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弘扬宪法精神加强宪法实施
为强国建设民族复兴提供宪法保障
——第十个国家宪法日座谈会发言摘登——
推动宪法实施成为全体人民的自觉行动
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的根本依据。中央宣传部坚持以习近平法治思想为指导,扎实有效开展法治宣传教育,深化宪法学习宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神、宪法精神,推动全社会深入学习和贯彻实施宪法,为强国建设、民族复兴营造浓厚法治氛围。
把握正确政治方向,深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。我们始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,推动开展专题学习。指导成立习近平法治思想研究中心(院),设立国家社科基金专题项目,推出一批高质量研究成果,扎实推进习近平法治思想的学理化阐释、学术化表达、体系化构建。组织编写出版《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读物,组织新闻媒体深入宣传阐释习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
推进法治文化建设,营造全面依法治国的良好人文环境。我们深入学习贯彻习近平文化思想,加强社会主义法治文化建设,创作推出一批法治文艺精品,广泛开展群众喜闻乐见的法治文化活动,让人民群众在潜移默化中得到教育、受到熏陶。把社会主义核心价值观融入法治建设,推动出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法等,积极运用法治手段维护社会主流价值。发挥“时代楷模”和“最美人物”等典型示范引领作用,建立完善诚信建设长效机制,加大诚信缺失突出问题专项治理力度,推动形成良好的社会风尚和社会秩序。
加强学习宣传教育,推动宪法深入人心、走进人民群众。我们会同有关部门制定印发《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》,在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的宣传教育功能,组织开展宪法宣传周活动,大力普及宪法知识,增强广大干部群众的宪法意识。组织策划出版《宪法及宪法相关法学习汇编》等主题读物,组织新闻媒体讲好宪法故事,不断增进全社会对宪法的尊崇和信仰。
下一步,我们将结合实施“八五”普法规划,深入开展法治宣传教育,健全完善宪法宣传教育工作格局,聚焦领导干部这个“关键少数”,抓住青少年、网民等重点群体,用好机关、学校、社区、媒体等重要阵地,推动宪法学习宣传教育常态化长效化,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。
扎实推进合宪性审查努力开创宪法实施新境界
十四届全国人大宪法法律委依法履职以来,在常委会党组领导下,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述,坚持依宪立法、依法立法,积极行权履职,主动担当作为,为谱写新时代中国宪法实践新篇章努力奋斗。
加强保证宪法实施的制度建设。2018年以来,全国人大及其常委会相继修改全国人大组织法等与人民代表大会制度运行密切相关的法律。十四届全国人大一次会议修改立法法,对法律案起草和审议过程以及备案审查工作中的合宪性审查作出明确规定。按照常委会部署,宪法法律委把握“四个机关”定位要求,着手修订完善委员会工作规则,推动健全保证宪法全面实施的制度体系,形成宪法实施和监督工作新局面。
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。本届以来,修改立法法、反间谍法、行政复议法等,制定青藏高原生态保护法、对外关系法、爱国主义教育法等,不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。认真贯彻实施《十四届全国人大常委会立法规划》,启动生态环境法典编纂工作,加快健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。
把好法律草案统一审议的宪法关。习近平总书记强调,要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能,每一个立法环节都把好宪法关。本届宪法法律委全体会议审议法律案,增加听取关于合宪性涉宪性问题研究意见环节,依法对审议的法律草案进行合宪性审查,努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。
认真开展宪法理论研究和宣传工作。本届宪法法律委成立伊始即赴浙江杭州“五四宪法”历史资料陈列馆调研,砥砺初心使命,增强宪法自觉。扎实推进宪法理论研究,形成一批有影响力的研究成果。在代表学习培训、对外交往中注重讲好中国宪法故事,大力宣介新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得的重大成就,不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。
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