忠诚党的事业 竭诚服务职工 团结动员全市广大职工为实现哈尔滨全面振兴全方位振兴努力奋斗——在哈尔滨市工会第十八次代表大会上的报告（2020年12月22日）各位代表、同志们：现在，我代表哈尔滨市总工会第十七届委员会向大会报告工作，请予审议。哈尔滨市工会第十八次代表大会，是在我国全面建成小康社会和“十三五”规划即将收官，我省、我市加快全面振兴全方位振兴步伐，工会深化改革迈入新阶段的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实市委决策部署和上级工会工作要求，以“造就一支宏大的新型产业工人大军，当好主人翁、建功新龙江、振兴哈尔滨”为主线，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员全市广大职工为实现哈尔滨全面振兴全方位振兴努力奋斗。一、过去五年工作的简要回顾过去的五年，全市广大职工围绕党的中心工作，以主人翁的姿态和主力军的担当，始终站在时代前列，积极投身改革开放、创新创业火热实践，为促进哈尔滨经济社会高质量发展作出了重要贡献。全市各级工会组织深入学习新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实中央和省、市委党的群团工作会议部署，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，大力推进工会改革和产业工人队伍建设改革，抓政治引领，抓活力创造，抓权益维护，抓帮扶解困，抓基层基础，抓自身建设。广大工会干部立足本职、站位全局，履职尽责、积极作为，各项工作都取得了显著成效。特别是今年以来，面对新冠疫情，市总工会认真贯彻落实中央和省、市委工作部署，态度坚决、行动迅速，积极作为、勇于担当，组织动员全市广大职工积极投身疫情防控阻击战，助力复工复产，为夺取哈尔滨疫情防控和经济社会发展目标双胜利作出了积极贡献。——思想政治引领坚定有力。组织广大职工和工会干部深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及中国工会十七大精神，举办全市职工“听党话、跟党走，建功立业新时代”知识竞赛，印发宣传党的十九大和中国工会十七大精神口袋书6万余册，推动党的十九大和工会十七大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进网络。持续深化“中国梦•劳动美”主题宣传教育活动。广泛开展庆祝新中国成立70周年、庆祝改革开放40周年主题宣传系列活动。召开了纪念哈尔滨市总工会成立70周年座谈会。创建了哈尔滨市工运历史展览馆。大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，共推荐评选出全国劳动模范15名、省劳动模范206名和市劳动模范1167名，选树“哈尔滨大工匠”70名，广泛营造了劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。——服务发展大局作用突出。围绕我市“十三五”规划和全市发展战略，按照全省工会“五个百万”职工劳动和技能竞赛的要求和部署，不断丰富竞赛内涵、拓展竞赛领域、完善竞赛机制，构建了全方位、阶梯式、多载体的职工劳动和技能竞赛新格局，广泛深入地开展“当好主人翁，建功新龙江，振兴哈尔滨”劳动和技能竞赛，在推动企业转型升级、职工素质提升、班组建设、重点项目建设、优化发展环境等方面发挥了重要作用。每年举行的重点工程劳动竞赛“工人先锋号”授旗仪式，已经成为服务省“百大项目”和市重点产业项目建设的重要品牌活动。不断推动竞赛活动向新业态、新群体覆盖，探索开展了线上直播销售和物流快递、家政育婴等职业技能竞赛。仅今年就累计举办各类竞赛1986场次，参赛企业5381家，参赛职工104万人次。持续开展“安康杯”竞赛，参赛企业3778家，参赛职工近30万人。五年来，全市共创建各级高技能人才（劳模）创新工作室390个，组织开展攻关项目2164个，取得创新成果2.2万项，成果转化实现经济效益23.9亿元。深入开展名师带高徒和职工技术运动会活动，评选模范师徒563对，552人通过活动晋升了职业资格。由市总工会创办的哈尔滨创库科技企业孵化器实现新发展，目前在孵企业55家，被评为国家级众创空间。