李 斌

《人民日报》（2015年12月22日   05 版）

人是生产力中最活跃的因素，展望明年经济工作，人的积极性、主动性、创造性，是经济发展的活力源泉。就党员干部的干事状态而言，乱作为的现象有所遏制，不作为的风气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温，值得注意。
认识、适应、引领经济新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。自去年以来，我们对新常态的认识逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联网金融、分享经济等新事物层出不穷，一面是部分干部心理上抵触新生事物，不会做判断、害怕担风险；一面是粗放型发展方式难以为继，产业升级、技术创新的经济引擎亟待转换，一面是部分干部“老办法不能用，新办法不会用”，应对策略匮乏，面对经济下滑无可奈何。
应当看到，在新生事物、新的形势出现之初，“不会为”的问题都会出现。改革开放之初，习惯了搞计划经济的干部对搞“大包干”、发展乡镇企业、扩大对外开放等一度很不适应。加入世界贸易组织，很多人也因为思路不活、眼界不宽，产生了国内行业经不起外来冲击的担忧。然而，我们“摸着石头过河”，不断探索实践，“在游泳中学会游泳”，大家就都逐步适应了。新常态也一样，适应都有一个过程，但我们需要做的是不断缩短这个过程。假若都坐着等、站着看，又怎么能适应？
没有人天然拥有做好一件新事情的能力，谁都需要从干中学、在学中干。进退维谷之中如何进退有方，左右为难之际如何左右逢源？靠运气不能包打天下，“弄潮儿向涛头立”的勇气和胆识，才是攻坚克难、赢取胜利的法宝。所谓“难者不会，会者不难”，加深对“三期叠加”和速度变化、结构优化、动力转换新特征的认识理解，解决素养和能力上的不适应、不同步，就没有翻不过的山、迈不过的坎。从这个意义上讲，“不会为”固然是方法能力的问题，又何尝不是态度信念的问题？在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，我们就向告别“不会为”迈出了坚定一步。
古人云，“一了千明，一迷万惑”。认识、适应、引领新常态是一场广泛而深刻的变革，经济在转轨、结构在转型，我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进。结构性产能过剩是改革发展绕不过去的重要关口，加快转变经济发展方式、调整经济结构，是我们必须完成的历史任务。我们既要有闯关夺隘、打攻坚战的决心，也要有容忍换挡降速的定力。在主动接受中逐步适应，在主动改变中应对变化，正是我们在新常态下“应时而动，赴机在速”的源泉。以思想观念上的大胆创新为深化改革开风气之先，以作风状态上的砥砺奋发为干事创业铸造精神之魂，我们方能应付裕如、占据主动。
永恒是变化的代名词，世界上唯一不变的，就是一切都在变。“通其变，天下无弊法”，实现新常态下的“会作为”，要有新思路、新办法。比如，稳增长就不能再盲目地上项目，而应更多注重供给侧结构性改革；宏观调控要更加重视引导市场行为和社会心理预期，增强政策透明度和可预期性；调整产业结构要更加注重加减乘除并举，发挥创新的第一动力作用。实现新常态下的“会作为”，还要有新的着力点和抓手。比如，新型城镇化要更加注重以人为核心，让更多人口融入城镇；从群众关心的生态环境问题入手，加快形成绿色生产方式和消费方式；要注重对特定人群特殊困难实施精准帮扶，有效提升他们及其后代的发展能力。正所谓以变应变、以变制变，只要认识深入，思路对头，引领新常态大有可为，正可以大显身手。

察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。新常态是时代潮流奔腾的一个崭新写照，是国家发展格局的一个全新阶段。认清了新常态的大局与大势，以时不我待的紧迫感，殚精竭虑的责任感，因势而谋、应势而动、顺势而为，我们必能真正担当起引领新常态的重任。

点击查看更多