼等医疗基础工程13项，国家药品安全示范市创建通过验收；“仪征好人”、“白沙讲坛”等品牌效应持续彰显，公共文化、体育服务体系日趋完善；镇村公交及学生班车实现全覆盖。社会保障更加健全、标准稳步提高，城乡基本医疗保险覆盖率、养老保险覆盖率稳定在98%以上，新建各类保障房近3000套。平安法治建设力度加大，建成市镇村三级社会管理服务平台，连续11年被省委、省政府命名为“社会治安安全县（市、区）”。

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