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2021年在中国共产党X市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告

2021年在中国共产党X市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告
在中国共产党X市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告同志们:我代表中共X市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央纪委五次全会、省纪委X次全会部署和市委要求,总结我市2020年纪检监察工作,部署2021年任务。刚才,市委书记X对深入推进全面从严治党,保障我市现代化建设新征程,推动纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。一、2020年工作回顾2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和纷至沓来的风险挑战,市委坚决贯彻重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署,坚定不移扛起管党治党政治责任,锲而不舍抓深抓透抓实总书记强调的事、党中央关心的事、省委省政府谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事,推动各项事业取得新的重大成就。全市纪检监察机关始终服务中心大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定稳妥推动纪检监察工作高质量发展。(一)忠实履行“两个维护”重大政治责任,政治监督进一步强化。深学笃行**新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻总书记考察X重要讲话精神作为第一位的政治任务,举办专题学习培训班,拉条挂账X条任务清单,组织全市纪检监察机关跟进监督、全程监督、精准监督。严明政治纪律和政治规矩,全市查处违反政治纪律案件X人。在全省率先出台疫情防控“四个一律”要求,全市X多名纪检监察干部闻令而动、挺纪在前、既督又战,处分顶风违纪者X人。围绕复工复产、减税降费、稳企稳岗稳就业、创先争优百日大会战等“双战双胜”措施落实加强监督,推动落实“六稳”“六保”。加强防汛抗灾、安全生产监督检查,处理失职失责人员X人,确保人民生命财产安全。开展违建别墅、农村乱占耕地建房等专项整治,查处X人,确保政令畅通。加强村(社区)两委换届纪律监督,相关做法被省纪委监委予以推介。(二)慎终如始护航三大攻坚战,群众获得感进一步增强。强力保障脱贫攻坚胜利收官,开展“四清四查”“百日攻坚清零”“入村督查”“最多访一次”行动,立案X件、查处X人,退还群众资金X万元,扶贫领域信访同比下降X%。护航“长江十年禁渔”,督促整改突出问题X个,环保问责处理X人。加强金融、政府债务问题跟进监督,推动X农商行退出问题机构名单库。开展“群众烦心事”治理行动,违规招生专项整治在全省作典型发言。用好“互联网+监督”,打造X版“监督服务微信群”,省纪委主要领导给予批示肯定。(三)马不离鞍、缰不松手纠“四风”树新风,“金色名片”进一步擦亮。协助市委出台为基层减负若干措施,创设X个基层监测点,查处X问题X个,处理处分X人;严肃查处会同县原副县长唐鉴平以考察为名变相公款旅游、芷江县中医医院党支部违规发放福利等违反中央八项规定精神问题X人。坚决制止餐饮浪费行为,整治酒风赌风,处理X人。通报X起恶意举报、侮辱诽谤典型案例,为X名干部澄清正名,回访受处分人员X人,对在疫情防控中将功补过的X名被停职干部建议恢复原职,激励担当作为、干事创业。(四)坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,利剑作用进一步彰显。健全配合省委巡视工作机制,推动X县区边巡边改、严查快改,X名处级干部主动退缴资金X万元,对X等X人采取留置措施,精准处理麻阳县政协原党组书记、主席刘黔阳案。深化联动督导,市本级巡察覆盖率达X%;县市区、村(社区)党组织巡察覆盖率分别为X%、X%;市县巡察整改落实率达X%。(五)坚持书记抓、抓书记,监督质效进一步提升。协助市委出台落实主体责任“三张清单”,贯通联动“两个责任”,抓好“关键少数”带动“绝大多数”。开展政治生态会商研判,对X个单位一对一进行会商研判,X市等地跟进开展此项工作,《中国纪检监察报》作了专访推介。对X名市管干部建立电子廉政档案。建议暂缓提拔使用或出国境X人。运用“四种形态”处理X人次,第一种形态占比X%。(六)一体推进“三不”,综合效应进一步凸显。坚决查处X等案件,深挖“提篮子”“打牌子”“违规放贷”等问题,殷南蛟等X人主动投案或主动交代问题。全市立案X件,其中处级干部X人;结案X件,处分X人,移送X人。联合X开展“组地”联合办案,留置X人。深挖彻查省扫黑办挂牌督办的X案等背后的“网伞”,自专项斗争以来,涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案、处理人数全省第一。以系统思维开展工程招投标专项整治,省专治办交办线索成案率全省第一。