以维护群众利益为落脚点，化解信访纠纷　　—蓼兰镇及时化解和平村群众集体上访案【基本案情】早在2010年，和平村召开群众大会研究后，由村委牵头跟蓼兰镇党委政府签订了一份协议，将本村东部面积约72亩的土地以1000/亩的价格出租给镇党委政府，镇党委政府一次性给付和平村委十年的租金。但是由于近年小麦价格上涨，群众觉得每亩1000元的价格过低了，集体上访要求镇党委政府补上差价。　　【解决过程】一、保障群众利益，给群众吃定心丸。面对情绪激动的群众，蓼兰镇党委领导一方面让群众到接访室喝水平息情绪，一方面紧急召开领导班子会议，专题研究该村土地租金补偿问题。在群众情绪稍微平复的情况下，信访办根据领导安排让群众回家等待，并承诺镇党委一定会给他们一个满意的答复。二、走访部分群众，掌握实际情况。镇党委开会研究由分管信访工作的副书记包案，南官庄管区、镇村办、经管站各出一人协同处理此事。4个人一天走访了20多户群众，案件缘由逐渐清晰：原来村出租土地中有57亩为群众个人承包地，15亩为村委集体土地，租金中属于群众个人的已经全部给付了群众个人，属于村集体的租金由于镇财政困难一直未予给付。由于近年小麦价格上涨、周围群众出租土地的租金也上涨，群众感觉原来1000元/亩的价格不合算了，要求镇党委政府给补上差价；另一方面，村委没有经济来源，村里环境卫生、治安防范等所雇用人员的工资也一直未予给付，群众要求镇党委把属于村集体的土地租金给付，把欠群众的工资兑付下去。三、充分考虑镇村实际，反复研究，化解矛盾。工作组将了解到的情况上报镇党委，镇党委领导在充分考虑镇村实际情况的基础上，就和平村土地租金补偿问题做出解决方案：根据目前小麦价格、群众土地出租等实际情况，对党委政府原租的72亩土地给予每亩在1000元基础上每亩补贴100元，10年合计7.2万元；属于村集体的15亩土地，由于镇财政吃紧，目前无法一次性给付，只给付差价部分，用于兑付村委欠群众工资；7.2万元分三次给付，在2016年底前给付完。方案出来后，工作组召开和平村群众代表会议，在会议上征求意见，所有群众代表均签字同意。　　【启示】　　一、领导重视，介入及时是处理好信访问题的前提和基础。此案中，蓼兰镇党委领导及时召开会议研究，并安排副书记亲自包案，走访了解，认真负责，对案件的化解起到了关键性的作用。　　二、部门协作，指挥得当是处理好信访问题的重点。此案中，副书记带领管区、镇村办、经管站工作人员，合理分工，协同作战，严格按照程序进行调查、处理，使整个案件处理的有条不紊。　　三、维护群众利益，是解决信访问题的出发点。蓼兰镇党委政府在解决信访问题的时候，一直都是把维护人民群众的合法权益，作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。此案中，虽然和平村委在2010年已经和镇党委政府签了土地租赁合同，但是由于近年小麦价格和周围群众土地租赁的价格都上涨，村中部分群众要求补上差价，蓼兰镇党委政府从实际出发，以维护群众利益为出发点，合理制定土地租金差价补偿方案，统筹兼顾镇、村、群众三方，圆满化解了这一群体性案件。