创建清廉机关关于开展创建“清廉文化进机关”示范点的实施方案为进一步推进我社清廉文化建设，更好地发挥清廉文化宣传、教育、辐射和带动作用，营造崇廉倡廉、风清气正的良好社会氛围，按照市委直属机关党工委《关于在全市机关开展“两创一争”活动纵深推进“清廉机关”建设的通知》要求，结合我社实际，开展创建“清廉文化进机关”示范点活动，现制定工作实施方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点，以全社干部职工对象，将廉政建设与文化建设相结合，以“廉洁为农 务实为民”为主题，全面提升机关党员干部的思想道德水平和拒腐防变能力，不断推进机关作风建设，使勤政、廉政、善政成为广大党员干部最基本的从政意识，着力营造机关清廉文化氛围。二、主要内容以“工作制度化、学宣多样化、载体多元化、监督常态化、特色品牌化”为主要内容，深入推进“清廉文化进机关”活动。（一）加强反腐倡廉教育。要把党风廉政建设和反腐败斗争理论教育纳入干部教育计划，对党员干部开展廉洁从政教育。在教育内容上注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，要把思想教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来，互相促进、共筑防线。重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为社委党委理论学习的重要内容。在教育方法上注重多样性。充分利用网站、信息、宣传栏、电教设施等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等多种形式，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争理论、政策法规、工作成果和先进典型事迹，引导广大干部积极职工爱岗敬业、甘于奉献，坚守气节，做到“不想腐”。（责任科室：管理科、办公室　　　完成时间：9月底前）（二）丰富清廉文化活动形式。要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展清廉文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过参加先进典型报告会、参观爱国主义教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育，注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育机关干部。二是开展警示省廉活动。以中纪委推荐的“一课一报一刊”（廉政教育电教片《拒腐防变每月一课》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》）为基本教材，坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片，剖析一起典型案例，不断增强党员干部的防变能力。三是开展读书思廉活动。积极参加廉政集中教育系列活动，组织学习廉政教育书籍。在组织学习阅读的基础上，组织机关干部撰写、交流心得体会，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是开展丰富多彩的倡廉活动。组织广大党员干部以反腐倡廉为主题，开展书画展、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识，提升境界。五是开展家庭助廉活动。派发“家庭助廉”倡议书。由市社监事会统一制作“家庭助廉”倡议书，各干部领取后，转发给家属。开展政治家访。利用“八小时”之外时间，由活动领导小组成员带头深入干部职工家中，开展“政治家访活动”。以“拉家常”的方式了解干部职工的思想动态和家庭生活、家教、家风，倾听干部家属意见建议，引导干部及家属注重廉政建设、家风家教建设，鼓励家属们积极争当优秀“贤内助”和“廉内助”。（责任科室：管理科、办公室、业务科　　　完成时间：8月底）（三）建立健全反腐倡廉制度体系。要坚持把清廉文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合，逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系。一是坚持和加强党内监督制度。市社监事会和机关支部要按照党章、《党内监督条例》和《机关基层组织工作条例》赋予的监督职责和要求，加强组织生活对党员干部的监督职责，建立和完善干部廉政档案，针对各科室内部关键环节和重点岗位，全面排查岗位及个人廉政风险点，推动党风廉政工作与业务工作双融双促。加强领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行，形成用制度管权、管事、管人的权利运行机制。二是坚持和完善廉政谈话制度。坚持通过廉政谈话，教育和保护党员干部、减少和预防违纪问题的发生，增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。三是抓好廉政建设责任制落实。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，紧盯节日重要时间节点，加大明察暗访力度。采取重点抽查、专项督查、随机检查等形式开展监督检查；畅通信访举报渠道，加强社会、群众和新闻媒体监督；定期开展纪律作风分析研判，对违反中央八项规定精神和“四风”问题快查严处，对履行主体责任、监督责任和领导责任不力的，严肃问责；对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。（责任科室：办公室、业务科、管理科　　　完成时间：9月底）（四）整合机关清廉文化资源。一是充分发挥机关宣传教育资源优势。通过网站、宣传栏、廉政短信、微信群等传媒手段，做到勤提醒、常警示。宣传廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作经验。二是积极创造清廉文化阵地。根据“清廉文化进机关”示范点创建评点要求，在机关办公场所设置反腐倡廉宣传漫画、名言警句及廉政知识宣传橱窗、专栏、长廊。设立“廉政书屋”、“廉政教育影视角”，办公桌放置廉政温馨提示牌等。（责任科室：管理科、办公室　　　完成时间：9月底前）三、创建步骤：（一）宣传发动阶段（2月下旬）：结合实际制定工作方案和落实措施，召开全体干部职工动员会议，学习宣传有关文件精神并对示范创建活动作出部署。（二）示范创建阶段（3月至9月中旬）：认真落实本单位制定的各项具体落实措施，使清廉文化进机关达到五有：即有健全的组织和制度、有活动场所和设施、有经常性的反腐倡廉教育、有丰富多彩的清廉文化活动、有自身特色的廉政品牌。（三）申报验收阶段（9月下旬至10中旬）：对照创建考评要求，收集活动文字、影像资料，制作PPT，上报市委直属机关工委接受评定。四、活动安排及工作措施（一）加强领导、明确职责。成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“清廉文化进机关”活动领导小组。领导小组下设办公室，管理科具体负责活动的组织计划，检查督导及综合、信息、宣传等各项具体工作，及时研究解决“清廉文化进机关”活动工作中出现的问题。各科室要加强配合，明确职责分工，采取综合手段，形成整体合力，共同推进“清廉文化进机关”活动的深入开展。（二）创新载体，形成特色。“清廉文化进机关”活动要取得成效，必须在创新载体上下功夫。要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，发挥优势，抓住重点，突出特色，紧密结合发展改革工作特点和党员干部思想实际，把丰富的教育内容寓于机关党员干部喜闻乐见的形式之中，不断提高“清廉文化进机关”活动的吸引力和影响力。（三）突出效果、形成长效。“清廉文化进机关”活动领导小组要结合活动的开展情况，深入实际，加强督促检查，真正把各项活动落到实处。要突出活动的教育效果，使全体干部职工真正在思想上、行动上见成效，把廉洁从政当成一种自觉行为、一种生活习惯、一种追求、一种境界。同时，要善于学习他人的先进经验，通过先进经验的学习和推广，进一步促进清廉文化建设。注重贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据自身的工作特点和区域环境，努力将清廉文化建设变成全体干部群众的自觉行动，形成清廉文化建设的良性运行机制和长效机制。