城市党建引领夯实基层党建工作政务信息、创新经验交流材料汇编（5篇）

经验交流材料：一、背景与动因
xx区作为xx市主城区，辖区城市人口近xx万，占全区人口的xx%。近几年，随着城区建设步伐加快和居民群众需求更趋多元化，“拆迁难、安置难、排长队、效率慢、中梗阻”等城市病在基层较为突出。党的十八大提出“要加强和创新社会管理，进一步改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能”。因此，只有加快推进以街道社区为重心的管理服务体制改革创新，才能更好的发挥街道社区党组织在社会治理中的核心作用，进一步夯实党在城市的执政根基。为此，xx市xx区坚持问题导向，通过反复的调研和论证提出了“重心下移”、“人员下沉”、“事权下放”和“经费下划”街道社区四项改革，并于xxxx年x月正式印发了《xx区深化街道社区“四项改革”实施方案》,“四项改革”工作全面推开。
二、主要做法
管理服务重心下移。全面构建以街道社区为重点的城市社会管理服务体系，大力推动政府各项职能向民生归位、工作重心向基层转移。一是构建城市大党建格局。出台了《关于推动城市区域化党建工作的实施意见》，形成了覆盖“区、街道、社区、网格(小区、楼宇)及各类组织”的“一纵四横”区域化党建格局。在区级层面，建立区域化党建联席会议制度，在街道社区层面，xx个街道、xx个社区成立街道联合工委和社区联合党委，在网格(小区、院落)成立xxx个党组织。同时针对中心城区一些驻片单位、包联单位规格较高、影响较大导致区域化党建机制运行不协调不畅通等问题，在街道试点开展了街道轮值主席制，在社区实行由驻片单位、包联单位书记兼任联合党委书记，社区党组织书记兼任联合党委副书记的区域化党建组织设置模式，有效推进区域化党建工作落细落实。二是“智慧党建”引领智慧服务。为了给智慧城市建设提供支撑，实现智慧服务、高效服务。xx区在最关乎群众切身利益的社区先行先试，建成了覆盖“各职能部门—区指挥中心—街道—社区—网格”五级智慧党建网格化管理服务智能平台，打造了党的建设、公共服务和社会管理“三网合一”的网格化管理服务信息系统，实现了辖区各类基础信息及时收集，日常工作及时处理，重要事件及时处置和考核评估准确有据，最大限度地为党员群众提供一站式服务。三是互联互通形成推进合力。结合智慧政务建设，各职能部门将现有平台数据进行整合，凡属涉及居民群众的服务事项全部纳入到智慧政务服务系统，并下移到街道社区，群众通过智慧政务平台进行政策咨询、事件受理、初审、办理等功能，使电子证照和公共服务事项在不同区域、不同层级、不同部门间实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。目前已在x个社区进行试点运行。
人员力量全面下沉。通过人员下沉、多方支持、专兼结合的方式进一步增强社区工作力量。一是党政领导干部下沉。针对街道社区群众反映、关切的突出问题，开展了党政领导干部下基层听民情、解民忧活动，区委政府主要领导每月到街道社区现场办公不少于x次，其他处级领导干部每月不少于x次，通过主要领导带头下沉到街道社区，解决各类问题矛盾xxx余件。二是机关企事业单位人员下沉。结合“五城联创”和“在职党员进社区”活动，市区两级xxx个机关企事业单位包联xxx个小区和单体楼活动，建立起党员干部联系点xxxx多个。同时，在公安、食药、卫计、供热等与社区工作相关的职能部门，选派中层干部和业务骨干常态化下沉到街道社区开展业务指导。各街道组织下沉人员采取巡查指导、现场办公、召开例会等形式开展组团服务，及时主动解决辖区居民困难诉求。三是专职社区工作者下沉。针对社区工作人员老龄化严重，专业化水平不足等问题，xx区按照“一减少、两提高”（减少人员，提高待遇，提高素质）要求，通过公开招考、竞争上岗、街道下派等方式选优配强了xx名社区书记、xx名专职党务工作者和xxx名专职社工（其中大学生社工xxx名，xx岁以下xxx名，xx名社工考取社工职业证书）充实到基层一线，并按照“一人多岗，一岗多能”原则，xxx名专职社工全部下沉到网格兼任网格长，通过网格长一次次的入户、沟通、服务，真正架起了社区与居民之间的“连心桥”。
职能部门事权下放。赋予街道更多的管理服务权限，有效解决当前街道社区普遍存在的“有责无权、责大权小”问题。一是下放初审及监督管理权。针对居民低保申请、廉租房实物配给、租赁补贴发放、小区物业管理和辖区食品药品监管等群众关心事项，社保、房产、食药、就业、自来水公司等xx多个单位部门，重点下放了医保缴费、低保初审、食药监督、就业扶持等xx个方面xx多项权利。如：在一乡一镇xx个街道办事处，组建了专职食品药品监督管理所，食药所所长兼任街道党工委委员，有效抓好辖区日常巡查、隐患排查及督促整改工作；自来水公司在xx个街道选取了xx个人口集中且交通便捷的社区设立收费服务网点。二是下放认同及实施权。在关乎街道社区居民切身利益的城市规划、社区阵地建设和重大民生的项目实施等方面，建立起规划、房管、住建、城管、开发企业和乡镇街道为主的“六方共议”机制，确保街道社区在事前参与规划，事中参与监督，事后参与验收。

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