——维护职工权益成效显著。加强源头参与维护，积极参与收入分配、劳动安全卫生、农民工服务、就业再就业等涉及职工利益的政策、法规的完善和制定。充分发挥政府与工会联席会议作用，推动工会重点工作和职工重大利益问题有效解决。健全维权机制，成立哈尔滨市职工权益保障法学研究会，制定出台了《哈尔滨市工会法律援助工作办法》，实施工会劳动法律监督意见书和建议书工作制度，建立工会劳动法律监督组织2566个、监督员队伍2847个。牵头开展构建和谐劳动关系活动，全市7400家用工单位积极参加，通报表扬了130家优秀单位，两家企业荣获全国和谐劳动关系企业称号。深入实施集体协商要约行动，推动企业依法建立健全集体协商制度，全市共签订集体合同5137份，覆盖企业1.7万家。首创职代会监督工作“三项制度”，在全市规模以上非公企业推行职代会标准化操作模板。市总工会分别荣获全国首届城市工会集体协商竞赛优秀组织单位和全国推动厂务公开民主管理先进单位。——服务职工举措落地生根。制发《关于进一步做好困难职工解困脱困工作实施方案》，实行“五个一批”帮扶新措施，精准识别，精准帮扶，解困脱困困难职工6126户，在档管理的1002户深度困难职工将全部实现解困脱困。五年来，“送温暖”活动共筹集发放慰问金1.82亿元，走访慰问困难职工16.92万户次。“金秋助学”活动共筹措资金3000万元，帮助10338名困难职工子女圆了求学梦。“就业创业援助月”“民营企业招聘周”“春风行动”等活动共开发就业岗位1.52万个。职工医疗互助保障参加人数和保障待遇逐年提高，参保人员达到6.65万人。组织8861名一线职工和劳模进行疗休养。加强“职工之家”活动阵地建设，下拨专项资金3010万元，建设“职工之家”活动阵地406个。聚焦职工饮食安全，评选“职工好食堂”90个。着力为户外职工和女职工等特殊群体解决实际困难，完善“工会户外劳动服务站点”1112个、“的哥食堂”116个、母婴爱心屋74个。持续拓展工会“指尖上的服务”工作覆盖面，“哈工e家”App服务平台注册用户超过32万个，累计参与平台活动达240万人次，成为全国互联网+工会普惠服务最具影响力平台。特别是，在今年疫情防控期间，全市各级工会组织和广大工会干部从大局出发，主动克服困难，积极开展了为援鄂派出人员家属提供关爱服务和为援鄂医护人员回哈休养提供悉心服务工作，圆满完成了任务，深受欢迎和好评。——工会改革活力全面激发。切实加大了改革力度，按照市委总体部署，优化整合了组织机构，改革调整了驻会产业，统筹推动了事业单位改革，全面提高了领导机构中一线职工（劳模）比例，创新了工作运行机制和方式方法。推动落实哈尔滨市新时期产业工人队伍建设改革任务，创新面向产业工人的工会工作，进一步调动了产业工人的积极性、创造性。发挥人大代表、政协委员和工商联、青联、侨联、台联等委员企业模范带头作用，引导非公企业普遍建立工会组织，扩大工会工作覆盖面。集中开展“强基层、补短板、增活力”行动，“八大群体”建会、入会工作取得突破性进展。在全省率先开展了购买社会组织服务试点工作，工作经验在全国推广。着力解决基层无人办事、无钱办事、无能力办事的问题，五年来，市总工会共招聘社会化工会工作者366人充实到基层工会，举办工会干部培训班100期，培训10803人次。对134个街道、168个乡镇、821个社区和91个示范村屯拨付专项工作经费补助3645万元。工会经费收缴实现五连增，市总工会连续五年被评为全国工会财务工作先进单位。——全面从严治党纵深发展。扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导工会干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强思想自觉和行动自觉。持续深化作风整顿,重点整治形式主义、官僚主义突出问题。开展全市工会系统解放思想推进高质量发展大讨论，组织引导各级工会组织和广大工会干部在解放思想中转变工作思路、工作方法。加强党风廉政建设，落实巡视巡察整改任务，完善各类规章制度55项。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，定期开展廉政教育，综合运用“四种形态”，营造风清气正的政治生态。