2021关于教育系统党风廉政建设责任制的实施意见
政法队伍教育整顿专题民主生活会对照检查材料 按照深化“三个以案”警示教育安排,市委常委会紧扣深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述,以赵正永、张坚等违纪违法案为镜鉴,严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求,从政治、工作、管理、作风上认真查摆问题,深入剖析根源,在此基础上形成了班子对照检查材料。 一、存在的问题 (一)在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距 一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对新时代中国特色社会主义思想进行深入学习,但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,运用新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与本县实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但常委们以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳,如在项目建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重点难点工作中,针对一些党员干部精气神不佳、进取劲头不足,充分调动党员干部发挥先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。四是政治敏锐性还需加强。县委常委班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。 (二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距 一是在推动经济发展上,有时过多强调指标完成,过多考虑省里位次,对群众真正想什么、盼什么,了解不深不细,一些经济指标虽然上去,但质量并没有上去,老百姓得到的实惠不多,比如,村级集体经济发展成效不明显,全县仍有X个空白村,农民创收增收的渠道不多、不宽。二是在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾,有时习惯安排分管部门、联系乡镇去处理,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对全县经济总量偏小、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对经济社会发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,对一些影响发展的重大制约因素,用改革的办法破解难题成效不大。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。五是在工作干劲上,有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难,片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素,没有从思想根源上找原因,缺乏“钉钉子”精神。 (三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距 一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密,日常监管失之于宽、失之于软。二是工作制度执行不严格。对干部日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些干部作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是在测评要素、指标设置上针对性不够强,难以准确定性定量。四是干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对单位中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。 (四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距 一是反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定,以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够,满足于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查研究不够深入。忙于一般性事务多,带着课题深入基层一线调研走访少,对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少,往往只停留在乡镇层面,交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等,与一般干部交流少,与群众面对面交流更少。 二、产生问题的原因剖析 通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,获取更多实用公文,请添加微信:ppmm628628.但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面: 一是放松了严格的理论武装。在工作中,虽然我们能够做到在思想上、政治上和行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,但也缺少更加坚定的理论自信,缺乏对新时代中国特色社会主义思想的深刻学习,对人生观、价值观、世界观改造不彻底。究其根本,主要还是放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。 二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想有所滋生,为人民服务的宗旨意识有所淡化,在掌握民情、解决民忧、改善民生方面存在不足,没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本评判标准。新时代新形势下,做群众工作的思路很多时候还是“老一套”,常委会班子成员做群众工作、与群众打交道的能力有待进一步提升。 三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏,但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。 四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头没有以前足,工作主动性、创造性在一定程度上减退,工作中存在求稳怕难的思想,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,导致工作效果体现的不明显,在抓落实方面做得不到位。 三、下一步整改措施 县委常委班子将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,全面有序抓好整改落实,用又好又快发展的成果来检验警示教育的成效。 一是强化理论武装,在做到“两个维护”上做标杆、当表率。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装,坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习党中央治国理政新理念新思想新战略,同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力,善于识别两面人,敢于同两面派做坚决斗争,在对党绝对忠诚上做标杆、当表率。 二是突出实干苦干,在敢于担当、敢于斗争上做标杆、当表率。积极适应经济发展新常态,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对照“十三五”规划和全面小康的目标要求,认真做好梳理,抓紧补齐短板,以实干实绩实现圆满收官,确保全面小康的目标任务如期完成。重点围绕产业发展、项目建设、招商引资、深化改革、生态文明等中心工作,更多地研究发展中出现的新问题新情况,找到务实、科学、可操作的对策和办法,切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点,坚持深入基层、深入一线调查研究,注重在调研走访中听民意、解民忧,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。统筹推进产业脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫和智力扶贫等“十大工程”,确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,不断提高全社会安全生产水平。 三是落实管党治党责任,在加强干部教育管理监督上做标杆、当表率。严格落实党建工作责任制,采取逐级签字背书、监督检查、约谈提醒、年终考评等措施,层层传导压力,逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”,切实抓好分管领域工作,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实,从严抓思想教育,从严抓监督管理,深化“三查三问”监督机制建设,推深做实同级监督、日常监督、双向监督特别是对“一把手”的监督,严肃、规范、精准、慎重问责,用好监督执纪“四种形态”,用好巡察这把“利剑”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对违反纪律的行为早发现早处理,确保权力在法治的轨道上、在制度笼子里规范运行。 四是深化作风建设,在营造风清气正干事环境上做标杆、当表率。加强廉洁教育,深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,从严要求自己、家人、亲属和身边工作人员。强化效能建设,强化作风和效能问责,以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度,以严肃问责推动效能提升、作风转变。强化纪律意识,在思想头脑上保持清醒,严格执行中央八项规定和省、市、县相关实施细则,牢固树立纪律和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。
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