广播电视台台长：整合资源破解困局 巩固壮大主流舆论阵地总书记在XXXX年8月19日全国宣传思想工作会议上指出：“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地。”“要树立大宣传的工作理念，动员各条站线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，形成强大合力。”地市级广播电视台是当地党委、政府和人民群众的“喉舌”，是重要的宣传思想阵地，担负着舆论引导的重要职责和重大使命。面对新兴媒体的冲击，经济形势的变化，生存发展的压力，如何整合资源，破解困局，巩固壮大主流舆论阵地，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，成为摆在我们面前的一个重要课题。下面，结合XX广播电视台的情况，跟大家作探讨交流。        一、现状        1、收入下滑，生存堪忧。以XX广播电视台为例，XXXX年至2015年，连续三年全台年收入以23%的速度递增。但2016年以来，由于受整体经济形势的影响，以及互联网等新媒体的冲击，收入呈断崖式下滑。截止去年9月份，与往年同期相比，下降了50%。收入锐减，员工工资、运行保障受到影响，生存发展面临挑战。        2、稿源不足，声音不响。市级广播电视台是当地党委、政府的重要宣传平台和阵地。但因体制、机制等原因，市级台上不联天，下不接地，左右不相联通，对市直单位、县区在行政管理方面，没有管辖权，在稿源提供方面没有刚性约束，他们可听可不听，稿件可供可不供，存在“不够吃、吃不饱”，宣传平台资源浪费、闲置，声音不响亮，甚至减弱的问题。        3、县（区）、乡（镇、办事处）、村（社区）宣传愿望和冲动不强。按现行体制，县级都有广播电视台，区和办事处、社区没有广播电视机构。县、乡(镇）、村多局限于利用本行政区广播电视宣传平台，开展新闻宣传工作，而对于利用省、市广播电视宣传平台发稿，开专栏等，愿望和冲动不强。大多数县仅在换届或重大活动时，才会利用省、市广播电视宣传平台突击宣传一下。由于市级党委、政府、广大观听众不能系统、全面地了解县、乡（镇)工作动态，形成视听断层。尽管区和办事处、社区，沿袭传统做法，在市级广播电视宣传平台设有常年固定栏目，也因体制机制、人员、设备、经费等问题困扰，节目不温不火，效果欠佳。        4、市直单位宣传意识不浓，宣传经费闲置，资源没有得到充分利用。大多数市直单位，要么不懂宣传，要么不会宣传，要么不敢宣传，造成宣传经费要么挪用，要么用不到刀刃上，如把钱花在应付小报小刊上，要么支不出去，普遍存在宣传专项资金浪费、闲置现象。        二、做法        针对上述存在问题，面对当前经济形势和各级党委加强宣传工作的要求，我们在认真学习、深刻领会总书记关于新闻宣传工作的系列重要讲话基础上，围绕整合资源，破解困局，巩固壮大主流舆论阵地，增强传播力，提高公信力，扩大影响力等方面，做了一些探索，取得了较好的社会经济效益。我们的主要做法是：        1、实施精品工程，打赢固定栏目这副牌。一是对固定栏目重新进行定位设置。按照“准确定位、个性鲜明，突出重点、树立标杆，扩大影响、吸引客户”的原则，改版升级，优化栏目，彰显个性特色。强化电台、电视台《新闻联播》等新闻栏目的重要性，电视台增设了《晚间新闻》、《民生播报》，使这些栏目成为传播党委、政府声音，光大党委、政府形象的权威栏目。巩固《行风热线》《黄土地》《法治时空》等原收视率较高的栏目，擦亮品牌，占牢阵地。二是加强节（栏）目管理，提高节（栏）目质量，打造精品节（栏）目。制定出台了《自办节（栏）目创优评比办法》，开办了《节（栏）目阅评》，组织专家对节（栏）目一月评审一次，奖优罚劣，末位淘汰。创优评比和专家阅评制度的实施，极大地调动了节(栏）目制片人创先争优的积极性，办好看的节（栏）目，办叫座的节（栏）目，千方百计提高视听率，成为大家追求的目标。        2、加强县（区)、乡（镇、办事处）、村（社区）合作，拉长纵向宣传这条线。一是开辟《县区风采》栏目。为了给县区工作提供展示平台，从2014年起，我们开辟了《县区风采》栏目，受到好评。2015年，我们根据县区反映，改版升级为《直通县区》，每天一期，每期10分钟，每期集中播发一个县区专报，每个县区全年播出52期。二是提升区办栏目质量，如《今日梁园》《今日睢阳》等。