石油公司党委重塑党建新格局党课教材    今天，公司党委组织召开重塑党建新格局动员大会，是在践行“八字方针”，聚力“三个重塑”，稳中求进勇于担当开创高质量发展新局面的关键时刻召开的一次重要会议，是贯彻落实集团公司2019年党建工作会议的部署推进会，也是公司党委切实发挥领导核心和政治核心作用，压实管党治党责任，全面提高党的建设质量，为公司高质量发展提供坚强政治保证的具体行动。今天的会议也是一次集体党课。下面，根据公司党委安排，我讲三点意见。  一、统一思想，清醒认识党建工作的新形势  党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”的科学命题，确立了新时代党的建设新目标，是我们党决心在管党治党上有新气象新作为的庄严宣言。集团公司党组深入贯彻这一要求，强调党的建设与业务发展、改革创新、和谐企业建设都要建立一流标准、实现一流目标。我们必须提高政治站位，加强学习，正确把握新时代党的建设总要求，认清新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设新要求，以高质量的党建推动公司高质量的发展。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，我们要提高政治站位，深化对重塑党建新格局重要性的认识。一要充分认识到重塑党建新格局是促进公司健康发展的根本保证。当前公司党的建设仍然存在很多薄弱环节，集团公司党组去年巡视反馈的问题，党建方面占了很大一部分。学习十九大精神不扎实、管党治党责任落实不到位、基层党建存在弱化虚化现象、基层党组织设置不规范，党组织换届选举不及时、党内政治生活不够严肃、党员发展不规范、“四风”问题依旧存在等，这些问题不但制约公司党建工作顺利开展，而且影响着公司健康发展，重塑党建新格局就是要下大力气解决当前面临的矛盾和问题。二要充分认识到重塑党建新格局是公司各项决策部署执行到位的迫切需要。贯彻落实党的大政方针，推进公司“八三”战略和党建工作“1586”工作部署全面完成，最根本的是要加强党的建设，坚持党对国有企业的领导不动摇。重塑党建新格局就是要把党的建设与公司生产经营同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，党组织负责人及党务工作人员同步配备，党的工作同步开展、同步考核，实现体制、机制、制度、工作的有效衔接和“同频共振”，保证公司重大部署贯彻执行到位。三要充分认识到重塑党建新格局是增强公司竞争实力的必然要求。目前，公司发展面临诸多困难和挑战，市场供应主体呈现多元化，地炼油品大量涌入市场，市场竞争更加白热化，公司纯枪销量同比下降。重塑党建新格局就是要抓班子、带队伍，提升基层党组织整体功能，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，点燃青海销售人直面困难、永不言败、积极向上的创业激情，弘扬优良传统，强化干部队伍作风建设，践行“四个诠释”，打好“拓市场、提纯枪、增效益”攻坚战，持续提升公司竞争实力。四要充分认识到重塑党建新格局是公司人才梯队建设的重要保障。多年来，很多人不大情愿从事党务工作，组织选配基层党委副书记、纪委书记在党群干部中难以发现合适人选，多数党务干部都是从行政岗位转换而来。重塑党建新格局就是要畅通人才成长的通道，党委组织部要把人才培养作为工作重点，把热爱党务工作的年轻干部优选出来，放在党务、组织、人事、纪检等岗位上，强化业务锻炼，突出综合能力培训，着力培养一批提笔能写、开口能讲、问策能对、熟悉党务、熟悉业务的行家里手，为公司发展储备更多的优秀年轻干部。条件成熟的单位可以逐步配备党委书记助理。    二、 “工作目标”：  围绕公司年度重点工作和党建工作“1586”工作部署，持续推进党建工作“三个平台”建设，全面深化基层党建“三基建设”，建成一套党建工作量化考核体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。以党建带动群团工作，最大限度调动全体干部员工的积极性和创造性，投身于开创公司高质量发展新局面的改革发展大潮。  三、工作重点“重点工作”就是“五大工程”。  一是思想政治素质提升工程。以公司今年党委1号文件——《关于建立公司党员教育培训长效机制的意见》为依据，配套制定《关于成立两级党校的实施方案》，有效构建党员培训新体系。通过集中轮训、党校视频培训、高原讲堂、网络教育和交流学习等5种方式，将党委理论中心组(扩大)学习、党员基础知识培训、党员干部能力提升班(中青年干部培训班)、视频培训、电化教育、网络教育、省内交流、省外交流、集团内部交流、地方交流的时间、任务、频次、责任部门、责任单位具体化，为唤醒党员意识工程提供了行动路线。  