开展人防系统腐败问题专项治理,查处X人,追缴资金X万元。用好纪检监察建议,抓实X案”、X案以案促改。省纪委主要领导批示“近年来开展警示教育中,X是最认真的。”(七)从严从实锻造纪检监察铁军,自身建设进一步加强。构建一体化“四联”机制,市本级线索处置率同比增长X%。擦亮派驻监督“探头”,市本级派驻机构线索处置率同比增长X%。向全市X个乡镇(街道)全覆盖派出监察办公室,乡镇纪委立案数同比增长X%。加强政治建设,擦亮机关党建品牌,市纪委监委机关获评全省文明标兵单位。主动查处X、X案,开展队伍教育整顿,完善涉案款物管理、政治画像等X多项制度,堵塞风险漏洞。同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党委(党组)管党治党不力,少数党员干部不收敛不收手,“四风”问题树倒根存、潜滋暗长,腐败存量尚未清底、增量仍有发生。有的纪检监察干部思想认识跟不上形势发展和工作要求,有的能力素质有待提高,有的自我约束不严。对这些问题,必须高度重视、切实解决。二、2021年主要工作2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。省委深入贯彻落实党的十九届五中全会和考察X重要讲话精神,旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略、推进清廉X建设等重大举措,开启我省现代化建设新征程。市委把实施“三高四新”战略、推进清廉X建设作为使命任务、战略定位、发展思路和工作抓手。全市纪检监察机关要深刻认识新形势新任务,准确把握新要求新期待,始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚持严的主基调,反复抓、抓反复,锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉X建设总体目标,坚决贯彻“两个落到实处”政治要求,运用一体推进“三不”方针方略,把握“五个更加突出”工作重点,抓牢共建共创清廉单位实现路径,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系、融入“十四五”建设,充分发挥全面从严治党引领保障作用。今年全市纪检监察工作的总体要求是:以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决把的重要指示批示落到实处,把全面从严治党的新要求落到实处,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,全力服务保障“三高四新”战略,全面推进清廉X建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。(一)以强有力的政治监督,确保“十四五”开好局起好步。推动重大决策部署落到实处。督促全市各级党组织和党员干部学懂弄通做实**新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央重大决策部署、重要指示批示和考察X重要讲话精神落实情况动态跟踪,定期梳理,监督问责。围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督检查,监督推动国家重大政策措施贯彻落实,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题。将意识形态工作作为政治监督重要内容。拓展“X清波”专项整治,加大禁捕退捕督查,坚决查处环境污染背后的腐败问题,扎实推进我市“一江六水”全面治理,守护好一江碧水。推动“三高四新”战略顺利实施。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧紧围绕打造“三个高地”、建设对接西部陆海新通道战略门户城市、牢牢扭住扩大内需战略基点、扎实推进农业农村现代化、着力推动区域协调发展、持续加强生态文明建设、着力改善人民生活品质、坚决守住安全发展底线等重大工作部署加强监督检查,督促各级党组织和党员干部坚持“稳进高新”工作方针,狠抓工作落实。聚焦党委政府中心工作和各单位主要职责,建立重点监督工作提示制度,确保迈好第一步、见到新气象。推动营商环境不断优化。开展纪律作风建设专项行动,督促深化“放管服”改革和“一件事一次办”,督促抓实优化营商环境九大攻坚行动,开展营商环境专项巡察,严查损害营商环境问题,深化构建亲清政商关系,保护和激发市场主体活力,推动园区增质、产业增色、项目增速、政务增效。推动换届风清气正。今年是集中换届年,要坚决扛起严肃换届纪律政治责任,坚持纪律教育从严、全程监督从严、廉政把关从严、执纪问责从严,引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,自觉接受和服从组织安排。对换届风气开展全过程、全环节、全方位监督检查,对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决,对违反换届纪律及失职渎职行为,一律严查快办,一律“一案双查”,一律通报曝光。(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚决有效惩治腐败。