城管局2017年度党建工作计划2017年，市城管局党建工作的总体思路是:深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第七次党代会、市委七届二次全会精神，以严肃党内政治生活、加强党内监督为重点，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“强基础、转作风、树形象”主题活动，切实加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为推进城管转型发展提供思想、组织保证，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。一、加强思想政治建设，增强党员干部“四个意识”（一）强化政治理论学习。认真组织学习党的十八届五中、六中全会和省委十届九次全会、市第七次党代会、市委七届二次全会精神，深入学习中国特色社会主义理论体系和总书记系列重要讲话，以中心组学习为龙头，做好党的十九大和省第十一次党代会学习宣传工作，利用中心组理论学习、干部在线学习、局务会等载体，以领导讲学、专题讨论、座谈会等多种形式开展学习，引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，不断提高政治素养和理论水平。（二）不断深化“两学一做”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学思践悟、知行合一，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本形态，以党支部为基本单位，以“迎接十九大，做合格党员，建五好支部”为抓手，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，形成长效机制。（三）全力打造“学习型城管”。以增强城市管理能力为目标，大力推进学习型城管建设，将思想理论教育、先进典型教育、法纪教育和警示教育纳入党员干部学习教育计划，灵活运用集中学习、理论讲座、主题发言、专题讨论、课题调研、经验交流、党课教育、参观考察、读书征文和两学竞赛等形式，重点学习党史党情、革命传统、革命先辈的政治品格和高尚情操，以及“两准则四条例”，坚定党员干部道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，努力打造一支纪律严明、善思好学、文明执法的城管队伍。局党组中心组年度集体学习不少于20次，党员干部每年教育培训时间不少于30学时，每名党员每季度至少撰写1篇心得体会文章，各党支部全年至少完成1篇有价值的调研报告。（四）深化机关文化建设。以举办“道德讲堂”为基础，加强政治文化、职业文化、廉政文化、和谐文化建设，培育和树立奋进的机关精神、文明的机关风尚、良好的机关形象。全面落实意识形态工作责任制，传承弘扬中华优秀传统文化，培育践行社会主义核心价值观。大力开展“读好书、做好事”活动，广泛开展健康向上、寓教于乐、贴近实际、陶冶身心的文化娱乐和体育活动，不断丰富机关精神文化生活，把机关文化建设推向深入。二、夯实基层组织基础，增强党组织凝聚力战斗力创造力（五）加强和规范党内政治生活。加强党内政治生活定期分析和综合研判，强化对党内政治生活的日常管理，严格党的组织生活制度，贯彻落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督深入推进全面从严治党的决定》，以党支部为单位，每月固定开展党支部主题党日活动，推行“3+X”模式（即重温入党誓词、集体诵读党章、自觉交纳党费，在此基础上，结合实际进行学习讨论、志愿服务、结对帮扶等），推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度有力落实，全面提高组织生活质量。（六）扎实加强基层组织建设。以创建基层服务型党组织为抓手，以加强党支部建设为重点，认真抓好支部换届选举工作，健全组织生活记实管理、组织生活情况通报、党务公开等制度，深化“三分类三升级”工作，开展“五好”党支部创建活动，着力提升支部建设整体水平。（七）突出抓好党员队伍建设。进一步健全党员教育培训、党员管理监督、党员权利保障、党员发挥作用、党员积分管理等工作机制，深化“两学一做”学习教育，激励党员作创业表率、当干事先锋。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作，增强党员队伍活力。   （八）做好党的十九大和省第十一次党代会代表候选人推荐提名工作。严格落实政策规定，严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，确保代表推荐提名风清气正。坚持党组织主导、严格人选条件、逐级遴选和“三上三下”方式，坚持推荐提名工作“涵盖到每个支部、每名党员参与知晓”原则，最大限度推荐优秀党员进入党的十九大和省第十一次党代会代表候选人提名人选。（九）深入推进共产党员示范行动。完善共产党员示范体系，开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶”和“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动，促进党员模范履行岗位职责、落实直接联系服务群众制度，把合格党员的标尺和新时期党员的先进形象立起来、树起来。