在中国共产党xx市纪律检查委员会全体会议上的工作报告（纪检监察工作2020年工作总结及2021年工作任务）同志们：我代表中国共产党xx市第四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会和市委四届十一次全会部署要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记xx同志作了讲话，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。一、2020年工作回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标和脱贫攻坚决战决胜之年。我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，发生了xx等严重违纪违法案件，给全市各项工作带来了前所未有的挑战和考验。去年x月份以来，以xx同志为班长的市委以坚定有力举措应对复杂局面，以“优环境、促发展”大讨论活动凝聚共识、稳定大局，经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成效。一年来，全市广大纪检监察干部讲政治敢担当，勤勤恳恳、夜以继日，扎实推进纪检监察工作高质量发展。（一）强化思想政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。市纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立班子成员领学制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保全市纪检监察工作沿着正确的方向前进。积极开展“优环境、促发展”大讨论活动，围绕习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，结合xx同志在xx调研讲话精神，深入开展学习研讨。监督推动各级党组织和党员领导干部不断强化思想武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求强化政治监督，确保“两个维护”落到实处。紧紧围绕“六稳”“六保”开展监督检查，建立定期调度机制，开展影响保居民就业、保市场主体若干突出问题专项整治。坚持依规依纪依法、审慎办理涉企案件，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。在协助查办xx等案中，全市无一家企业外迁，许多企业选择在xx继续扩大投资。分区分级分类开展疫情防控工作督查，督促各县市区根据疫情风险等级，制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展。开展制止餐饮浪费行为专项督查，推动形成厉行节约、反对浪费的浓厚氛围。全力支持配合中央巡视组巡视和省委巡视“回头看”，主动自觉接受“政治体检”。协助市委坚决全面彻底肃清苏荣案余毒。严明政治纪律和政治规矩，全市共查处违反政治纪律案件xx件，处分xx人。（三）聚焦重点领域和突出问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。“惩腐打伞”成效明显，采取提级交叉办案机制，班子成员联点包案推进，专项斗争以来，全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件xxx起，处理xxxx人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，借鉴疫情防控成功经验，建立分区分级分类督查机制，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查。全市查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起，处分xxx人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题，全市查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xxxx个，处理xxxx人。从政治高度审视和整治“四风”问题，发扬钉钉子精神，常态化开展明察暗访，对典型案件点名道姓通报曝光，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚决破除形式主义、官僚主义。全市共查处违反中央八项规定精神问题xxxx起，处理xxxx人。（四）聚焦日常监督精准发力，强化对权力运行的监督制约。认真贯彻落实省委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，协助市委出台实施方案，制定《上级纪委同下级党组织负责同志谈话制度》，强化对“一把手”和领导班子的监督。开展对“一把手”监督和同级监督试点工作，着力破解监督难题。强化信访监督，通过班子成员带头接访、定期分析研判信访举报情况等方式，精准把握党风廉政建设和反腐败工作态势、规律，发挥信访作为政治生态“风向标”的功能。改进线索处置工作，建立健全政治生态研判制度，推动线索处置工作与政治生态研判相结合。全市共接受信访举报xxxx件次，运用“四种形态”处理xxxx人次，其中第一、二种形态处理xxxx人次，占比达xx.x%。改进党风廉政建设意见回复工作。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协作机制，进一步增强监督合力。认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，统筹推进澄清失实检举控告与查处诬告陷害工作，为x个单位和xx名干部受到不实举报澄清正名。（五）深化纪检监察体制改革，提升治理腐败效能。坚持把党的领导落实到纪检监察工作各方面全过程，严格执行请示报告制度，主动及时报告工作，既报告结果，也报告过程。创新片区协调协作机制，建立驻企业监管部门纪检监察机构和国有企业纪检监察机构监督协作片区，形成对口监督检查室、派驻派出机构、企业纪委立体化监督格局。持续深化派驻机构改革，完善管理考核办法。（六）一体推进“三不”，努力实现查办案件政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关共立案xxxx件，给予党纪政务处分xxxx人，移送检察机关xx人。坚持从查办案件一开始，就统筹考虑前后半篇文章，做到边查边改，挽损止损。针对案件暴露出的政商交往“亲清”不分等问题，协助市委制定《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的意见》，列出“正负面清单”，用制度规范亲清政商关系和政商交往边界。针对案件暴露出的公职人员违规从事营利活动问题，组织开展公职人员违规从事营利活动问题专项整治行动。