（2012年3月24日）

岗位职责范本基层领导干部培训开班典礼上的讲话

二是适应新形势，解决新问题，进一步保障民生，构建和谐社会。在今年的政府工作报告中，**总理指出，“食品药品安全等问题还很突出，群众反映强烈。”我省食品药品监管工作在全系统的共同努力下，总体形势较好，切实保障了民生，保障了全省人民的饮食和用药安全。但是，我们也应该清楚地看到，目前食品药品安全监管的形势仍然严峻，监管工作面临诸多困难、问题和挑战：少数企业和个人缺乏诚信，生产经营假冒伪劣产品仍然存在；制假售假违法犯罪行为呈智能化、网络化、隐蔽化特点。医疗改革政策的深入推进，使药品生产和管理领域发生了深刻变化，对调整和完善监管理念、政策和制度提出了更高的要求。监管法律制度体系严重滞后，制约了执法监管进一步落实。产业发展水平不高，各个环节都存在安全隐患；分级管理后监管体制的行政管理体系尚不完善。食品药品安全监管工作具有多元性、社会性、群众性、广泛性、应急性等多种特征，监管职责涉及民生、民权、民利，学科知识涉及众多、专业技术复杂、服务对象庞杂，对我们实施有效监管、科学监管提出更高的要求、更新的挑战。目前食品药品监管系统的人才队伍现状与党和人民的期望、与食品药品监管任务的新要求还不完全适应，领导干部队伍能力不足的危险依然存在，观念还不够新，创新能力还不强。食品药品监管系统干部队伍尤其是领导干部的能力和素质，关系到食品药品监管事业的兴衰。面对新形势、新体制、新任务、新要求，监管人员要进行科学监管，必须具备与时俱进的科学精神和过硬的专业素质，必须经得住新知识、新技术和新课题的挑战。这就要求我们必须进一步提升执法技能和综合素质，广泛学习新的理论、知识，勇于创新的理念、观念指导实践，敢于用新的思想、思路破解难题，促进工作水平和成效的提高。
三是落实桥头堡战略，促进云南经济社会又好又快发展的需要。云南省委落实胡锦涛总书记2010年视察云南时的重要指示，提出了把云南建设成为面向西南开放的重要桥头堡的发展战略。