三、加强机关作风建设，创建服务型城管（十）深化机关党员干部结对帮扶。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，领导班子成员每月轮流到帮扶村帮助指导工作。加强机关党员干部结对帮扶管理，实行结对备案制度、脱贫销账制度、岗位接替制度，认真落实一户一策帮扶措施，做到每名党员干部都参与结对帮扶、每户贫困户都有党员干部结对联系，确保结对帮扶工作联系不断、力度不减。参与结对帮扶的党员干部每2个月至少走进结对贫困户家中，每个月至少电话联系1次，了解贫困户的思想动态和脱贫情况，对于贫困户反映的困难和问题，认真分析、拿出措施、及时解决。（十一）广泛开展志愿服务活动。紧扣脱贫攻坚、全国文明城市创建、城管体制改革等中心工作，深化机关党员干部“双报到”志愿服务活动、“美好家园、你我共建、贴心城管、你我同行”的主题志愿服务活动、学雷锋志愿服务活动。实行机关党组织与帮扶村、联系社区党组织结对共建，主动做好城管法律法规宣传、文明劝导、环境卫生治理、扶贫帮困等工作，坚持把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，不断推动志愿服务常态化、长效化。（十二）推动“走基层”活动制度化常态化具体化。结合困难群众安全温暖过冬工作和元旦春节走访慰问活动，每年11月至次年3月，组织机关党员干部深入农村联系点、走进结对帮扶贫困户，集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，重点宣讲中央、省委和市委新部署新要求，经常性组织机关党员干部在参与脱贫攻坚、全国文明城市创建中办实事办好事。 四、狠抓党风廉洁建设，认真抓好执纪问责 （十三）深化拓展廉洁警示教育。深入开展党性党风党纪教育，采取观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听法院审理等方式，深化拓展警示教育。深入开展《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》执行情况督查活动，加强对政治纪律、组织纪律、廉政纪律、生活纪律执行情况的监督检查，抓好机关党员干部廉政谈话，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。（十四）夯实党风廉政建设责任制。在协助局党组深化“两个责任”落实基础上，进一步压紧压实基层党组织主体责任，严格实行“三个清单”管理（即责任清单、任务清单、问题清单），推动从严治党向基层延伸。推行党风廉政建设年终“述职述责”，定期召开党风廉政建设工作会议分析工作形势，研究工作思路和举措，充分发挥机关党组织和纪检组织职能作用；按照“一岗双责”和谁主管谁负责的原则，进一步明确局领导班子成员和科室、大队负责人的廉政责任，逐级签订《党风廉政责任书》，党员干部签订“党风廉政承诺书”，层层传导责任压力，形成齐抓共管的工作格局。（十五）狠抓政风行风建设。持续抓好中央八项规定精神、省市委十项规定要求的贯彻落实，加大对规定精神落实情况检查力度，保持高压态势，从严查处“四风问题；修订完善作风效能问责办法，加强对市委关于机关党员干部工作时间和生活时间两个“十不准”规定、《**市机关党员干部行为规范（试行）》和机关效能建设有关规定执行情况的监督检查，进一步规范内部管理，执行工作规范，加强党员干部平时工作考核，持之以恒抓好效能督查、暗访、通报工作，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题，驰而不息地推进作风建设。五、落实全面从严治党，打造清正廉洁执法队伍（十六）严格落实机关党建工作责任制。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”理念，坚持把党建工作和城管工作同谋划同部署同考核。党组织书记切实当好“第一责任人”，班子其他成员抓好分管领域党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。分层分类建立党建责任清单，探索实施项目化党建,认真落实党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度，切实把党建工作落到实处。（十七）完善从严治党“五个一”工作机制。党组每年召开1次党建工作会议，每半年召开1次党建专题会议，机关党委每季度召开1次党建工作例会，各支部每月召开1次党建工作推进会，每年组织开展1次“三级联述联评联考”，研究部署阶段性或专项党建工作，针对党建工作中存在的突出问题，研究提出解决办法，确保从严治党各项要求不折不扣落到实处。六、加强机关群团工作，不断提高和谐机关建设水平（十八）加强群团基层组织建设。认真贯彻落实中省市党的群团工作会议精神，坚持党建带群建工作机制，建立党、工、青、妇组织工作定期交流机制，有效整合党群组织建设资源，共同构建相互交流、服务党员群众的信息平台（十九）深化和谐机关建设。深入开展青年文明号、党员示范岗、巾帼示范岗、城市管理示范街、规范化执法中队等品牌创建活动和有益身心、喜闻乐见的文体活动，评选十佳文明执法标兵、最美城管人物，树立先进榜样，凝聚内部正能量，营造出和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围，进一步增强队伍活力。