针对案件暴露出的选人用人方面的问题，督促有关部门开展选人用人不正之风专项整治。针对案件暴露出的“三重一大”制度落实不力问题，督促职能部门制定出台规范重大行政事项决策程序等“xx+x”制度。引导留置的对象、行贿人帮助分析政治生态，深入剖析案件发生根源，举一反三堵塞制度漏洞。加强和改进警示教育，拍摄警示教育片，编印《忏悔录汇编》，抓好处分决定宣布执行，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。在持续高压震慑、政策感召、强化监督和教育引导下，全市共有xx名党员干部主动投案，xx人主动交代违纪问题。（七）注重发现和推动解决问题，充分发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察职能定位，聚焦被巡察单位党组织核心职能，突出领导班子和“关键少数”，着力发现和推动解决履行党的领导职能责任中存在的政治偏差。全年开展两轮巡察，共巡察xx个党组织，完成一届任期内巡察全覆盖。坚持把巡察整改摆在突出位置，落实分管市领导带队参加巡察反馈制度，持续开展“巡察反馈问题阳光检视整改”工作，强化巡察成果运用，针对巡察发现的共性、突出问题，推动有关部门开展专项治理。推进巡察制度化、规范化建设，健全完善巡察上下联动格局。（八）从严从实加强自身建设，锻造高素质专业化干部队伍。市纪委常委会始终把队伍建设作为“一把手工程”来抓，班子成员坚持从自身做起，当好示范、做好表率。把党建工作融入到业务工作中，开展“党课开讲啦”每月一主题党日活动，形成机关党建与业务工作同频共振、互为促进的工作格局。深化全员培训，着力提高干部的政治能力和业务素质，以“师傅带徒弟学”“到监督审调巡察一线学”等方式，加强基本功和专业训练。把办案人才库建设作为基础性工程来抓，壮大全市办案队伍。严把干部入口关，坚持“凡进必审”“凡进必察”。坚持刀刃向内，对跑风漏气、执纪违纪、执法违法的严肃查处。利用xx等严重违纪违法案件，在全市纪检监察系统常态化开展警示教育。全面梳理廉政风险点，主动接受特约监察员监督。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，风清气正政治生态建设任务艰巨繁重，特别是xx等案暴露出我市全面从严治党、政治生态建设存在不少问题。有些党委（党组）落实全面从严治党主体责任有差距，有的“一把手”不管不问，有的班子成员“一岗双责”意识淡薄，存在“好人主义”现象；有的地方和单位党内政治生活不严肃，组织生活虚化，圈子文化浓厚，同级监督失之于软、失之于宽，尤其是对“一把手”的监督办法不多，效果不明显；有的党员干部纪律规矩意识松懈，把纪律规矩当摆设，不学习、不执行、不落实，甚至有意规避制度、逃避监督，有的在高压态势下仍然不收手、不收敛，减存量、遏增量任务繁重；一些党员领导干部政绩观出现偏差，形式主义、官僚主义问题比较突出，“四风”问题反弹回潮压力犹存；有些党员干部既想当官，又想发财，把正常的政商关系变成了谋利的渠道，“亲清”不分，破坏营商环境；有的纪检监察干部能力、素质、作风与新形势新任务新要求还不相适应，等等。对此，务必引起高度重视，采取有力措施加以解决。二、2021年主要任务2021年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。全市各级纪检监察机关要把思想和行动统一到省委、省纪委省监委对当前xx的形势判断上来，统一到省委、省纪委省监委对xx全面从严治党、建设风清气正政治生态的工作要求上来，自觉把纪检监察工作置于大局大势下谋划和推进。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会和市委四届十一次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移全面从严治党，深刻汲取颜赣辉等案教训，深化以案促改、以案促建、以案促治，大力推进清廉xx建设，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化队伍，推进纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（一）旗帜鲜明讲政治，持续学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全面从严治党首先要从政治上看。全市党员干部要在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识腐败的危害以及反腐败的重要性、紧迫性，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关必须争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范，学出坚定的理想信念、深厚的人民情怀、强烈的政治担当，学出全局视野、战略思维、系统观念，学出做好纪检监察工作的责任感、使命感、紧迫感，学出马克思主义立场、观点、方法。要以庆祝建党100周年为契机，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，加强革命理想信念教育，弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，传承红色基因，始终做到不忘初心、牢记使命。（二）做深做实政治监督，坚决做到“两个维护”。要对“国之大者”了然于胸，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，聚焦习近平总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神贯彻落实情况，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕“十四五”规划目标任务，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。深入贯彻习近平生态文明思想，加强对长江经济带“共抓大保护”、保护耕地等工作的监督。大力推进清廉xx建设，着力打造政治清明、党风清淳、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉xx，实现全市政治生态从里到外的深度重塑。各级纪检监察机关要自觉把清廉xx建设作为以案促改的重要举措，作为净化政治生态的重要载体，作为推动全市纪检监察工作高质量发展的主要抓手，协助党委把清廉xx建设的各项措施落到实处、取得实效。今年是换届年，务必警惕领导干部“船到码头车到站”问题，对不担当不作为的，及时提醒教育，严格落实领导班子换届工作“十个严禁”要求，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、诬告陷害以及利用手中权力最后“捞一把”等问题，严把党风廉政意见回复关，为营造风清气正的换届环境和发展环境提供纪律保障。