在国有企业稳增长会议上的讲话
在国有企业稳增长会议上的讲话
同志们:市政府决定召开这次会议主要任务是,贯彻省国企稳增长会议精神,安排部署我市国企稳增长工作。下面,我强调三点意见:
一、把握形势,正视困难,增强做好国有企业稳增长的责任感和紧迫感
今年以来,我市紧扣中省要求,坚持“六稳”“六保”工作总基调,统筹抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等各项工作,经济运行保持总体平稳、稳中有进态势。虽然上半年一度进入低谷,但三季度开始诸多主要经济指标有所回升,有的甚至超出预期,预计1-9月份GDP增长X%,较上半年增长X个百分点,与全年目标任务差X个百分点;固定资产投资增速一路有所放缓,较去年回落X个百分点,与全年目标任务差X个百分点;地方财政收入增速虽然保持正增长,但增速逐月下降,增幅逐渐收窄,市级税收连续X个月负增长“,三保”支出压力较大;长庆油田原油生产仍处下滑态势,原 煤生产降幅继续扩大,加之新建项目产能仍然无法充分释放,工业经济支撑经济增长的作用将无从发挥。增长没有支撑,投资拉升困难,保持经济 稳定增长形势比较严峻。
为做好稳增长工作,X月X日,省委书记X主持召开了全省市委书记稳增长工作会,他在会上强调,要以强烈的责任担当做好稳增长工作,稳定工业增长、扩大有效投资、加快项目建设、推进消费增长,夯实稳定增长基础,确保全省经济运行在合理区间。省长X强调,要清醒认识当前经济形势,抢抓一切有效工作时间,按照梳理出的工作清单、项目清单、责任清单,细化措施,精准发力,狠抓工业投资,优化营商环境,深化改革创新, 确保各项稳增长工作部署落实落地。X书记参加了会议,从汇报情况看,XX的稳增长工作还处在全省前列。市委、市政府高度重视稳增长工作,X书记对国有企业改革发展十分关注,先后两次作出重要批示,要求迅速扭转被动局面,实现企业扭亏增盈。前段时间,市政府安排市政府各副市长赴各县区、各管委会调研督导经济稳增长、重大项目推进、安全维稳、三大攻坚战等重点工作。X月X日,市长XX主持召开市政府常务会议,专门听取调研督导情况,分析稳增长存在的突出问题, 研究经济运行形势,安排部署当前和四季度重点工作。
今年以来,按照市委、市政府决策部署,市属国有企业重组整合有序推进,X户市属国有企业重组整合方案通过领导小组审核,正在推进实施。方案落实、班子配备都要加快,在班子配备未到位前,是对国企现有领导干部素质和能力的集中考验,现在就要做好明年的工作计划。截止X月底,X户市属企业累计完成营业总收入X亿元、同比增长X%,实现利润总额X亿元,上交税费总额X亿元、同比增长X%;其中,X户企业实现盈利,实现利润总额X亿元;亏损企业X 户,累积亏损X亿元;X户盈亏持平。市属国企新建、续建项目X个,计划投资X亿元,累计完成投资X亿元;1—X月份,市属国企完成投资X亿元、同比增长X%;整体呈现出项目数量少、投资额小、增幅低、结构不优等问题,产值仅占全市GDP的X%,几乎处于被忽视、被遗忘的境地。
今年是决胜全面建成小康社会书官之年,现在距离年底也就X个月时间,做好当前稳增长工作,对完成全年目标任务至关重要。XX是投资拉动型经济,投资决定增长、决定结构、也关乎民生。投资靠项目,没有项目就没有发展、没有效益、没有后劲。经济发展最终体现在项目的有效投资上,效益是硬道理,没有项目增长快不了、结构优不了、生态好不了、民生也保不了。面对全市稳增长和企业运行的严峻形势,市属国有企业绝不能“当局外人”“做看客”,要积极主动作为,体现国企担当,切实增强责任感和紧迫感, 坚持改革和发展两手抓、两手都要硬,直面问题,正视差距,紧盯目标任务,加大改革发展力度,千方百计稳增长扩投资,确保完成全年各项目标任务。市国资委要抓紧出台奖励激励机制,所有企业今年的经营业绩要不低于去年,经营收入增速要高于全市经济增速,对好的企业要给予奖励。
二、主动作为,重点突破,推动国有经济稳增长
当前和今后,市属国企要全力以赴抓改革、抓项目、抓人才,推动国有企业做优做强,为全市稳增长促投资做贡献。
(一)坚定不移抓改革,推动国有经济稳增长
1.完成重组整合工作。目前,X户集团公司重组整合方案、X户公司制改制方案已批复,各企业要尽快开展股权划转人员归并等工作,理顺党组织、行政及资产隶属关系;尽快调整集团公司及其全资子公司的账务,进行并表管理,实现财务集中统一管理;抓紧完成工商税务登记变更、领取营业执照、印鉴启用等工作;调整集团层面及其全资子公司的内设机构、管理人员、业务板块、管理制度、组织架构等,理清发展思路,及时制定长远发展战略规划,确保新公司X月底挂牌运营。
2.大力推进混合所有制改革。按照中省国企改革安排部署,我市要在X月底前出台《市属国有企业发展混合所有制的实施意见》,2021年全面推开混合所有制改革。一是推进公司制股份制改革。支持市属国有企业通过引入央企资本、省企资本、民营资本、集体资本、外资等形式改造为股份公司或设立股份公司。
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