为全面落实中央和省委关于巡视巡察工作的决策部署，聚焦全面从严治党，推动巡察工作向纵深发展，根据《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作五年规划》以及中央、省、市关于巡视巡察工作的新部署新要求，结合上高实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的x精神，坚持x主义、x思想、x理论、“x”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，准确把握全面从严治党新形势、新任务、新要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，深化政治巡察，加强和规范党的政治生活，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动全面从严治党向基层延伸，为“建设四个上高、决胜全面小康”提供坚强的纪律保证。
二、工作目标
坚持巩固、深化、发展，通过5年努力，使巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，为全面从严治党提供有力支撑。
政治巡察进一步深化。把党的政治建设摆在首位，强化政治监督作用，自觉维护县委集中统一领导。
巡察监督体系进一步完善。建立完善县委巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。
全覆盖质量进一步提高。坚决完成一届任期内全覆盖任务，创新方式方法，提高巡察质量和效果，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。
成果运用进一步强化。巡察整改和成果运用的责任更加明确、机制更加健全、督查督办更加有力，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用。
监督合力进一步形成。把巡察监督与纪检、组织等党内其他监督有机结合，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，增强监督合力。
三、基本原则
坚持统一领导、分级负责。在县委集中统一领导下，县委巡察工作领导小组加强对巡察工作的领导和指导，党委(党组)承担巡察工作主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，巡察机构负责组织实施。被巡察党组织积极配合巡察组开展工作。
坚持实事求是、依规依纪。准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策，不于预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，提高依规依纪监督水平，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
坚持人民立场、依靠群众。牢固树立以人民为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、整改什么，增强人民群众获得感，保持党同人民群众的血肉联系。
四、工作方针
反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。必须保持战略定力，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，认真落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针。
发现问题是巡察工作的生命线。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念。坚持问题导向，突出工作重点，着力发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，推动解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，做到利剑高悬、震慑常在。
推动解决问题是巡察工作的落脚点。做好巡察“后半篇文章”，强化整改落实和成果运用，推动改革、促进发展。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
五、主要任务
(一)坚定不移深化政治巡察
1.围绕党的政治建设，重点检查是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定理想信念宗旨，严明政治纪律和政治规矩；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一；是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题；是否存在个人主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、摘两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题。
2.围绕党的思想建设，重点检查是否把学习宣传贯彻党的x精神作为首要政治任务；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

3.围绕党的组织建设，重点检查是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为；是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题

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