打赢脱贫攻坚战的科学指引(决胜全面小康 决战脱贫攻坚专论)
打赢脱贫攻坚战的科学指引(决胜全面小康 决战脱贫攻坚专论)
指出:“全党同志一定要适应新时代中国特色社会主义的发展要求,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力”。这些科学思维在打赢脱贫攻坚战中的运用,体现了中国特色扶贫开发道路的理论创新和实践创新,闪耀着马克思主义世界观和方法论的光辉,为新时代党领导全国各族人民凝心聚力打赢脱贫攻坚战提供了科学指引。
以战略思维谋划脱贫攻坚战
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置, 以战略思维系统全面谋划脱贫攻坚战。
坚持在“两个大局”中把握脱贫攻坚。党的十八大以来,以同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大战略部署,全面打响脱贫攻坚战。从国内看,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务是脱贫攻坚。能否打赢脱贫攻坚战,事关能否如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,在大变局中赢得战略主动,必须不断巩固我们党的执政基础、夯实群众基础。实践证明,新时代脱贫攻坚领域取得前所未有的成就,不仅彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,而且为全球减贫治理贡献了中国智慧和中国方案。
以强大战略定力推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一项艰巨的历史任务,必须具备强大的战略定力。指出:“要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性”“把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。中国特色社会主义进入新时代,我们党集中优势兵力打脱贫攻坚战,第一次由省区市党政一把手向中央签署脱贫攻坚责任书,并层层立下军令状。面对新冠肺炎疫情带来的不利影响,强调:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性”。这些都彰显了人民领袖的人民情怀、使命担当和初心如磐的战略定力。
以创新思维开创脱贫攻坚新局面
扶贫开发是老课题,在推进过程中又遇到许多新情况新问题新挑战。在脱贫攻坚战中,提出精准扶贫精准脱贫基本方略,引领我国在新时代脱贫攻坚理论和实践方面进行了一系列创造性探索。
创新理念思路,确立精准扶贫精准脱贫基本方略。强调:“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,提出了“六个精准”的具体要求。在这一基本方略引领下,全国各地对致贫原因“把脉问诊”,追根溯源、找准“穷根”,区别不同情况“靶向治疗”,因村因户因人施策,丰富和拓展了中国特色扶贫开发道路。
创新体制机制,完善中国特色脱贫攻坚制度体系。强调:“脱贫攻坚要取得实实在在的效果,关键是要找准路子、构建好的体制机制”。党的十八大以来,以同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚责任、政策、投入、工作、监督和考核六大体系进行了一系列体制机制创新,建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,强化党政一把手负总责的责任制,形成了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。这些制度创新成果,为我国脱贫攻坚扎实推进提供了坚强保障。
创新方法路径,以超常举措打好脱贫攻坚组合拳。强调:“要采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。”按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,解决“怎么扶”的问题;在深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫的基础上,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局,凝聚各方力量合力攻坚;部署开展为解决贫困问题而进行的大型专项普查等,这些超常举措有效打通了脱贫攻坚“最后一公里”。
以辩证思维解决脱贫攻坚实际问题
扶贫开发是一项复杂的系统工程。坚持从我国实际出发,深刻把握反贫困的客观规律,以唯物辩证的立场观点方法解决脱贫攻坚中的实际问题。
坚持以矛盾分析方法抓重点。在抓脱贫攻坚工作中,坚持一分为二看问题,正确分析矛盾,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。党的十八大以来,走遍全国14个集中连片特困地区,强调深度贫困地区是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键,把“三区三州”作为脱贫攻坚的主战场,要求集中优势兵力坚决打赢这场硬仗中的硬仗。这深刻体现了抓重点带一般、抓关键求突破的辩证思维。
坚持以普遍联系的观点抓统筹。指出:“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。”新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚都是必须打赢的硬仗。以同志为核心的党中央既重视抓好常态化疫情防控,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,为打赢脱贫攻坚战创造有利条件;
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