三是开办《乡镇聚焦》，触角延伸到全市100多个乡镇。四是办好线下《走进美丽乡村、社区》活动。镜头对准基层，人员力量下沉，受到广泛称赞,大大提升了传播力、影响力和公信力。据统计，全年全市9个县区及部分乡镇、村与我台合作宣传投入200万元。        3、开办部门行业栏目，拓宽横向宣传这个面。探索与市直单位的宣传合作，力争广覆盖、逐步消灭空白，以合作宣传收入，弥补广告创收不足的短板。据统计，2015年我台与市直单位合作宣传收入360万元。近年来，先后与市总工会、市公安局、市文明办、市委组织部、市卫计委、市工商局、市食品监督管理局、市旅游局、市农业局、市农科院、市畜牧局、市烟草局等几十个市直单位合作创办了《XX工运》、《警务报道》、《商都交警》、《百姓帮忙》、《文明XX》、《时代先锋》、《农情快递》、《卫计之窗》、《红盾在线》等栏目。        4、加快融合步伐，架起全媒宣传这张网。在稳固传统媒体的基础上，积极开发新兴媒体。创办手机客户端---“无线XX”，改版升级商广网，新增XX新闻网、法人微博、XX网络电视台、河南手机报XX版。着力打造“两微矩阵”，实施“两微一端”布局，全台创建了43个微信公众号，实现了“台微互动、网微互动”。交通广播的微信、订阅号、服务号粉丝已突破10万户，排名位居全省交通广播新媒体第2名；河南手机报XX版已发展用户6万多份，被省手机报誉为“XX模式”。目前，我台已形成广播、电视、网络、微博、微信、手机客户端、手机报一次采集，多元分发，统筹运营，全媒联动，立体呈现的传播新格局，尽可能适应观听众分众化、差异化的新形势、新变化，增加对客户的吸引力，壮大主流媒体声势，开辟增收渠道。        三、设想        我们通过实践与探索，深深认识到，要落实总书记关于巩固壮大主流舆论阵地的要求，构建大宣传格局，走出市级广播电视台的生存困境，必须打开思路，放宽视野，深耕本土，整合资源，实施点、线、面、网大战略，巩固壮大做强主流舆论阵地，推动市级广播电视台永续发展，永葆青春。        1、整合政策资源，树立大宣传工作理念，构建“横向到边，纵向到底”的大宣传格局。一是要求市直单位、县（区）乡（镇、办事处）村（社区）层层树立大宣传理念，把建设大宣传格局，纳入意识形态责任制范畴，从制度设计上形成宣传合力。二是集中市直单位、县（区）乡（镇、办事处）村（社区）宣传工作经费，在市级广播电视台全面开设宣传板块和窗口，做到全覆盖、无空白。对市直单位，可根据工作业务量大小，分类处理，大单位可设专栏，统一名称叫《行业之窗》或其它名字，每期一个单位，片头出现单位名称。小单位可投放公益广告，长期字幕播出，字幕出现单位名字。县（区）加大《直通县区》栏目投入，要求乡镇全部加入《乡镇聚焦》栏目，行政村、社区要定期开展《走进美丽乡村、社区》活动。三是加强单位宣传科室力量，确保稿源供应。四是建立考评机制。对市直单位、县（区）乡（镇、办事处）村（社区）栏目运行、供稿保障等工作情况进行考评通报。        2、整合市直单位、县（区）乡（镇、办事处）村（社区）资源，搭建宣传平台，提升节目质量，巩固壮大主流舆论阵地。市级广播电视台要坚持政治家办台，把社会效益放在首位。一是要敢于把好的频率、频道、时段提供给市直单位和县（区）乡（镇、办事处）村（社区），使之成为展示县区工作的平台，宣传行业政策的窗口，解决热点难点问题的利器，晒出成绩单的“光荣榜”，治理懒政怠政的“曝光台”。同时，还可以减少商业广告，净化荧屏。二是精心策划，认真采编，不断提升节目质量。坚持“内容为王”，突出特色特点，鲜活生动，力避千篇一律，不断提升引导力、扩大影响力、增强公信力。在解疑释惑中凝聚人心，在展示形象中鼓舞士气，在传递正能量中成风化人，把栏目办成观听众喜爱，合作单位“离不了”“丢不下”的重要工具。三是丰富形式，满足观听众和合作单位视听变化的需求。加快媒体融合步伐，创新传播方式，强化宣传效果，巩固壮大主流舆论阵地。 3、整合全省市级广播电视台资源，打响主流舆论阵地“保卫战”。建议18个市广播电视台联合通过省广播电视协会向省委宣传部提交报告，向18个省辖市委提出建议，要求全部县区、市直单位在所辖市级广播电视台开设栏目。若此，一是可以巩固壮大主流舆论阵地；二是可以增加广播电视台的收入（以XX为例，全市9个县区，100多个乡镇街道办事处，100多个市直单位，如全部开设栏目，台一年可增加收入1000---2000万元。），解决生存之困，更好地实现社会效益和经济效益的统一。