对党忠诚守规矩 以严律己作表率

（政协副主席研讨发言）

张 怀 德

严以律己，是中国共产党优秀政治基因，是党员领导干部必备的基本素质。严守政治纪律和政治规矩，是从严治党的核心环节，是检验党员党性修养的关键依据。各级领导干部是贯彻执行党的意志决定的中坚，在贯彻落实“五个必须”要求上，必须思想坚定、行动坚决，自觉树起标杆、作出表率，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。按照区委统一安排，我就“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”这一主题，结合近期的学习和思考，向各位领导、各位同志汇报几点个人的认识和体会：

做政治上的明白人，就是要真正把政治纪律和政治规矩敬畏在心中。党不以规矩则乱，人不以规矩则废。党员领导干部，必须始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都要服从组织、维护组织，心存敬畏执行党的纪律和规矩。一是抓好理论武装这个根本。政治上的坚定源于理论上的清醒。严守政治纪律政治规矩，必须加强思想武装，要把系列重要讲话精神作为理论武装的主要内容，及时学习掌握新思想新观点新论断，不断提升理论素养、政治修养和讲纪律、守规矩的自觉性。二是树牢对党忠诚这个前提。严守党的政治纪律、政治规矩，要坚定价值取向，坚持不懈地立德、修德、践德，做到功名利禄不动，邪风浊流冲不垮，牢固坚守共产党人的精神高地。关键要把对党绝对忠诚作为第一位的政治责任，做到唯一、彻底、无条件，不掺任何杂质、没有任何水分，坚守政治定力，虔诚而执着、至信而深厚，把对党忠诚铸入思想、融入灵魂、践之行动，始终坚守共产党人的生命线。实际工作中，特别要提振精气神、展现新作为、强化执行力，找准政协和统战工作在“四个全面”战略布局中的定位，不折不扣地落实中央关于加强协商民主、巩固统一战线的决策部署，把基层政协统战事业不断取得新成效。三是强化以身作则这个关键。党员干部讲政治纪律守政治规矩，要自觉做到令行禁止，该请示请示，该汇报汇报，坚守正道，决不能歪曲或者变通。要始终牢记职责，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央始终保持高度。

做政治上的明白人，就是要真正把政治纪律和政治规矩挺在工作中。守纪律讲规矩的目地是每个党员干部自觉吧党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风干好本职工作。一要严肃认真地落实民主集中制。坚决服从区委统一领导，坚决执行民主集中制原则，凡属重大问题，该请示报告的事情及时请示报告，该上会研究的问题必须上会研究，该集体决策的事情必须集体决策，决不能搞个人说了算，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。二要严肃认真地落实党内政治生活。本着对自己、对同志、对班子、对党的工作高度负责的精神，坚持用好批评和自我批评的武器，尤其是在问题面前，做到真诚相待、提醒帮助，不怕点穴位、不怕戳麻筋，开展积极健康的思想斗争，达到既解决问题又团结同志的目的。自觉接受群众监督，确保班子党内生活制度化、成员行为规范化、统战工作科学化。三要严肃认真地按规矩议事办事。想问题、作决策、办事情，做到有法有据，不仅考虑要不要干，更要考量能不能干，经常与政策法规对表纠错；注意行事有序，有的事情虽然结果对了，但程序不对也不行；注意依法用权，厘清权力边界，自觉做到秉公用权、审慎用权。要把各项规矩立起来严起来，加大制度约束和执行力度，对不讲规矩、不守规矩，特别是不遵守政治纪律和政治规矩的人和事，严肃追责问责，决不姑息迁就。

做政治上的明白人，就是要真正把政治纪律和政治规矩植根在言行中。严格的自我约束是党员领导干部的基本行为准则，必须带头从点滴入手，从自身做起。一要把自己摆进去。“受党教育多年”不能成为搞例外搞特殊的资本，更不能作为搞自由主义的“挡箭牌”。无论什么时候什么情况，党员领导干部都要坚持高标准、严要求，学好党章、严守党纪、遵从党规，带头做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，用党纪国法匡正日常工作和生活交往中的一言一行、一举一动。二要强化执行力。再严的纪律规章，如果不去执行，也会形同虚设。要牢固树立纪律面前人人平等的观念，坚决反对特权思想、特权现象，真正把权力关进制度笼子里。要着力解决严人不严己、严下不严上的问题，带头执行政治纪律、政治规矩，始终听招呼、讲规矩、守纪律，把上级的指示要求、把本级的工作任务、自身的岗位职责真正落到实处，让区委放心，让同事和群众满意。三要守住底线。针尖大的窟窿透过斗大的风。作为一名党员领导干部，要时刻警醒自己，努力做到“五不贪、四管住”，即不贪权、不贪钱、不贪杯、不贪色、不贪玩；管住手中的权力、不该办的事坚决不办，管住自己的欲望、不该要的坚决不要，管住自己的手、不该拿的坚决不拿，管住自己的腿、不该去的地方坚决不去。经常用“自重、自省、自警、自励”和“慎独、慎初、慎微、慎欲”来要求自己，守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验，始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线。

做政治上的明白人，就是要真正把政治纪律和政治规矩抓在履职中。党员领导干部守纪律讲规矩，既靠自身修养，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，更靠组织约束、纪律管束。要切实履行好主抓政治纪律、政治规矩的责任，把主体责任和“一岗双责”真正扛在肩上、落到实处。一要注重思想引导。当前，各种社会思潮交织交锋，是非难辨，许多重大问题需要正确认识，许多现实问题需要及时引导，特别是在政协统战工作中要突出抓好思想政治教育和政协理论、统战理论、社会主义民主法治理论教育，引导广大政协委员和党外人士与党同心同德、同向同行、同舟共济。二要发挥组织功能。组织的功能就是集体领导的功能。这难办那难办，发挥组织的作用就好办；这难管那难管，借助组织的力量就好管。要通过组织的形式将上级原则性要求进行细化，针对政协统战工作的实际采取相应的管理手段，切实使人人置于组织之中、规矩之中，尤其是通过严格落实党的组织生活制度，不断强化党员干部党的意识、政治意识、号令意识，自觉做到思想上高度统一、行动上非常自觉、政治上清醒坚定。三要严格正风肃纪。在当前全面从严治党、营造政治新生态的大背景下，领导干部更要敢抓敢管、善抓善管，切实维护政治纪律政治规矩的严肃性权威性，真正在维护政治纪律和政治规矩上当卫士、当勇士、当战士。要敢于揭露矛盾，对不遵守政治纪律和政治规矩的人和事，绝不搞大事化小、小事化了，坚持按原则处理，坚持以严的标准、严的措施加强问责，把板子打在实处、打到痛处，使党的政治纪律政治规矩真正成为永不断电的“高压线”。