2011-2020年xx市妇女和儿童发展规划终期评估工作方案
2011-2020年xx市妇女和儿童发展规划终期评估工作方案一、评估背景本轮规划是我市第三个妇女和儿童发展规划,于20xx年x月由市政府印发实施(x府发〔20xx〕x号),今年已进入收官之年。国务院明确要求,妇女儿童发展纲要(规划)实施情况需进行终期评估,评估工作由各级妇儿工委办事机构牵头,所需经费纳入财政预算;上级妇儿工委对下级妇儿工委纲要(规划)实施工作进行终期评估督导或检查,下级妇儿工委的终期评估报告要向上级妇儿工委报告。国务院妇女儿童工作委员会强调,要抓好政策的督查落实,做好本轮纲要(规划)达标推进和终期评估工作。二、评估目的(一)全面掌握妇女儿童发展状况。系统评价妇女儿童发展目标实现情况,全面了解和掌握全市及各区县纲要(规划)实施进程,实事求是反映妇女儿童发展状况,分析评判纲要(规划)策略措施和实施工作的效率、效果、效益,总结提炼实施纲要(规划)的工作成效、有效举措和成功经验,为迎接国家终期评估督导检查做好准备。(二)科学预测妇女儿童发展趋势。准确掌握妇女儿童发展状况,深入查找纲要(规划)实施中存在的困难和问题,及时研究制定和完善政策措施,推动新时代全市妇女儿童事业与地方经济社会同步协调发展,为规划未来妇女儿童发展奠定基础。(三)增强主体意识和责任意识。进一步增强各级政府及相关部门落实妇女儿童规划目标任务、促进妇女儿童发展的主体意识和责任意识,持续深入宣传贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,营造有利于妇女儿童全面发展的社会环境,不断增强妇女儿童的获得感幸福感安全感。三、评估内容(一)制定完善妇女儿童相关政策措施情况。制定出台的保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策及相关文件;修订的保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策及相关文件。(二)纲要(规划)内容纳入本地区规划情况。本轮(纲要)规划内容纳入地方经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划情况。(三)实施纲要(规划)政府主体责任落实情况。政府领导分工中是否明确妇女儿童工作职责,分管领导听取实施本轮规划工作专题汇报、研究解决重点难点问题情况;政府常务会议研究解决妇女儿童有关问题情况;妇女儿童工作纳入政府工作报告情况;将纲要(规划)内容纳入为民办实事项目情况;将实施纲要(规划)经费纳入财政预算情况;建立目标管理责任制,将纲要(规划)主要目标纳入政府工作及相关部门的目标管理和考核体系情况;将实施纲要(规划)纳入政府工作督查情况等。(四)纲要(规划)实施及目标实现情况。包括基本情况(人口、生产总值、城镇和农村居民家庭人均收入、财政收入增长速度、政府对妇女儿童事业的投入),纲要(规划)各项目标达标情况(是否达到预期目标;目标变化和波动情况;不同领域目标实现的一致性、均衡性),实施纲要(规划)的具体措施及其成效,取得的经验,存在的重点难点问题及下一步工作对策。(五)实施纲要(规划)的机制建设及运行情况。会议制度、报告制度、联络员制度、监测评估制度、多部门合作机制等运行情况;性别平等评估工作机制的建立及运行情况等。(六)妇儿工委及办公室职责落实和建设情况。妇儿工委组织、协调、指导、督促职责的落实情况;妇儿工委成员单位调整充实情况;办公室机构设置、人员编制及人员实际到位情况;办公室工作经费纳入财政预算及逐步增长情况;推动落实下级妇儿工委办公室机制建设和编制人员到位情况等。四、评估方法和步骤(一)自我预评估(2020年5月至7月)。各区县(自治县)妇儿工委成员单位和相关部门对照各自承担的纲要(规划)目标责任,分别开展自我预评估,并向同级妇儿工委提交终期预评估报告。区县(自治县)妇儿工委、市妇儿工委成员单位和相关部门按照终期评估工作要求,对照上一级纲要(规划)目标要求,对本地区纲要(规划)实施情况进行评估,向市妇儿工委提交终期预评估报告。(二)集中调研(2020年10月至11月)。由市妇儿工委成员单位领导带队,组建区县检查调研小组,赴区县通过听取汇报、走访座谈、查阅资料、现场考察等方式进行实地调查;由市妇儿工委办公室牵头,组织成员单位、相关部门、专家召开分领域联席会,商讨终期评估报告和新规划框架;为减负提效,检查调研和编制新一轮规划的基层调研合并进行。(三)第三方评估(2020年7月至2021年6月)。委托第三方专业机构完成《xx市妇女发展规划(2011—2020年)终期评估报告》和《xx市儿童发展规划(2011—2020年)终期评估报告》。两个终期评估报告的初稿在2020年12月前完成;专家评审稿在2021年3月前完成;送审稿在2021年6月前完成。(四)专家评审(2020年12月至2021年3月)。市妇儿工委办公室组织相关专家和实施纲要(规划)评估组成员,对两个终期评估报告进行评审。(五)领导审定(2021年6月)。市妇儿工委办公室征求成员单位和相关部门意见后,将两个终期评估报告呈报市妇儿工委主任审定,领导审签后报国务院妇女儿童工作委员会。(六)迎接国家督导。市妇儿工委成员单位、市妇儿工委办公室公室做好档案资料收集,撰写汇报材料,按照国务院妇女儿童工作委员会要求,做好迎接国家终期期评估督导的各项准备工作。五、评估工作要求(一)加强组织领导。各区县(自治县)政府及妇儿工委要高度重视终期评估工作,把评估工作纳入重要议事日程,为评估工作提供必要的人力及经费保障。要认真部署,精心组织,层层落实,切实保证评估工作顺利开展。(二)确保评估质量。实事求是开展评估,客观反映(纲要)规划目标进展情况。确保数据客观准确,措施分析具有全面性和针对性,既反映工作成效,也不回避问题。(三)按时完成工作。各区县(自治县)妇儿工委要组织开展本地区妇女儿童发展规划实施情况终期评估,认真撰写两个规划的终期评估报告,并及时上报市妇儿工委。(四)发挥评估作用。各区县(自治县)妇儿工委要以终期评估为契机,总结推广工作经验,研究分析问题原因,为编制新一轮两个规划提供科学依据,推动妇女儿童事业持续发展。(五)广泛开展宣传。各区县(自治县)妇儿工委要结合终期评估开展宣传,面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,讲好纲要(规划)实施工作和妇女儿童发展成果的“xx故事”,在全社会营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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