坚持首先从政治上看,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃惩治基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,强化国企廉洁风险防控,加大对政法系统腐败惩治力度。对“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷牟利”“影子公司”等隐性腐败一查到底,对有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑假释等司法腐败深挖彻查。严查重大安全生产事故背后的腐败问题。深化一人多证专项整治,深入开展“天网行动”,一体推进防逃追逃追赃工作。突出重点领域系统治理。深化拓展工程招投标专项整治,全面起底清查,严肃查处领导干部插手干预工程建设、违规超概算、违规出借挂靠资质、规避招标以及围标串标等突出问题,坚持不懈落实“黑名单”联合惩戒制度,持续净化招投标市场。深化金融领域、涉砂涉矿、人防系统专项整治,重点治理违规授信放贷、违规融资担保、违规举债投资等问题,深挖地方债务风险中潜藏的腐败问题;严查公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为;严查违规减免人防费等问题。做实以案促改、以案促建、以案促治。坚持“查、剖、改”相结合,深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件中的规律性问题,抓实同级同类警示教育,努力避免今日“看片人”成为明日“片中人”。严格规范处分宣布,用好纪检监察建议,建立案发单位干部参与旁听庭审制度。加强思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设,发扬革命传统,传承红色基因。推动村居、企业、学校、医院、机关等基层组织创建清廉单位,开展“廉洁清风吹田野”活动,让以清为美、以廉为荣在五溪大地蔚然成风。(三)毫不松懈纠治“四风”,让新风正气引领新征程。靶向整治XXXX。瞄准“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出表现,抓住具体人具体事,对贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署不务实、不尽力、不到位以及做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治,以纪律唤醒“装睡”的人。继续开展蹲点调研,充分发挥基层监测点作用,推行基层评机关、下级评上级,巩固拓展治理“文山会海”、微信工作群、“督检考”等成果,切实为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力为群众办实事。严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚定不移落实中央八项规定精神和省委“约法三章”,紧盯国有企业、事业单位、县乡基层等薄弱环节,高度警惕收送电子红包、私车公养、代开发票乱支出、不吃公款吃老板等隐形变异问题,严肃查处违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等突出问题。把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务常抓不懈,坚持过“紧日子”,狠刹违规饮酒陋习,带动全社会形成勤俭节约良好风尚。激励保护干部担当作为。既用监督加压又用信任加力,精准把握政策策略,贯通融合纪法情理,坚持“三个区分开来”,用好“四种形态”,多治未病、慎动“手术”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。贯彻落实党员权利保障条例,开展恶意举报诬告陷害行为专项整治,力挺实干者,严惩诬告者,正名清白者,宽容失误者。督促党员干部自觉反对特权,严格家风家教,牢记“富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线”。(四)持续整治群众身边腐败和不正之风,助力推进乡村振兴。精准护航乡村振兴战略。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督,加强对脱贫攻坚普查及“回头看”发现问题整改情况的监督检查,确保“四个不摘”落到实处。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,坚决反对“铺摊子”“堆盆景”“瞎指挥”等X,严肃查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败问题。深化国土资源领域专项整治,从严整治违建别墅、乱占耕地建房等问题。督促职能部门加强粮食生产、收购、存储、销售等全链条监管,确保粮食安全。着力解决群众“急难愁盼”问题。持续纠治教育医疗、食品药品安全、就业创业、养老社保、住房物业等领域“群众烦心事”,让群众感受到正风反腐就在身边。继续深入打“伞”破“网”,配合推动政法队伍教育整顿。用好“互联网+监督”“监督服务微信群”,坚持最多访一次、联村入户、带案下访,用心用情把问题解决在群众家门口。推动监督下沉、监督落地。