在市委全面深化改革委员会第X次会议上的讲话(范文)
坚定不移将改革进行到底
——在市委全面深化改革委员会第X次会议上的讲话
今天,我们传达学习了中央和省委近期深改委会议精神,总结了 2018 年改革工作、讨论了 2019 年重点改革事项,研究了“两规则一细则”和有关单项改革事宜。下面,我就谋划和做好新一年改革工作讲几点意见。
一、落实上级精神,全力以赴推动改革
在庆祝改革开放 40 周年大会上着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势,深情回顾了改革开放 40 年的光辉历程,深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验,明确提出了在新时代继续把改革开放推向前进的目标要求。在中央深改委第六次会议上,总书记强调,要对标重要领域和关键环节改革,继续打硬仗、啃硬骨头,确保干一件成一件。总书记的重要讲话,表达了中央坚定不移将改革进行到底的决心和信心,是推进新时代改革开放伟大事业的根本遵循。各级各部门要持续深入学习贯彻总书记重要讲话精神,激发新时代X改革发展的强劲动力。一要深化认识,保持政治定力。高举新时代改革开放旗帜,把改革放在全局工作的突出位置上来,既谋划战略性改革,又推出战役性改革,使制约X转型发展、高质量发展的关键问题得到更好解决、经济社会发展更有活力、人民群众更有获得感。二要强化责任担当,增强改革勇气。我们面前还摆着一串长长的“问题清单”,下步改革任务更艰巨,必须勇于直面困难,敢于较真碰硬,做改革的促进派、实干家。三要知行合一,立足解决问题。着力在“结合”“转化”上下功夫,以更大力度、更实举措推动新时代X改革行稳致远。
2018年,在中央、省委正确领导下,全市改革工作有序推进,成效是明显的,主要表现在四个方面。一是改革对经济社会发展的牵引作用持续增强。二是抓改革的思路更加明晰、机制更加完善、举措更加有效。三是特色改革更加彰显,红利进一步释放。四是落实中央、省委改革部署十分有力。在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到,当前改革工作仍然存在一些问题。一是有些地方缺乏责任意识和担当精神。二是有的同志对改革的节奏节点把握得不够好。三是一些领域改革成效没有充分显示。去年以来,我市许多领域改革,特别是河长制、寄宿制学校、科技创新等改革走在全省全国前列,但是在全国全省的表彰中,效果、结果与我们的预期还有差距。又比如,近年来我市共争取到国家级改革试X个、省级试点X个,但其中的一些试点未能“试”出成效、“试”出经验。四是一些地方在自主推进的改革上着力不够,被动应付的比较多,主动自觉的行动少。对这些问题,在新的一年里必须高度重视,切实加以解决。
二、对标关键环节,全面完成任务改革
明确要求,要对标到 2020 年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,继续打硬仗、啃硬骨头,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。谋划和组织实施好2019年改革工作至关重要。必须深入学习贯彻总书记重要讲话精神,认真落实X书记关于抓改革的指示要求,结合市委全会精神,进一步谋划好、落实好各项重点改革任务。2019 年改革工作要把握三个大的方面。
第一,要处理好“三个关系”。X月X日,X书记在省委改革办调研时,就做好全省改革工作,提出要处理好“三个关系”,这对我们做好今后一个时期的改革工作具有很强的指导性。一是处理好质量与数量的关系,既要抓准,又要抓实,在提升质量上下功夫。当前,推动高质量发展已成为经济社会发展的显著特征,改革进入到了更加注重质量与效益的新阶段。必须增强质量意识,把更多精力放在解决实际问题上来。二是处理好大与小的关系,既要谋划大的思路,也要注重小切口,在精准上做文章。在各领域改革全面铺开的基础上,聚焦聚力,紧盯重点领域和关键环节,既整体推进,又突出重点。比如,XX。三是处理好改革与开放的关系,用好开放平台深化改革,通过改革扩大开放。我们在开放领域,还存在短板、弱项,X书记要求,X在开放上还要有大的举措。为此,要弘扬变革和开放精神,以更大力度全面深化改革,以更实举措不断扩大开放。统筹推进自贸区、综保区、口岸、跨境电商等平台建设,形成开放平台和通道优势,深度融入“一带一路”建设,坚持“走出去”“引进来”并重,全面深化双向开放,加快构建我市对外开放新格局。
第二,要坚持“四个聚焦”的总体思路。201X年以来,我们提出要聚焦中央和省委改革部署落地,聚焦配套机制完善和政策红利释放,聚焦制约高质量发展的体制机制问题破解,聚焦人民群众的期盼和关切推进改革。实践表明,“四个聚焦”抓住了改革的重点,必须持续坚持。要以增强微观主体活力、完善产权保护制度和要素市场化配置为重点,加快推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型。
第三,要坚持以“四个围绕”谋划和实施好今年重点改革任务。2019年的改革工作要点大家已经进行了认真讨论,改革办要尽快整理、修改完善,并进行任务分
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