推动高质量发展学习研讨发言

同志们：

根据市委中心组学习要求，通过近期的学习，我对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识有了新提高，对如何把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动我市经济社会高质量发展有了新的思考。下面，我重点围绕高质量发展要求，谈几点体会。

　　第一，更加准确理解高质量发展的科学内涵。习近平总书记指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这一重要论断，明确了新时代我国经济发展的基本特征，指明了推动经济持续健康发展的方向路径。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。一是高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。2014年，我国提出经济发展进入新常态。在新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。在这一大背景下，我国经济由高速增长转向高质量发展。习近平总书记在河北、内蒙古、甘肃、河南等地考察时多次对“高质量发展”提出要求，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对经济发展进入新常态后对高质量发展的高度重视。“高质量发展”将成为未来若干年中国经济的核心关键词，也是我们推动发展的根本遵循。二是高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这一理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对于推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。事实证明，只有贯彻新发展理念才能增强发展动力，推动高质量发展。三是高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。要破解社会主要矛盾，满足人民日益增长的美好生活需要，必须推动高质量发展。坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，是更好满足人民日益增长的美好生活需要的现实要求。因此，我们在推动发展中，既要重视量的发展，但更要解决质的问题，在质的大幅度提升中实现量的有效增长，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实的物质基础，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

　　第二，充分认识到我市高质量发展存在的突出问题。习近平总书记指出：“现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”推进高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是我市实现跨越发展、后发赶超的必然要求。从我市发展情况来看，目前我们在经济结构、发展动能、效率效益、体制机制和要素保障等方面都还存在不少的问题和困难，这些都严重阻碍了我市高质量发展。一是三次产业结构不够好。农业方面，农业产业结构调整效果尚未凸显，农业市场主体不强，农业生产组织化、市场化水平低，农产品附加值低，农业产业化水平不高。工业方面，工业经济总量小，工业结构不优，传统工业占比过高，新兴工业占比太低，工业企业市场主体不大不强，园区建设问题较多，营商环境有待加强。服务业方面，主要是内部结构不合理，现代服务业占比较低，尤其是物流、金融、现代商贸等发展滞后于经济发展。旅游对经济增长的拉动作用不明显。二是发展动能不够足。我市经济发展长期以来主要靠投资拉动，且投资结构也不尽合理，基础设施投资依然居于主导地位，而工业投资、房地产投资和公共服务投资等产业投资占比较低，导致实体经济发展后劲不足。如果产业投资特别是工业投资跟不上，不但守不住经济增长的底线，高质量发展更是无从谈起。三是要素支撑不够强。主要表现为金融资本、人力资源、科技创新总量不足，质量不高。金融方面，企业融资难融资贵问题仍较突出。人才方面，劳动素质不高，产业工人缺口大，高级人才、复合型人才奇缺稀缺。创新方面，现有工业企业创新能力不强，企业研发投入较少，缺乏创新型领军企业，科技成果转化率低。四是体制机制不够活。制约高质量发展的体制机制障碍还不同程度存在，“放管服”等重点领域改革力度不够，管理体制机制不顺畅，市场监管仍存在不少薄弱环节，行政审批仍然过多、过繁、过慢，服务水平整体不高，营商环境问题还十分突出。