二是党务工作力量凝聚工程。在党务部门编制和专职党务干部配备、党组织工作经费上，中组部、国资委党委、集团公司党组明确提出“两个1%”等要求，并作为考核中央企业党建工作责任制落实情况硬性指标。公司党委坚持“四同步”“四对接”，持续优化党组织设置，做到“应建必建”，结合分公司规模和员工人数情况，为西宁、海东、海西、格尔木、海北、海南、黄南、玉树、果洛、新贸等10家分公司增设党委工作部(组织人事部)，给予7-3人的编制，将原有分散到各部门的党建、组织、人事、群团、纪检监察工作整合到党委工作部(组织人事部)统一负责。进一步加强公司机关相关处室党务工作力量，在审计监察处增加两名正处级专职巡视员，在党委组织部增加两名专职干事。选优配强基层党支部书记、团委书记，对兼职担任党支部书记、支部委员、团委书记的副科级以下人员，每月分别给予400元、200元、200元的绩效工资。  三是党支部标准化建设工程。在严肃“三会一课”等党内政治生活的基础上，以“标准化建设”为抓手，在党员管理、组织生活、支部活动阵地、支部资料管理上建立标准化规范。修订完善党委、党支部党建工作手册；系统梳理党支部委员会会议、党员大会、党小组会议、党课、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、党日活动等组织生活工作标准，明确主要任务、组织程序和工作要求，画出流程图；制定党委、党支部活动阵地标准化细则，上半年完成21个标准化阵地的打造；对党支部资料文档管理进行规范，按组织工作、党员管理、党员教育、党员发展、支部活动、文件资料、党费收支、会议记录等进行分类管理。带动支部工作严起来、活起来、强起来，有效解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题。  四是党建责任量化考核工程。总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。近两年，集团公司制定出台了党建工作责任制实施办法、考核评价实施办法和年度考核评价指标体系，这是推进党建责任落实的重要制度安排。我们制定党建责任量化考核办法，就是对集团公司党组工作要求的再落实、再深入。建立基层党委、党支部、党建信息化平台量化考核指标体系，突出要素全覆盖、指标可量化、过程受管控、结果能运用、责任有追究，在月度绩效考核中赋予10%的权重，在年度业绩考核中给予不低于50%的挂钩兑现，督促各级党组织负责人将管党治党责任牢牢放在心里，抓在手中，扛在肩上，落到实处。需要指出的是，我们绝大部分二级单位都是党政“一肩挑”，对于“一肩挑”单位的党建工作，辩证地看，如果“一把手”重视就会产生放大效应，如果不重视则会产生衰减效应，这对“一肩挑”的领导同志提出了更高要求。必须把抓好党建作为职责所在、使命所系，切实履行好第一责任人职责，不能“重业务、轻党建”，而要“两手抓、两手硬”。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、落实情况亲自督察，结合本单位实际，全面贯彻落实好上级重大部署。  五是廉政建设和群团强化工程。贯彻公司党委2019年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续抓好“一岗双责”“两个责任”落实，发挥党委巡察“利剑”作用，纪委切实履行监督责任，突出监督重点，抓住“关键少数”，全力营造风清气正的政治生态，为公司年度重点工作和党建“1586”工作部署的全面完成保驾护航。以党建带动群团工作齐头并进，丰富活动载体，主动融入公司经营工作开展活动，关爱员工，开展扶贫帮困，弘扬正气，选树典型，落实好销售公司“拓市场、提纯枪、增效益”劳动竞赛，组织好公司的劳动竞赛活动，营造“比学赶帮超”的良好氛围，落实意识形态工作责任制，利用各种媒体，强化宣传阵地建设，牢牢把握主导权、主动权，占领舆论阵地，树立中国石油良好形象。  四、“保障措施”  一是加强组织建设。按照“党组织与行政组织同步设立、机构同步调整、干部同步配备、考核同步进行”的要求，规范和优化两级公司党委部门和岗位设置，厘清职责界面，保障党组织和党员作用得到充分发挥。  二是完善制度体系。以系统化思维建立完善行之有效的党建制度体系，构建大党建格局，推进党建工作迈上体系化、科学化、规范化的新台阶。    三是加强人才培养。组织开展理论知识培训，拓宽党员知识面；组织党员骨干力量到省内外先进单位交流，学习先进经验，提升业务素质；推进行政干部与党务干部岗位交流，丰富干部工作经验。  四是强化激励考核。用好党建责任量化考核工具，通过月度、年度考核，加大对党建工作的奖惩力度，形成切实可行、量化可操作的党建考核机制，使党建工作从务虚走向务实。