主动适应党中央对审计工作的新要求，把加强经审工作作为工会系统落实全面从严治党要求和加强党风廉政建设的重要内容，认真履行审查审计监督职责，为规范工会经济活动提供了有力保障。各位代表，同志们!过去的五年，是全会上下思想大解放的五年，是工会改革持续深化的五年，是工运事业阔步前进的五年，是工会组织的凝聚力、工会干部的战斗力和工会工作的影响力显著提升的五年，创造出许多具有哈尔滨特色的新模式新经验，在全省处于龙头地位，在全国具有较大影响。这些成绩的取得，得益于新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于市委、省总工会的坚强领导和市人大、市政府、市政协以及社会各界的大力支持，得益于广大职工和工会干部的共同努力。在此，我代表市总工会第十七届委员会，向所有关心和支持工会工作的各级党委、人大、政府、政协，向共青团、妇联等群众团体及社会各界表示衷心的感谢！向全市广大职工、工会干部、工会积极分子，向工会历届老领导、老同志致以崇高的敬意！回顾过去五年的奋斗历程，我们积累了许多宝贵的经验和有益的启示，主要是：第一，只有把准大局大势，才能找准目标方向。必须坚持自觉接受党的领导，始终把握正确的政治方向，坚定不移地把党的意志和主张贯彻落实到工会工作各方面、全过程，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，从全局高度、用发展眼光分析形势、安排工作。听党话，跟党走。只有这样，工会工作才能走正道、不偏向。第二，只有围绕中心、服务职工，才能展现价值作为。必须坚持围绕中心服务大局，始终坚守服务职工工作生命线，把两者有机统一起来，紧盯大局选准切入点，紧贴服务职工选准着力点，最大限度发挥组织优势，密切党与职工群众的血肉联系。只有这样，工会工作才能有作为、有价值。第三，只有突出时代特色，才能实现创新发展。必须坚持把准时代脉搏，始终以新的视野、新的思维、新的勇气发展工会事业，主动顺应职工群众的新期待、新要求，不断丰富工作内容，创新工作载体，与时俱进，以变应变。只有这样，工会工作才能体现时代性、创造性。第四，只有坚持从严治会，才能推动事业进步。必须坚持切实增强履行主体责任的政治自觉，始终把全面从严治党要求落实到工会党风廉政建设全过程。登高望远，居安思危，从严治会，久久为功，以永远在路上的决心全面加强自身建设。只有这样，工运事业才能有动力、能发展。第五，只有干部素质过硬，才能永葆生机活力。必须坚持把干部的能力建设放在首位，始终加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，鼓励干部勤奋学习、爱岗敬业，以过硬的本领务实担当、积极作为。只有这样，工会工作才能有生机、有活力。这些是我们在实践中探索形成的深刻体会，在今后的工作中要倍加珍惜，长期坚持，不断完善。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板。主要是：工会工作还没有实现全覆盖；基层基础薄弱的短板还没有完全解决；工作载体和手段还不够丰富；自身建设的科学化水平还不够高；一些工会干部的服务意识和担当精神还不够强。对于这些问题，我们必须保持足够的清醒认识，切实增强危机感紧迫感，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。二、今后五年的主要工作党的十九大确立了新时代中国特色社会主义思想的历史地位，对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署，赋予了工人阶级和工会组织新的历史使命。总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻阐明了工会工作的地位作用、时代主题、发展道路、目标任务、根本保证，科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为工会组织指明了正确的工作方向。中国工会十七大部署了六大工作任务，进一步明确了新时期工会工作新的目标要求。省总工会提出了全省工会今后一个时期新的工作主线。市委、市政府高度重视、大力支持工会工作，赋予了工会组织更多的资源和手段，为我们做好工会工作提供了有力保证，也为我市广大职工发挥主力军作用提供了广阔舞台。