关于开展建设系统集中整治党员干部作风问题的工作方案
关于开展建设系统集中整治党员干部作风问题的工作方案
为贯彻落实关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神,根据中央纪委、省委、市委部署和《县委办公室、县政府办公室印发<关于开展集中整治党员干部作风问题的工作方案>的通知》(xx办字〔20xx〕x号)要求,现就我局开展集中整治党员干部作风问题,制定方案如下:一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入落实中央纪委和省、市、县委关于集中整治形式主义、官僚主义的部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以整治“四风”新表现,特别是形式主义、官僚主义为重点,以促进干部作风转变为目标,以增强群众观念为根本,以深化改革促提质增效为突破,以面向社会公开评议、新闻监督为动力,以严厉问责为震慑,进一步教育引导全局党员干部切实转变作风、真抓实干、雷厉风行,敢担当、善攻坚、甘奉献,勇做新时代我县住房城乡建设发展的“挑山工”。
二、整治重点
(一)部署落实“喊嗓子”。在贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署方面,习惯于当“传声筒”,会上表决心、会后不用心;对部署的工作不推动、不督促,行动少、落实差;落实决策部署合意的执行、不合意的不执行,搞上有政策、下有对策;落实工作不重实效重包装,急功近利、脱离实际,搞“形象工程”;弄虚作假,编造数据,谎报情况,掩饰问题;出台制度文件“依葫芦画瓢”,针对性不够、操作性不强;检查考核过多过滥,不务实、做虚功,材料多、表格多,加重基层负担等。
(二)履职尽责“混日子”。学风漂浮,对新形势新常态不敏感不掌握,发展理念不能与时俱进,对上级和县委、县政府决策部署不学习不钻研;思想懒散、消极应付、失职失察,安于当“太平官”;对待工作标准不高、要求不严,只求过得去、不求过得硬;调查研究搞形式、走过场,底数不清、情况不明;责任心差、主动性弱,等着上级下指示,等着外地出经验,工作推一推动一动,敷衍塞责;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会等。
(三)攻坚克难“绕圈子”。对影响改革发展稳定的重大事项不及时研究,怕推进改革得罪人,怕引发矛盾承担风险不拍板,贻误工作;缺乏担当勇气,怕问责、怕丢位子,遇到矛盾绕道走,碰到难题往外推,有风险的事不敢干、有难度的事不愿干、没先例的事不肯干、得罪人的事不想干;面对职责范围内的工作,圆滑世故、推诿扯皮,矛盾层层上交不表态,致使小事拖成大事;以“属地管理”的名义,将应由本级承担的责任推给下级,当“甩手掌柜,“新官不理旧帐”,不愿面对陈年旧事,导致群众上访不断等。
(四)营商环境“设障子”。对企业执法走过场,选择性执法、随意执法,办“关系案”“人情案”;在涉企服务中敷衍塞责,让企业多头跑、重复跑;在落实涉企优惠政策中藏着不给、拖着不办,设卡刁难、推诿扯皮;利用职权强制或暗示企业购买指定产品或服务,乱收费、乱摊派,“吃拿卡要”,干扰企业正常运行,损害企业利益;在招商引资项目签约后,承诺不兑现、政策不落实、服务不主动、推进不积极,导致项目迟迟不落地;滥用职权为不法分子充当“保护伞”,以及以各种理由威胁刁难、打击报复企业等。
(五)服务群众“使绊子”。对群众反映强烈的问题视而不见,对群众的合理诉求推诿扯皮,对群众态度简单粗暴;便民服务窗口态度差、办事效率低,对办理事项不一次性告知,让群众多跑路,或死抠条条框框,只说不能办、不说怎么办;该办的不办,总是放放再说、等等再看,逼着群众找关系、搞打点,不给好处不办事、给了好处乱办事;“一次办好”改革不到位,窗口授权不充分,双轨运行、体外循环,让办事群众来回跑;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响等。
(六)纪律作风“变法子”。公款吃喝改头换面,搞“不吃公款吃老板”、“一桌餐”、拆分报销、长期挂账;借单位集体活动等名义公款旅游,打着公务出差、学习培训、考察调研幌子搞“阴阳行程”,由下属单位、管理服务对象支付旅游费用;通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式送收礼品礼金;违规长期借用下属单位或企业车辆,“私车公养”,巧立名目,违规变相发放津补贴;化整为零大操大办、违规办理婚丧喜庆事宜,或借机敛财等。
三、活动要求
(一)加强组织领导。成立建设系统集中整治党员干部作风问题活动领导小组,由党委书记、局长xx任组长,副局长任副组长,其他班子成员和办公室、人事科负责人为成员。领导小组下设办公室,由xx任主任,具体负责集中整治党活动统筹谋划、组织协调、日常调度和督促检查,推动活动扎实开展。局班子成员要带头参加集中整治党活动,带头联系分管科室和联系单位,积极参加重点环节活动,加强对活动的督促指导。各单位、各科室要把这项工作摆上重要位置,安排专门力量抓好任务落实,确保活动取得实效。
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