强化监督在基层治理中的直接保障作用,加强县乡纪检监察工作规范化建设,发挥乡镇监察办公室、村级纪检员、村务监督委员会作用,抓好片区协作、交叉监督。开展村(社区)、乡镇、县市区重要民生、经济部门负责人“提级监督”试点,推动加强和改进乡村治理。(五)完善上下联动工作机制,提升新时代巡察工作质效。精准落实政治巡察要求。坚持“三个聚焦”,紧盯领导班子和“关键少数”,紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事,把常规巡察、专项巡察和“回头看”等相结合,高质量完成巡察全覆盖。把抓深抓实巡视巡察整改摆在更加重要位置,健全巡察整改提醒交办、促进评估机制,压实主体责任,强化日常监督,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。坚持以上促下、联动贯通。以接受省委巡察指导督导为契机,加强巡察规范化建设,推动巡察向村(社区)延伸。强化巡察综合监督平台作用、联系群众纽带功能,密切与相关部门的协作配合,加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配备等方面联动,真正实现横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋。(六)突出加强“一把手”监督,充分发挥监督综合效能。把“一把手”作为监督重点。做到政治监督评价必严、主体责任检查必严、权力运行盯防必严、巡视巡察体检必严、廉政谈话提醒必严、组织生活督导必严、问题线索处置必严、谈话函询核查必严、廉政意见回复必严、违纪违法查处必严,以更高标准更严要求监督“一把手”。压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任,落实好委托谈话、定期谈心谈话等制度。探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。各级纪委要发挥好同级监督作用,发现问题及时提醒、如实报告。统筹各类监督贯通提质。认真履行协助职责和监督专责,探索建立主体责任提醒制度,督促各级党组织把监督抓在日常、严在经常。把传统监督手段做细做实,谈心谈话务求打开心扉、触动灵魂,监督指导民主生活会务求点准穴位、指出“病灶”。切实用好检举举报平台,建好用好廉政档案和政治生态分析系统,建设监察对象数据库,常态化开展政治生态会商研判。进一步发挥反腐败协调小组职能作用,以一体化“四联”统筹衔接“四项监督”,加强与其他部门监督协作配合,把监督进一步融入各项治理之中,形成监督合力。(七)深化纪检监察体制改革,不断健全科学完备有效的监督体系。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进各项改革任务落地。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导,全面推行纪检监察系统内部“小巡视”式调研督导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、与垂直管理单位纪检监察机构协作机制,加强市县直单位机关纪委建设。抓实市属高校、市管企业等纪检监察体制改革。落实案件质量负责制,让每一个案件都经得起法律、历史和人民的检验。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告监委专项工作。(八)自觉接受最严格的约束和监督,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领,加强党史学习教育,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,践行“两个维护”,带头旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,以各级纪委换届为契机,加强年轻干部培养锻炼,选优配强领导班子,让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。抓好全员培训、平时考核,开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,关心干部身心健康。权力是双刃之剑,最容易反噬自身。必须严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。汲取X、X案深刻教训,发挥特约监察员作用,持续抓好教育整顿,严防“灯下黑”。加大严管严治、自我净化力度,防止权力滥用、防止自身腐败、防止被“围猎”、防止骄傲自满,坚决捍卫纪检监察队伍先进性纯洁性。同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们紧密团结在以**同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,发扬“三牛精神”,奋勇开创新局,为服务保障“三高四新”战略顺利实施、建设对接西部陆海新通道战略门户城市作出新贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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